【篇1】脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估反饋問題整改報(bào)告

根據(jù)黨委、政府關(guān)于印發(fā)《20-年峽門鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)開展“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效”活動(dòng)實(shí)施方案》，村駐村工作隊(duì)緊緊依靠峽門鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣委政法委的全力支持，采取集中講解、入戶調(diào)研、行走在田間地頭等多種形式進(jìn)行宣講，主要圍繞為什么把鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作為中央一號(hào)文件主題、如何鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要政策措施、加快鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)問題等方面，對(duì)中央一號(hào)文件進(jìn)行了全面深刻解讀，詳細(xì)闡釋了落實(shí)中央一號(hào)文件需要把握的政策要點(diǎn)和抓好新時(shí)期“三農(nóng)”工作重點(diǎn)，克服工作中的困難，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和飽滿的工作熱情，按照扶貧工作的各項(xiàng)要求及任務(wù)，全面開展工作，現(xiàn)將開展情況總結(jié)如下，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本情況

村距離民和縣城35公里，距離峽門鎮(zhèn)政府約5公里，其周邊為村、**村等，**村民為藏漢兩個(gè)民族構(gòu)成，藏族人口占總?cè)丝诘奈宸种h員20人，有3個(gè)自然社，全村戶數(shù)為171戶，總?cè)丝诩s784人，勞動(dòng)力為476人，勞動(dòng)力主要以建筑、采挖春草為主，2024年以來(lái)，全村共有建檔立卡貧困戶16戶57人，無(wú)新增、剔除或自然退出戶數(shù)。通過(guò)精準(zhǔn)扶貧，以實(shí)現(xiàn)脫貧退出10戶37人（2024年5戶19人，2024年5戶18人），20xx年脫貧6戶20人，如期實(shí)現(xiàn)全村脫貧。

二、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效干工作開展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為切實(shí)搞好兩個(gè)1號(hào)文件的宣傳工作，確保宣講工作取得實(shí)效，我村精心組織，及時(shí)召開宣講安排部署會(huì)議，并成立了以駐村第一書記為組長(zhǎng)、村兩委為成員的宣講小組，要求各社社長(zhǎng)配合宣講小組開展工作。向宣講成員發(fā)放了《20-年中央1號(hào)文件和省委1號(hào)文件》和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)宣傳材料。

（二）宣講方法靈活，形式多樣。這次宣講工作，除召開各種會(huì)議進(jìn)行宣傳以外，還采取了深入村社與群眾身貼近、心相連，確保中央和省委1號(hào)文件精神內(nèi)容入腦入心，走進(jìn)田間地頭，幫助群眾開展備耕春播生產(chǎn)，與群眾坐在一起、干在一起、樂在一起，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性，宣傳全國(guó)暨省市縣“兩會(huì)”精神、黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)精神，詳細(xì)闡釋了落實(shí)中央一號(hào)文件需要把握的政策要點(diǎn)和抓好新時(shí)期“三農(nóng)”工作重點(diǎn)，讓老百姓享受到實(shí)實(shí)在在的好處和實(shí)惠。

（三）明確任務(wù)，力求實(shí)效。利用干部下鄉(xiāng)駐村宣講兩個(gè)1號(hào)文件的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮農(nóng)村指導(dǎo)員的作用，深入田間地頭和農(nóng)戶家中，采取多種形式引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，積極尋找促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的有效途徑。補(bǔ)齊全面小康“三農(nóng)”短板，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收，確保脫貧攻堅(jiān)圓滿收官，疫情防控全面勝利，切實(shí)為基層和廣大農(nóng)民群眾辦一些好事、實(shí)事。

（四）進(jìn)村入戶，摸清底數(shù)。工作隊(duì)在全面熟悉幫扶貧困戶基礎(chǔ)上，與村干部、黨員、困難群眾進(jìn)行了深入座談，并深入16戶建卡貧困戶，不間斷開展走訪，對(duì)每戶的家庭人口、生產(chǎn)生活、耕地種植、住房情況、經(jīng)濟(jì)收入、兒童上學(xué)、看病就業(yè)等情況進(jìn)行了全面調(diào)查、了解，認(rèn)真核實(shí)、登記，并詳細(xì)詢問生活上存在的困難和今后的打算，為下一步展開工作奠定基礎(chǔ)。

（五）狠抓黨建，助推扶貧。每月定期開展固定黨日活動(dòng)，組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷屆全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列講話精神、新黨章等黨的各項(xiàng)理論政策和紀(jì)律規(guī)定，切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)村黨員在村級(jí)各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒作用。同時(shí)，對(duì)目前在村的11名黨員逐個(gè)進(jìn)行了走訪，了解他們的生產(chǎn)生活狀況。按照黨組織“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改進(jìn)結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則，切實(shí)做好黨員的發(fā)展工作，始終抓住培養(yǎng)質(zhì)量這一關(guān)，對(duì)新入黨的黨員林海壽的認(rèn)真進(jìn)行了談心談話和走訪了解。

（六）整治村容，美化環(huán)境。駐村工作隊(duì)和村兩委協(xié)調(diào)組織公益性崗位人員、貧困戶、低保戶等對(duì)全村主干道、廣場(chǎng)以及公共區(qū)域進(jìn)行集中整治，清理村道河道垃圾、通過(guò)此次整治，是全村環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，給全村營(yíng)造了良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，

（七）積極協(xié)調(diào)，加大幫扶。切實(shí)加強(qiáng)與派出單位的聯(lián)系溝通，主動(dòng)將在駐村工作中遇到的問題和困難向派出單位及時(shí)匯報(bào)溝通，共同研究解決。因20xx年新村委會(huì)搬遷欠缺資金，給幫扶單位匯報(bào)后，單位領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間給予解決，幫扶資金20000元購(gòu)買辦公桌椅等設(shè)施，同時(shí)縣委常委、政法委書記3月25日到深巴村幫扶資金3000元了解扶貧工作開展情況，并對(duì)困難黨員和群眾進(jìn)行慰問。

三、存在的主要問題

雖然、工作取得了一些成效,但工作中還存一些問題與不足。一是黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話以及中央1號(hào)文件認(rèn)識(shí)還不深刻；二是貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不夠，“等、靠、要”思想嚴(yán)重；三是全村殘疾人較多，大多生活不能自理，嚴(yán)重影響全村發(fā)展；

四、下一步工作打算

下一步我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合本村實(shí)際，切實(shí)為老百姓辦實(shí)事、辦好事，確保我村各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。

（一）爭(zhēng)取資金改善基礎(chǔ)設(shè)施。加大生產(chǎn)耕作便道的硬化工程建設(shè)，在降低生產(chǎn)運(yùn)輸成本的同時(shí)會(huì)節(jié)省更多時(shí)間用于搞好生產(chǎn)。加強(qiáng)引水灌溉工程建設(shè)，改善生產(chǎn)耕作條件，同時(shí)增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。同時(shí)計(jì)劃將廣場(chǎng)墻面以掃黑除惡、精準(zhǔn)扶貧、民族團(tuán)結(jié)、鄉(xiāng)村振興等板塊進(jìn)行美化制作宣傳展板，提高群眾對(duì)相關(guān)政策的知曉率。

（二）強(qiáng)化基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮黨支部的核心作用，搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子工作，幫助村民解放思想，更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動(dòng)力。

（三）強(qiáng)化政策宣傳力度。駐村工作隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)各幫扶責(zé)任人的督促，使他們對(duì)各自的幫扶貧困戶定時(shí)定量的予以政策宣講、規(guī)劃發(fā)展，提供力所能及的物質(zhì)幫助或經(jīng)濟(jì)支援。

【篇2】脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估反饋問題整改報(bào)告

縣鄉(xiāng)村振興局：

為全面貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作“十查十糾”行動(dòng)精神，11月9日至16日，針對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，集中開展了為期一周的工作盤點(diǎn)和檢視自查，制定了“十查十糾”行動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)整改臺(tái)賬及村級(jí)排查整改清單，由村黨組織書記、包村領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)專干抓好村級(jí)查糾工作，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好各自分管領(lǐng)域內(nèi)的查糾工作，切實(shí)將查糾工作與為民辦實(shí)事、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、疫情防控工作相結(jié)合，做到互融互促，共同提質(zhì)增效?，F(xiàn)就自查整改情況報(bào)告如下：

　一、具體反饋問題及整改情況

（一）思想認(rèn)識(shí)方面

查糾內(nèi)容：查思想認(rèn)識(shí)是否到位，糾治政治站位不高、落實(shí)力度不夠、工作作風(fēng)不實(shí)等問題。重點(diǎn)查是否充分認(rèn)識(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重要性、緊迫性和艱巨性，是否存在緩口氣、歇歇腳等松勁懈怠思想。是否存在把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果矮化于動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，窄化于原來(lái)的貧困村、貧困鄉(xiāng)、貧困縣或者監(jiān)測(cè)人口，虛化于口號(hào)、形式等問題。是否存在責(zé)任壓得不實(shí)，行動(dòng)上松勁、工作上滯后、作風(fēng)上松散等問題。

自查問題：存在緩口氣、歇歇腳等松勁懈怠思想，責(zé)任壓得不實(shí)，行動(dòng)上松勁、工作上滯后、“十查十糾”行動(dòng)緩慢。

整改情況：11月9日、13日，主持召開了木缽鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作“十查十糾”安排部署、掃尾清零會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長(zhǎng)呂林邦同志11月10日在全省鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作“十查十糾”行動(dòng)調(diào)度會(huì)上的講話精神和縣委第四次會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重要性、緊迫性和艱巨性，堅(jiān)決摒棄緩口氣、歇歇腳等松勁懈怠思想，鎮(zhèn)黨委成立了13個(gè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專責(zé)工作組，分工明確，責(zé)任到人。各包村領(lǐng)導(dǎo)、村黨組織書記包抓所有工作，駐村工作隊(duì)、專干、村“兩委”分工合作，確保鞏固脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)落到位。

（二）機(jī)制政策銜接方面

查糾內(nèi)容：查機(jī)制政策銜接情況，糾治機(jī)制銜接不到位、政策銜接有空白、工作銜接有空檔等問題。重點(diǎn)查組織領(lǐng)導(dǎo)、條塊責(zé)任、工作推進(jìn)、資金保障、社會(huì)幫扶、政策支持、考核評(píng)估等制度機(jī)制銜接運(yùn)行情況。是否存在機(jī)制不銜接、政策不穩(wěn)定、工作不連續(xù)等問題。是否存在縣鄉(xiāng)換屆和駐村工作隊(duì)員輪換后，責(zé)任、措施、力量減弱和工作斷檔等問題。是否實(shí)現(xiàn)脫貧村、易地搬遷村、軟弱渙散村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等“四類村”派駐第一書記和駐村工作隊(duì)全覆蓋，是否實(shí)現(xiàn)“三類戶”縣鄉(xiāng)干部聯(lián)系包抓全覆蓋。是否制訂完善“一戶一策”幫扶計(jì)劃，有效解決農(nóng)戶急難愁盼問題。

自查問題：8月份駐村工作隊(duì)員輪換后，工作一定時(shí)間內(nèi)有斷檔現(xiàn)象；個(gè)別“一戶一策”幫扶計(jì)劃內(nèi)容表述不準(zhǔn)確，完成情況與戶內(nèi)實(shí)際情況不一致。

整改情況：我鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村幫扶工作隊(duì)17個(gè)、駐村幫扶干部51名（其中省直單位選派3名、市直單位選派10名、縣直單位選派38名）、縣鎮(zhèn)幫扶責(zé)任人205名（縣級(jí)幫扶干部102名、鎮(zhèn)級(jí)幫扶干部103名），結(jié)對(duì)幫扶全鎮(zhèn)“三類戶”131戶519人、不是“三類戶”的兜底保障戶108戶172人，實(shí)現(xiàn)了駐村幫扶工作隊(duì)及縣鄉(xiāng)干部包抓幫扶全覆蓋。通過(guò)開設(shè)崗前培訓(xùn)班、設(shè)置為期一周的工作交接期，采取“一幫多”“一對(duì)一”的方式，由擬輪換的駐村人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶領(lǐng)8月份新派駐20名隊(duì)員熟悉村情民意，掌握相關(guān)政策、理清工作思路，解決工作斷檔問題。抽調(diào)業(yè)務(wù)熟、政策清的20名鎮(zhèn)村業(yè)務(wù)專干和51名駐村幫扶工作隊(duì)成員分17個(gè)工作小組，自11月10日開始，集中利用5天時(shí)間，入戶現(xiàn)場(chǎng)與農(nóng)戶座談、查看農(nóng)戶戶口本、“一折通”銀行流水、收入測(cè)算表、醫(yī)療繳費(fèi)和報(bào)銷清單等方式，再次核查了“一戶一策”家庭基本情況、人均純收入及剛性支出情況，研判致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)是否準(zhǔn)確，風(fēng)險(xiǎn)消除是否精準(zhǔn)，對(duì)20xx年針對(duì)性幫扶措施計(jì)劃完成情況及時(shí)進(jìn)行了更新，對(duì)戶上涉及的惠民政策、務(wù)工信息、貸款情況、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、入股分紅、公益性崗位、“兩后生”輸轉(zhuǎn)及培訓(xùn)、衛(wèi)生廁所改造、社會(huì)保障和救助等相關(guān)情況進(jìn)行了補(bǔ)充完善，詳細(xì)記錄了各項(xiàng)幫扶措施所產(chǎn)生的效益、增收情況及“兩不愁、三保障”達(dá)標(biāo)情況，各包片領(lǐng)導(dǎo)就各自片區(qū)內(nèi)戶級(jí)“一戶一策”進(jìn)行了全面審核。

（三）資金投入使用方面

查糾內(nèi)容：查資金投入使用情況，糾治項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、整合力度不夠、撥付進(jìn)度不及時(shí)等問題。重點(diǎn)查是否存在項(xiàng)目謀劃不充分、儲(chǔ)備數(shù)量少、前期工作不到位、入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量不高、項(xiàng)目可實(shí)施性差等問題。是否存在資金使用不精準(zhǔn)、不規(guī)范、效益不明顯，變相、違規(guī)使用資金。是否存在項(xiàng)目公示公告不到位、群眾不知情等問題。

自查問題：項(xiàng)目謀劃不充分、項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)質(zhì)量不高、公示公告仍然不到位、部分群眾不知情；村集體經(jīng)濟(jì)分紅未兌付到位，億富合作社未退股（羊），也未分紅到戶。

整改情況：我鎮(zhèn)嚴(yán)格《關(guān)于提前做好2024年縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作的通知》文件要求和“縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)流程圖”，堅(jiān)持自下而上摸排、申報(bào)、審核、公示，經(jīng)村“兩委”、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)、村民代表會(huì)議審定，形成了村級(jí)2024年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)，并及時(shí)進(jìn)行了公示，分部門進(jìn)行了審核上報(bào)，入庫(kù)項(xiàng)目精準(zhǔn)，不存在變相、違規(guī)使用資金的情況。鎮(zhèn)村全面落實(shí)了公示公告制度，結(jié)合“一行動(dòng)一活動(dòng)”，進(jìn)村入戶為農(nóng)戶講解惠農(nóng)政策，尤其是住房、飲水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的補(bǔ)助政策，做到農(nóng)戶政策清楚，享受項(xiàng)目清楚，補(bǔ)助資金清楚；村集體經(jīng)濟(jì)因合作社法人變更、網(wǎng)銀失效導(dǎo)致未能及時(shí)分紅，現(xiàn)已更新激活網(wǎng)銀，11月12日已全部分紅到位，鄧寨子村、二合塬村、郭西掌村、井兒岔村、坪子塬村、周灣村、羅家溝村每村分紅3萬(wàn)元，共計(jì)分紅21萬(wàn)元；億富合作社已全部完成分紅，共計(jì)分紅20戶4萬(wàn)元。

（四）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶方面

查糾內(nèi)容：查動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶情況，糾治監(jiān)測(cè)對(duì)象不全、幫扶措施不實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)消除不準(zhǔn)等問題。重點(diǎn)查是否存在農(nóng)戶自主申報(bào)渠道不暢通、部門篩查預(yù)警辦法少、聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制不健全，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)等問題。是否存在監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)、“三類戶”界定不清、人為控制監(jiān)測(cè)對(duì)象規(guī)模、符合條件的農(nóng)戶未及時(shí)納入監(jiān)測(cè)范圍等問題。是否存在幫扶措施針對(duì)性不強(qiáng)，保障類幫扶措施多，開發(fā)式幫扶措施少，甚至“一兜了之”等問題。是否存在剛納入監(jiān)測(cè)范圍、剛落實(shí)幫扶措施、幫扶效果不明顯或風(fēng)險(xiǎn)未完全化解，就急于退出監(jiān)測(cè)等問題。

自查問題：農(nóng)戶自主申報(bào)渠道不暢通、幫扶措施針對(duì)性不強(qiáng)、保障類幫扶措施多、開發(fā)式幫扶措施少。

整改情況：我鎮(zhèn)共有“三類戶”131戶519人，其中20xx年9月識(shí)別82戶315人，20xx年2-11月識(shí)別49戶204人，消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)68戶283人，63戶236人暫未消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)消除率51.91%，均按當(dāng)時(shí)文件規(guī)定程序開展了防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，資料完善、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，“三類戶”界定清楚，不存在人為控制監(jiān)測(cè)對(duì)象規(guī)模的問題，每戶均落實(shí)了兩項(xiàng)以上幫扶措施，不存在急于退出監(jiān)測(cè)范圍的問題。通過(guò)成立鎮(zhèn)村兩級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)小組和張貼甘肅省防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象自主申報(bào)二維碼，入戶現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)“防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象自主申報(bào)”小程序等多種方式做到了農(nóng)戶自主申報(bào)渠道暢通、聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制健全,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)幫扶措施。

（五）農(nóng)民收入增加情況

查糾內(nèi)容：查農(nóng)民收入增加情況，糾治增收渠道不寬、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)、收入增長(zhǎng)緩慢等問題。重點(diǎn)查拓展農(nóng)民增收渠道和經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入增長(zhǎng)情況。是否存在受自然災(zāi)害、市場(chǎng)因素、疫情影響造成減收，并是否針對(duì)減收因素采取了措施、取得了效果。是否存在農(nóng)戶收入少算、漏算，算不準(zhǔn)、算不實(shí)等問題。是否存在20xx年農(nóng)村居民可支配收入增速達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)等問題。

自查問題：農(nóng)戶收入少算、漏算，算不準(zhǔn)、算不實(shí)；部分收入與農(nóng)戶實(shí)際不符。

整改情況：按照《甘肅省防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估核查辦法（試行）》和縣統(tǒng)計(jì)局指導(dǎo)口徑，鄉(xiāng)村振興工作站負(fù)責(zé)對(duì)各村參與測(cè)算人員就測(cè)算周期、方法、口徑等進(jìn)行了逐項(xiàng)培訓(xùn)，就今年新調(diào)整的低保家庭省市基礎(chǔ)養(yǎng)老金、優(yōu)撫、計(jì)生兩補(bǔ)資金不再計(jì)入收入進(jìn)行了再?gòu)?qiáng)調(diào)。10月26日至11月14日，駐村幫扶工作隊(duì)成員、村級(jí)業(yè)務(wù)專干及幫扶干部深入農(nóng)戶家中“面對(duì)面”對(duì)131戶“三類戶”和2160戶建檔立卡已脫貧戶（不含“三類戶”）家庭收入逐戶進(jìn)行了全面測(cè)算并錄入系統(tǒng)，鄉(xiāng)村振興工作站就惠農(nóng)政策、社會(huì)救助和補(bǔ)助、養(yǎng)老金、社會(huì)保障收入、支出等逐項(xiàng)與各部門數(shù)據(jù)進(jìn)行了比對(duì)，對(duì)疑似156條錯(cuò)誤數(shù)據(jù)第一時(shí)間反饋到人，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了整改。截至目前，我鎮(zhèn)收入測(cè)算及數(shù)據(jù)校對(duì)工作已全面完成。

（六）義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和安全飲水鞏固提升方面

查糾內(nèi)容：查義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和安全飲水鞏固提升情況，糾治已有成果鞏固提升不到位、新增問題解決不及時(shí)等問題。重點(diǎn)查是否對(duì)因厭學(xué)導(dǎo)致的輟學(xué)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警和幫扶，對(duì)薄弱學(xué)校進(jìn)行改造提升，對(duì)缺少教師的學(xué)校進(jìn)行補(bǔ)充。是否對(duì)不想?yún)⒈?、不愿參保的個(gè)別脫貧戶落實(shí)參保資助等針對(duì)性措施，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保全覆蓋；是否對(duì)大病重病患者落實(shí)基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等“三重保障”政策，對(duì)突發(fā)嚴(yán)重困難戶落實(shí)綜合性保障措施，對(duì)高血壓等四類慢性病患者落實(shí)簽約服務(wù)；是否完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提升服務(wù)能力。是否對(duì)危房進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，新增危房及時(shí)改造、及時(shí)清零。是否有效解決冬季凍管、水源不穩(wěn)定、供水不持續(xù)、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制不落實(shí)等問題。是否落實(shí)對(duì)易地搬遷地完善基礎(chǔ)設(shè)施和改善公共服務(wù)要求，是否落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶政策，是否存在一搬了之、增收渠道不穩(wěn)等問題。

自查問題：存在小規(guī)模學(xué)校“小而弱”、教學(xué)質(zhì)量不高；7名適齡兒童因殘無(wú)法正常接受義務(wù)教育；個(gè)別脫貧戶對(duì)落實(shí)參保資助政策不清楚；四類慢性病患者部分未落實(shí)簽約服務(wù)；冬季凍管問題凸顯；易地搬遷戶增收渠道比較單一。

整改情況：我鎮(zhèn)現(xiàn)有10人以下小規(guī)模學(xué)校6所，分別為白家掌小學(xué)（學(xué)生7人）、劉家塬小學(xué)（學(xué)生3人）、羅家溝小學(xué)（學(xué)生3人）、坪子塬小學(xué)（學(xué)生2人）、楊新莊小學(xué)（學(xué)生6人）、高樓塬小學(xué)（學(xué)生3人）。針對(duì)小規(guī)模學(xué)校“小而弱”、教學(xué)質(zhì)量不高等問題，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研論證，探索推行“集團(tuán)化辦學(xué)、融入式教育”模式，并研究制定了《實(shí)施細(xì)則》，將6所10人以下小規(guī)模學(xué)校24名學(xué)生全部集中到鎮(zhèn)中心學(xué)校借讀，在街道租賃獨(dú)立院子，免費(fèi)提供住宿及早、中、晚餐，安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)管、接送學(xué)生，其中楊新莊小學(xué)五年級(jí)學(xué)生王葙葙（13歲）因患有癲癇，由其監(jiān)護(hù)人陪護(hù)，并設(shè)立陪護(hù)室。原學(xué)校建制繼續(xù)保留，作為中心小學(xué)分校，原各學(xué)校經(jīng)費(fèi)均可保證融入式教學(xué)的各項(xiàng)開支。除白友友等7名適齡兒童因殘無(wú)法正常接受義務(wù)教育外（白家掌村白友友、劉家塬村郭文香送教上門，二合塬村王昊陽(yáng)、郭西掌村殷家齊、木缽街村李浩森正在進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，關(guān)營(yíng)村郭丹丹、高寨村張夢(mèng)琪無(wú)接受教育能力），再無(wú)輟學(xué)學(xué)生。脫貧戶全部落實(shí)了參保資助政策，實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)保全覆蓋；患病人口全部按規(guī)定進(jìn)行了基本醫(yī)保報(bào)銷，符合條件的落實(shí)了大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等相關(guān)政策；鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極督促村醫(yī)對(duì)高血壓等四類慢性病患者全部落實(shí)了簽約服務(wù)。危房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及時(shí)，新增3戶危房改造、16戶農(nóng)房抗震改造均已完成，資金已兌付到位。通過(guò)多種形式廣泛宣傳冬季取暖安全、窖水凈化設(shè)備防凍保溫措施，對(duì)農(nóng)戶水表、水管、水龍頭進(jìn)行了防凍包裹措施，確保冬季供水穩(wěn)定。同時(shí)對(duì)在家農(nóng)戶窖水和村部機(jī)井水進(jìn)行取樣檢測(cè)，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)；建立了木缽鎮(zhèn)“十三五”期間建檔立卡貧困戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)臺(tái)賬和就業(yè)臺(tái)賬，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶政策，徹底解決一搬了之、增收渠道不穩(wěn)等問題。

（七）產(chǎn)業(yè)就業(yè)政策落實(shí)方面

查糾內(nèi)容：查產(chǎn)業(yè)就業(yè)政策落實(shí)情況，糾治“三年倍增行動(dòng)計(jì)劃”落實(shí)遲緩、外出務(wù)工組織化程度不高等問題。產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)查是否存在“三年倍增行動(dòng)計(jì)劃”任務(wù)落實(shí)不及時(shí)、不到位、進(jìn)度慢，影響年度任務(wù)實(shí)現(xiàn)問題；資金使用不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問題；“一個(gè)產(chǎn)業(yè)一套班子、一套實(shí)施方案、一套扶持政策、一套專家團(tuán)隊(duì)、一套考核體系”的“五個(gè)一”機(jī)制不健全、不落實(shí)、不到位問題。就業(yè)重點(diǎn)查是否存在農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)、未按照就業(yè)導(dǎo)向開展培訓(xùn)；是否對(duì)脫貧勞動(dòng)力做到人員底數(shù)清、勞動(dòng)能力清、就業(yè)狀態(tài)清、外出意愿清，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一站式”勞務(wù)輸轉(zhuǎn)；是否全面落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力維權(quán)救助機(jī)制，有效解決務(wù)工人員勞務(wù)糾紛、權(quán)益侵害、社會(huì)保障。是否規(guī)范管理公益性崗位，是否克服疫情影響用以工代賑等方式吸納農(nóng)民群眾就地就近務(wù)工就業(yè)。

自查問題：農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)；脫貧勞動(dòng)力雖然建立了輸轉(zhuǎn)臺(tái)賬，但務(wù)工地點(diǎn)、時(shí)間更新不及時(shí)；組織輸轉(zhuǎn)程度化低；公益性崗位人員在崗不出力。

整改情況：按照“種草定片區(qū)、養(yǎng)羊定數(shù)量、考核定進(jìn)度”的工作思路，采取達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物代補(bǔ)引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展草羊業(yè)，全年共計(jì)新建羊棚178座，草棚113座，調(diào)引湖羊301戶2882只，投放種公羊349只，完成牧草種植32164畝，已全部完成縣級(jí)下達(dá)任務(wù)；建立了村級(jí)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)“五張清單”，再次對(duì)已外出務(wù)工人員的具體務(wù)工地點(diǎn)、時(shí)間、月收入、聯(lián)系電話進(jìn)行了詳細(xì)的摸排登記，確保做到人員、地點(diǎn)、收入“底子清”。積極引導(dǎo)家庭富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力4464人，其中建檔立卡戶3331人（人社統(tǒng)計(jì)3154人，差異化臺(tái)賬177人），非建檔戶1133人（含邊緣戶61人），較20xx年建檔立卡戶輸轉(zhuǎn)3194人增長(zhǎng)104.28%，各村輸轉(zhuǎn)建檔立卡人口均超過(guò)20xx年；切實(shí)加大組織輸轉(zhuǎn)力度，完成“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸轉(zhuǎn)152人；按照就業(yè)導(dǎo)向開展培訓(xùn)470人次（其中勞動(dòng)力技能培訓(xùn)314人、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8人、湖羊養(yǎng)殖培訓(xùn)145人），有效解決了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)的問題；121名鄉(xiāng)村公益性崗位人員（其中疫情防控期間臨時(shí)公益專崗人員34人、愛心理發(fā)員17人、生態(tài)護(hù)林員70人）由村“兩委”、駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)日?？记?，每月按照考勤情況及工作開展情況發(fā)放工資，對(duì)于拒不履行職責(zé)或考核不達(dá)標(biāo)的，立即調(diào)整，并及時(shí)將公益性崗位調(diào)整名單在村部公示欄公示，接受群眾監(jiān)督，有效解決公益性崗位人員在崗不工作、在崗不出力的情況。

（八）深化農(nóng)村人居環(huán)境整治和開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)方面

查糾內(nèi)容：查深化農(nóng)村人居環(huán)境整治和開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)情況，糾治編審規(guī)劃慢、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)慢、示范效應(yīng)不明顯等問題。重點(diǎn)查農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)查農(nóng)村廁所革命、垃圾革命、風(fēng)貌革命、污水處理是否存在宣傳引導(dǎo)不充分、經(jīng)費(fèi)保障跟不上、工作落實(shí)進(jìn)度慢、長(zhǎng)效機(jī)制不健全等問題。鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)重點(diǎn)查是否存在方案未制定、未落實(shí)，村莊規(guī)劃編制千篇一律、千村一面，未因村制宜、一村一案；是否存在無(wú)規(guī)劃先建、規(guī)劃未批先建等問題；是否存在分類施策不精準(zhǔn)、統(tǒng)籌銜接不緊密、工作推進(jìn)不平衡、示范效應(yīng)不明顯等問題。

自查問題：農(nóng)村廁所革命、垃圾革命、風(fēng)貌革命、污水處理存在宣傳引導(dǎo)不充分、工作落實(shí)進(jìn)度慢；部分戶內(nèi)衛(wèi)生差；農(nóng)戶人居環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)；戶廁改造標(biāo)識(shí)牌未懸掛到位。

整改情況：自10月13日起部署開展了為期一月的人居環(huán)境衛(wèi)生排查專項(xiàng)整治行動(dòng)，按照“勤排查、重治理、見實(shí)效、成常態(tài)”的標(biāo)準(zhǔn)，組織村組干部、黨員群眾、公益性崗位等群體，按照既定分組，分散、分段對(duì)公路沿線、村莊內(nèi)外、河道溝渠等重點(diǎn)區(qū)域的垃圾雜物、亂堆亂放等進(jìn)行了徹底整治。同時(shí)，緊盯特殊群體，組織幫扶責(zé)任人、公益性崗位、婦聯(lián)等力量，定期為他們清洗衣被、整理衣物、清掃院落，更換被褥，按照“六順六凈”的工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)戶屋內(nèi)、廁所、圈舍及莊前屋后進(jìn)行了徹底大掃除，全面清理整治轄區(qū)內(nèi)“臟亂差”等視覺貧困問題；20xx年我鎮(zhèn)改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所任務(wù)790座，完成795座，通過(guò)驗(yàn)收782座（583座已完成報(bào)賬，199座正在整理報(bào)賬資料），13座隨后縣級(jí)驗(yàn)收后將于11月20日前全部完成報(bào)賬，驗(yàn)收通過(guò)的583座戶廁改造標(biāo)識(shí)牌已全部懸掛到位。

（九）關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)開展方面

查糾內(nèi)容：查關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)開展情況，糾治緊貼群眾需求不夠、關(guān)愛服務(wù)力度不足、群眾獲得感不強(qiáng)等問題。重點(diǎn)查是否存在重視不夠、行動(dòng)不迅速不具體不扎實(shí)等問題。是否充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，聚焦群眾所思所想、所求所盼，組織身邊的組織和個(gè)人為身邊的留守老人婦女兒童和特困群眾做身邊的事，溫暖身邊人的心、凝聚身邊人的神。是否將資源、資金、力量等向關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)傾斜，是否形成村級(jí)組織、群團(tuán)組織、社團(tuán)組織、志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)和社會(huì)各界人士踴躍投身關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)的整體合力。是否存在宣傳動(dòng)員不充分、典型案例總結(jié)推廣不及時(shí)、關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)氛圍不濃厚等問題。

自查問題：宣傳動(dòng)員不充分、典型案例總結(jié)推廣不及時(shí)、關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)氛圍不濃厚。

整改情況：全鎮(zhèn)摸排出“四類對(duì)象”227人（其中留守老人36人、留守婦女16人、留守兒童35人、特困群眾140人），分類建立了幫扶結(jié)對(duì)臺(tái)賬，各村成立了由村組干部、包村干部、幫扶干部、駐村工作隊(duì)、婦聯(lián)組織組成的常態(tài)化關(guān)愛服務(wù)小分隊(duì)，根據(jù)“四類對(duì)象”需求，分門別類建立了需求臺(tái)賬，制定了有針對(duì)性的救助方案。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，制定了木缽鎮(zhèn)20xx年“四類對(duì)象”需求清單及物資采購(gòu)清單，由政府統(tǒng)一組織采購(gòu)，做到物資、價(jià)格、受益人員“三透明”，為203戶困難群眾送去煤炭18.118萬(wàn)斤、火爐8個(gè)、棉衣121件、棉鞋11雙、被子108套、被套、枕巾各180個(gè)、床單150個(gè)、毛毯10條、電熱毯30條、大米1920公斤、面粉750公斤、食用油80公斤、資金2600元，先后共幫辦實(shí)事335件，投入資金22.52萬(wàn)元。

（十）練兵比武活動(dòng)開展方面

查糾內(nèi)容：查練兵比武活動(dòng)開展情況，糾治活動(dòng)氛圍不濃、能力提升不明顯、典型總結(jié)宣傳不夠等問題。重點(diǎn)查崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武工作實(shí)效。是否存在還沒有以村為單位，組織基層干部練；以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，組織村與村之間比；以縣為單位，組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間賽。是否存在“一把手”只掛帥不出征,沒有真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去。是否通過(guò)練兵比武活動(dòng)，練出真本領(lǐng)、比出真水平，推動(dòng)工作、提升效能。是否存在宣傳形式單一、典型案例選樹不夠、營(yíng)造大學(xué)習(xí)大宣傳大培訓(xùn)大比武熱潮和比學(xué)趕超氛圍不夠濃厚等問題。

自查問題：宣傳形式單一、典型案例選樹不夠、營(yíng)造大學(xué)習(xí)大宣傳大培訓(xùn)大比武熱潮和比學(xué)趕超氛圍不夠濃厚、缺少村級(jí)影像資料。

整改情況：堅(jiān)持把“崗位練兵”活動(dòng)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵抓手，作為新調(diào)整駐村幫扶隊(duì)的”實(shí)踐課”，制定下發(fā)了《木缽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”學(xué)習(xí)知識(shí)題庫(kù)》《木缽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”政策匯編》，由“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”辦公室整理、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審定印發(fā)理論知識(shí)測(cè)試卷。10月18日至21日，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，組織各村村干部、駐村工作隊(duì)開展了村級(jí)理論知識(shí)測(cè)試，鎮(zhèn)上成立了分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)辦公室工作人員參與的閱卷組，對(duì)測(cè)試卷進(jìn)行了批閱，并將結(jié)果向測(cè)試人員進(jìn)行了反饋。村黨組織書記、主任、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)等參與比武人員分別向黨員群眾代表介紹了本村的基本情況、脫貧攻堅(jiān)期間的成效、下一步工作謀劃、如何做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接期間的本職工作等內(nèi)容，參會(huì)的黨員群眾代表分別對(duì)每位比武選手進(jìn)行了評(píng)價(jià)并現(xiàn)場(chǎng)打分，同時(shí)就黨員群眾關(guān)切的問題向參與比武選手進(jìn)行了提問，各位選手進(jìn)行了細(xì)致地解答。通過(guò)介紹評(píng)比、你問我答，密切了干群關(guān)系，提高了農(nóng)民群眾的政策知曉率和工作滿意度，提升了參賽人員的綜合素質(zhì)，為今后的工作提供了思路和目標(biāo)。先后開展鎮(zhèn)村練兵72場(chǎng)次，練兵鎮(zhèn)村干部及駐村工作隊(duì)員222人，真正營(yíng)造了濃厚的比學(xué)趕超學(xué)習(xí)氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。截至目前，鎮(zhèn)村“一活動(dòng)一行動(dòng)”會(huì)議研究記錄、政策匯編、知識(shí)測(cè)試試卷、成績(jī)登記簿、“四類對(duì)象”幫扶結(jié)對(duì)臺(tái)賬、幫辦實(shí)事登記冊(cè)、影像資料均收集齊全。

　二、下一步工作打算

我鎮(zhèn)將繼續(xù)緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工作時(shí)間，持續(xù)把國(guó)家后評(píng)估和省級(jí)專項(xiàng)考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做細(xì)、做實(shí)、做到位，堅(jiān)決鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，守住防返貧底線，進(jìn)一步完善檔案資料，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，持續(xù)提升群眾的幸福感和滿意度，全面夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)成果，提高鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作成色。

【篇3】脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估反饋問題整改報(bào)告

習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)指出：“我們要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)?！绷?xí)近平總書記的重要論述，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了方向。

一、做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作的重大意義

做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，關(guān)系到構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，關(guān)系到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全局和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。因此，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作意義重大、任務(wù)艱巨。

(一)“有效銜接”是重要?dú)v史交匯期的重大戰(zhàn)略性對(duì)接

脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)是幫助貧困人口脫貧，鄉(xiāng)村振興目標(biāo)是通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“有效銜接”，既是脫貧地區(qū)精準(zhǔn)扶貧方略向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，又是脫貧地區(qū)走向幸福生活的新起點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性工程。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，是全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)和前提，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵性因素。脫貧攻堅(jiān)取得重大歷史性成就，為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)了根基，作出了重要貢獻(xiàn)。因此，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果要與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程相銜接。

(二)解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠(yuǎn)

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠(yuǎn)。應(yīng)清醒看到，貧困地區(qū)、貧困群眾雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧，但有些地方仍然存在自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施條件較差、公共服務(wù)短板突出、社會(huì)發(fā)展滯后、農(nóng)民收入水平偏低等問題，鞏固脫貧成果防止返貧任務(wù)仍然非常重。此外，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)，并不意味著我們徹底消滅了貧困，事實(shí)上，在消除絕對(duì)貧困后，相對(duì)貧困現(xiàn)象將長(zhǎng)期存在?？s小農(nóng)村低收入群體同其他群體收入差距，科學(xué)應(yīng)對(duì)相對(duì)貧困問題，是“十四五”時(shí)期擺在我們面前的重要課題。在新征程上，要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中，繼續(xù)支持和加快推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

(三)鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)

習(xí)近平總書記指出，“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)”，要“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，讓低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì)、趕上來(lái)”。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后，要在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活進(jìn)一步改善。全黨務(wù)必站在踐行初心使命、堅(jiān)守社會(huì)主義本質(zhì)要求的政治高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性，舉全黨全國(guó)之力，統(tǒng)籌安排、強(qiáng)力推進(jìn)，讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大人民過(guò)上更加美好的生活，朝著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，彰顯黨的根本宗旨和我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)。

二、做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)

接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興交會(huì)和過(guò)渡時(shí)期的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。做好二者的有機(jī)銜接和協(xié)同推進(jìn)，既有利于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，培育長(zhǎng)效機(jī)制，又有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

(一)把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的總體要求

做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，要堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，明確基本思路和目標(biāo)任務(wù)，始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持有序調(diào)整、平穩(wěn)過(guò)渡，堅(jiān)持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持政府推動(dòng)引導(dǎo)、社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力等主要原則。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕方向，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接放在突出位置，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系，加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)系統(tǒng)總結(jié)和梳理脫貧攻堅(jiān)中的經(jīng)驗(yàn)并應(yīng)用于鄉(xiāng)村振興

在脫貧攻堅(jiān)中，各地形成了許多好的經(jīng)驗(yàn)做法，如財(cái)政扶貧資金的整合機(jī)制、土地跨區(qū)域交易機(jī)制、選派第一書記、派駐駐村幫扶隊(duì)、對(duì)口幫扶、東西部扶貧協(xié)作等。必須注重總結(jié)和梳理脫貧攻堅(jiān)中形成的實(shí)踐成果和經(jīng)驗(yàn)做法，把那些好政策、好制度、好辦法借鑒到鄉(xiāng)村振興工作中去，把過(guò)渡期內(nèi)需要延續(xù)的傾斜支持政策明確下來(lái)，更好地推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作。對(duì)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)實(shí)施的易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧等重點(diǎn)舉措，要在鄉(xiāng)村振興階段安排好后續(xù)工作。同時(shí)，在鄉(xiāng)村振興中，要對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)和遺留的問題給予解決。如：過(guò)度輸血導(dǎo)致貧困戶內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足、對(duì)政策的福利依賴嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)扶貧“短平快”導(dǎo)致缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、易地扶貧搬遷戶的后續(xù)生計(jì)和社會(huì)融入問題、為脫貧花費(fèi)的高昂人力物力財(cái)力成本，以及貧困村與非貧困村或貧困戶與貧困邊緣戶之間因政策不均產(chǎn)生的矛盾等。針對(duì)這些問題，在鄉(xiāng)村振興階段要分清輕重緩急，逐步進(jìn)行解決。

(三)推進(jìn)減貧戰(zhàn)略由解決絕對(duì)貧困向解決相對(duì)貧困轉(zhuǎn)型

脫貧摘帽后，只是全面消除了絕對(duì)貧困問題，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興階段仍存在大量的相對(duì)貧困問題，因此貧困治理的任務(wù)必須轉(zhuǎn)移到以治理相對(duì)貧困為重心的軌道上來(lái)。脫貧攻堅(jiān)時(shí)期以解決絕對(duì)貧困為主要任務(wù)、以建檔立卡貧困戶為瞄準(zhǔn)對(duì)象，以大規(guī)模投入、超常規(guī)幫扶、特惠性政策支持為標(biāo)志的減貧戰(zhàn)略，在進(jìn)入鄉(xiāng)村振興階段必須實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)換。以解決相對(duì)貧困問題為主要任務(wù)的減貧戰(zhàn)略，應(yīng)該轉(zhuǎn)向更加注重宏觀性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度調(diào)整，更加注重把減貧融入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中來(lái)實(shí)現(xiàn)，更加注重減貧治理的區(qū)域性和整體性，更加注重脫貧人口的返貧問題，更加注重貧困邊緣人口、低收入人口、農(nóng)民工等貧困治理問題，更加注重病、殘群體的社會(huì)保障兜底，等等。要根據(jù)不同情況對(duì)相對(duì)貧困的低收入群體精準(zhǔn)施策、綜合施策，從教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、公共服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域予以扶持。

(四)以重大項(xiàng)目作為有效銜接的重要支撐和手段

在脫貧攻堅(jiān)階段，各貧困地區(qū)都確定和實(shí)施了一系列重大扶貧項(xiàng)目，涉及產(chǎn)業(yè)、易地扶貧搬遷、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等各個(gè)方面，有的項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施完畢，有的項(xiàng)目仍在繼續(xù)進(jìn)行中，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興過(guò)程中做好所實(shí)施項(xiàng)目的接續(xù)工作十分重要。要完善落實(shí)重大項(xiàng)目統(tǒng)籌機(jī)制，將脫貧攻堅(jiān)中已經(jīng)實(shí)施并需要鞏固和升級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)旅融合發(fā)展等項(xiàng)目?jī)?nèi)容納入鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目規(guī)劃。為此，應(yīng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)時(shí)期實(shí)施的扶貧

項(xiàng)目認(rèn)真梳理、歸類，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，有的項(xiàng)目要轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施，有的項(xiàng)目要提檔升級(jí)納入鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目，有的項(xiàng)目則要根據(jù)情況安排退出。應(yīng)將脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行有機(jī)整合，實(shí)行統(tǒng)一管理、調(diào)度，做好銜接承續(xù)。

(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機(jī)制的銜接

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)時(shí)期可借鑒脫貧攻堅(jiān)時(shí)期形成的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、考核機(jī)制并不斷加以完善，激發(fā)市場(chǎng)、主體、要素的活力。在領(lǐng)導(dǎo)體制上，鄉(xiāng)村振興中應(yīng)明確黨政“一把手”是第一責(zé)任人，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓鄉(xiāng)村振興，縣委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。在工作機(jī)制上，應(yīng)繼續(xù)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)中形成的中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，要求下一級(jí)黨委和政府向上一級(jí)報(bào)告推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施進(jìn)展情況，并進(jìn)一步探索研究解決相對(duì)貧困的工作方式和工作機(jī)制。同時(shí)，應(yīng)總結(jié)完善省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包干脫貧攻堅(jiān)的工作機(jī)制，建立省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制。應(yīng)不斷研究出臺(tái)和完善組織保障、資金投入、人才支撐、工作推進(jìn)、責(zé)任落實(shí)、考核評(píng)價(jià)等方面的制度，落實(shí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，借鑒脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中形成的較為成熟完善的考核機(jī)制，將其科學(xué)靈活地運(yùn)用于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)考核中，并在此基礎(chǔ)上形成科學(xué)合理的階段性考核指標(biāo)體系。

三、做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作的路徑與方法鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，要準(zhǔn)確把握“鞏固”、“拓展”、“有效銜接”的內(nèi)涵要求，以產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人才、文化、組織、生活等為重點(diǎn)，推動(dòng)形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略互動(dòng)互融的良性循環(huán)，真正增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)脫貧地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

(一)有效市場(chǎng)、有為政府更好結(jié)合起來(lái)是“有效銜接”的關(guān)鍵

“堅(jiān)持政府推動(dòng)引導(dǎo)、社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力”是引導(dǎo)“有效銜接”的主要原則。近日發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)指出，要“堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力”，這是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的必由之路。要建立完善農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，保持主要幫扶政策和財(cái)政投入力度總體穩(wěn)定，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)通過(guò)整合各種涉農(nóng)、扶貧財(cái)政資金和引入社會(huì)資金為農(nóng)村注入資金要素，鄉(xiāng)村振興則需要通過(guò)進(jìn)一步深化農(nóng)村金融改革和創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)資本和工商資本下鄉(xiāng)，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。脫貧攻堅(jiān)結(jié)束后，應(yīng)將原投入脫貧攻堅(jiān)的財(cái)政資金和新整合的涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌用于鄉(xiāng)村振興，設(shè)立鄉(xiāng)村振興專門的“資金池”，確保農(nóng)業(yè)投入總量增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，提升資金使用效率。在鄉(xiāng)村振興階段，要堅(jiān)持“多個(gè)渠道引水，一個(gè)龍頭放水”的理念，繼續(xù)走“涉農(nóng)投入統(tǒng)籌整合、金融投入財(cái)政撬動(dòng)、社會(huì)投入政府激勵(lì)”的路子，發(fā)揮財(cái)政資金最大效益，不斷拓寬資金籌措渠道，實(shí)行資金投入與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興全面匹配。

(二)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，就是為鄉(xiāng)村振興打下基礎(chǔ)

《意見》明確指出，“脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，設(shè)立5年過(guò)渡期。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢(shì)變化，理清工作思路，做好過(guò)渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接，從解決建檔立卡貧困人口‘兩不愁三保障’為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。要建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求。現(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)，建立健全快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍。完善農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度，健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。鞏固“兩不愁三保障”成果，對(duì)脫貧地區(qū)繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省內(nèi)交易政策，調(diào)整完善跨省域交易政策。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推廣以工代賑方式，帶動(dòng)低收入人口就地就近就業(yè)。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，推進(jìn)大型搬遷安置區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

(三)提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新路

實(shí)施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，深化拓展消費(fèi)幫扶。《意見》明確指出，要“在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣”。要從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面給予集中支持，增強(qiáng)其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展的能力。要建立跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)評(píng)估。要堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援、社會(huì)力量參與幫扶機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化東西部協(xié)作結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系和幫扶方式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)合作和勞務(wù)協(xié)作。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)。定期對(duì)東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上做文章。在貧困地區(qū)，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的陳舊觀念，從過(guò)去單一的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)融合的路徑上來(lái)，通過(guò)發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，重點(diǎn)謀劃建設(shè)一批高速公路、客貨共線鐵路、水利、電力、機(jī)場(chǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。對(duì)農(nóng)村污水處理、廁所改造、垃圾清運(yùn)等問題進(jìn)行綜合整治，統(tǒng)籌推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖等廢棄物無(wú)害化處理，減少農(nóng)藥化肥農(nóng)膜等濫用，治理農(nóng)村資源污染，在新農(nóng)村聚居點(diǎn)、農(nóng)民集中居住區(qū)實(shí)施清潔行動(dòng)，改善村容村貌。要統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，通過(guò)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程等，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持文化引領(lǐng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化發(fā)展繁榮。

(四)以黨建為引領(lǐng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的組織領(lǐng)導(dǎo)

要充分發(fā)揮黨建促扶貧的“溢出效應(yīng)”，加快“黨建促扶貧”向“黨建促振興”轉(zhuǎn)變，把黨支部建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾邁向鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)派駐各地貧困村的駐村工作隊(duì)、第一書記和包村幫扶干部等，為貧困村退出和貧困戶脫貧發(fā)揮了積極的幫扶作用，同時(shí)也積累了大量鄉(xiāng)村治理的成功經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村振興階段實(shí)現(xiàn)組織振興和有效治理提供了重要借鑒。鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)村治理等內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力，必須以黨建為引領(lǐng)加強(qiáng)“三治合一”的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。村民自治作為鄉(xiāng)村治理的重要組成部分，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮村民參與鄉(xiāng)村治理的主體作用。充分發(fā)揮德治在鄉(xiāng)村治理中的“軟約束”作用，完善鄉(xiāng)村治理體系。

(五)人才銜接是“有效銜接”的根本

脫貧攻堅(jiān)完成以后，原來(lái)派到鄉(xiāng)村去的人才和工作隊(duì)伍，可考慮適當(dāng)留下一些就地轉(zhuǎn)化，直接轉(zhuǎn)換成鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)。通過(guò)落實(shí)好返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施，吸引各類人才到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計(jì)劃、中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃、銀齡講學(xué)計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助等政策，優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對(duì)高素質(zhì)教師的補(bǔ)充需求。繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校定向招生專項(xiàng)計(jì)劃。全科醫(yī)生特崗和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃優(yōu)先向中西部地區(qū)傾斜。在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣人員探索“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方面人才向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣基層流動(dòng)。整合資源，有計(jì)劃有步驟地系統(tǒng)開展農(nóng)村人才培養(yǎng)培訓(xùn)。實(shí)施鄉(xiāng)村本土人才培育計(jì)劃，著力培養(yǎng)“土專家”、“田秀才”等有一技之長(zhǎng)的農(nóng)村實(shí)用技能人才，加快培育新農(nóng)人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等。不斷健全農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)技人員到鄉(xiāng)村基層為農(nóng)民提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。

【篇4】脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估反饋問題整改報(bào)告

一、基本情況

-鄉(xiāng)位于納雍縣西北部，距-縣城58公里，距-高速公路-出口24公里，總面積89.83平方公里，轄17個(gè)村103個(gè)村民組（其中20-年4月設(shè)置易地移民安置點(diǎn)和豐社區(qū)），20-年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人，居住著苗族、彝族、白族等9個(gè)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%；-鄉(xiāng)溝壑縱橫，山高坡陡，土地破碎，海拔2280米的-大山是最高海拔，海拔1333米的-河是最低海拔，平均海拔1700米。很多土地不成片，較為貧瘠，耕種成本高，投入多產(chǎn)出少，生產(chǎn)成本較高，-鄉(xiāng)是全市18個(gè)級(jí)貧鄉(xiāng)之一。

二、脫貧攻堅(jiān)情況

20-年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作在省市縣各級(jí)各部門傾力幫扶下，取得了決定性成績(jī)，全鄉(xiāng)16個(gè)貧困村全部出列，整鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，2255戶11432人貧困人口全部脫貧，在省級(jí)第三方評(píng)估驗(yàn)收過(guò)程中，以“零問題”贏得大考，12月份順利通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收，撕掉了千百年來(lái)絕對(duì)貧困的標(biāo)簽。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”，奮力攻堅(jiān)克難，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績(jī)，教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位，群眾滿意度達(dá)99.87%，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開大橋、長(zhǎng)春村汪家寨大橋建設(shè)，巴雍至昆寨二級(jí)公路、維新至昆寨S211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車，納赫高速公路昆寨段已全面開工建設(shè)，建成通村通組公路104條128.699公里，實(shí)現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個(gè)村安全飲水鞏固提升工程，新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米，完成國(guó)家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電，4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計(jì)種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟(jì)林共計(jì)30450畝，森林覆蓋率提升到77.91%，名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝，建成規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè)，規(guī)?；B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭，建成5萬(wàn)羽以上蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)，2000頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。三是補(bǔ)齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學(xué)、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè)，完成長(zhǎng)春小學(xué)、大德希望小學(xué)、夾巖夢(mèng)想小學(xué)、巖上小學(xué)、長(zhǎng)春幼兒院、高峰幼兒園及村級(jí)校點(diǎn)提質(zhì)改造。完成16個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%，全面落實(shí)三重醫(yī)療保障，實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)助盡助，切實(shí)讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進(jìn)農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計(jì)3173戶，實(shí)施院壩和連戶路硬化1341戶，全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。

在-鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)征程中，全體干部舍我忘家，拋灑汗水，經(jīng)過(guò)決戰(zhàn)洗禮，干部作風(fēng)得到錘煉，能力得到提升，實(shí)干業(yè)績(jī)得到組織認(rèn)可，20-年昆寨鄉(xiāng)先后被評(píng)為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)黨組織”，6名干部得到省市表彰，先后有4名同志走上副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，8名股級(jí)干部得到提拔為副科級(jí)。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定成果，涌現(xiàn)出了不少?zèng)Q戰(zhàn)故事和典型做法：扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村，一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)；市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期，只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富；更有善于開群眾會(huì)凝聚民心的新民村黨支部書記向杰；作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露；想群眾之所想、思群眾之所思，差點(diǎn)累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實(shí)際行動(dòng)凝聚人心、托舉民心，積極引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場(chǎng)助力脫貧攻堅(jiān)，大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅(jiān)添磚加瓦、純化成色。

三、鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興銜接工作情況

一是健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和響應(yīng)機(jī)制。成立鄉(xiāng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，采取有針對(duì)性的幫扶措施，確保不出現(xiàn)返貧。

二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，摘帽不摘責(zé)任，防止松勁懈?。徽辈徽?，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。堅(jiān)持幫扶干部每個(gè)季度開展一次走訪排查，對(duì)邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶建立定期走訪制度，建立完善檔案，逐戶研判制定幫扶措施，消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。

三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障，定期對(duì)脫貧戶就業(yè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查，用好就業(yè)扶持政策，確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障，繼續(xù)落實(shí)雙線包保、送學(xué)上門等政策，確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障，重點(diǎn)對(duì)因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)分類資助參保政策，有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。緊盯住房安全保障，重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)農(nóng)戶房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)，及時(shí)采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障，加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護(hù)，做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實(shí)就業(yè)扶持，繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策，動(dòng)員安置點(diǎn)勞動(dòng)力外出務(wù)工；依托小花苗服飾扶貧車間，扶持手工假發(fā)加工坊，增加不能外出勞動(dòng)力收入。抓實(shí)思想文化建設(shè)，繼續(xù)完善“新市民·追夢(mèng)橋”品牌創(chuàng)建工程，落實(shí)‘搭五橋、建五家’“四點(diǎn)半課堂”等工作舉措，讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。

存在的問題

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自有資金不足,區(qū)級(jí)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時(shí)間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

三是新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍培育和培訓(xùn)力度不夠,新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的思維意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展的大局觀念不強(qiáng),發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光不足,不適應(yīng)新時(shí)代生產(chǎn)力發(fā)展水平,續(xù)乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。部分村民的自治意識(shí)、自我管理的能

四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。力不強(qiáng),沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識(shí)。部分農(nóng)村存在娛樂活動(dòng)單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對(duì)精神文化的雪求還有不小差距。

四、下步鄉(xiāng)村振興工作打算

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?0字方針，綜合考慮各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)等情況，將全鄉(xiāng)所有村分為三類：新民等5個(gè)村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個(gè)村為重點(diǎn)推進(jìn)村、巖上等5個(gè)村為夯實(shí)基礎(chǔ)村，按時(shí)序分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”，形成基層黨建合力。通過(guò)“強(qiáng)聯(lián)強(qiáng)、強(qiáng)聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠(yuǎn)”方式，進(jìn)行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對(duì)幫扶村支部聯(lián)建，打通地域、行政、行業(yè)限制，利用各支部?jī)?yōu)勢(shì)，解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。

二是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中，按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營(yíng)”方式，探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個(gè)村的5000畝蠶桑、分布在3個(gè)村的800畝茶苗基地、分布在8個(gè)村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個(gè)村的152個(gè)大棚和分布在7個(gè)村的7個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上，各支部合作社資源聯(lián)享，鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進(jìn)龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售，逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)推動(dòng)好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增加群眾收入，助推群眾生活富裕。

三是抓實(shí)鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”，營(yíng)造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，將農(nóng)戶進(jìn)行區(qū)域劃分管理，每10戶組成一個(gè)“聯(lián)管體”，選好“聯(lián)管長(zhǎng)”，實(shí)行“10戶聯(lián)管”，“聯(lián)管長(zhǎng)”負(fù)責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動(dòng)、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取，群眾會(huì)動(dòng)員等，大大降低管理成本，提高管理治理效率。同時(shí)繼續(xù)用好“10+N”人員，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，完善村規(guī)民約，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。

四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項(xiàng)目，打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風(fēng)光、經(jīng)果林、梯田等資源，謀劃實(shí)施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目，打造以新民村為中心輻射長(zhǎng)春、千秋兩個(gè)村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。依托金珠水庫(kù)在建工程，結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊(yùn)，將新搬遷移民點(diǎn)謀劃建設(shè)成為一個(gè)彝族風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

五是以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

下步工作中，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記此次到貴州視察指示精神，省委十二屆八次全會(huì)，市委二屆七次、八次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)書記這次調(diào)研慰問指示精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，全力抓實(shí)“四個(gè)留下”，完善防貧返貧監(jiān)測(cè)體系持續(xù)鞏固脫貧成果，全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興，切實(shí)籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔，以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過(guò)硬的作風(fēng)，全力以赴推動(dòng)昆寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，絕不辜負(fù)您的關(guān)心厚愛、絕不辜負(fù)市縣部門傾情幫扶、絕不辜負(fù)昆寨人民期盼重托！

【篇5】脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估反饋問題整改報(bào)告

根據(jù)《中共重慶市委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)（重慶市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)督查工作方案）的通知》要求（渝委農(nóng)組〔20xx〕7號(hào)），結(jié)合安富街道實(shí)際，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

一是主要成果。在市委市府和區(qū)委區(qū)府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，安富街道干部群眾用心用情用智，投入大量人力物力，真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策、攻堅(jiān)克難，經(jīng)過(guò)8年的艱苦奮斗，實(shí)現(xiàn)了291戶、938人全面脫貧，順利完成全國(guó)扶貧普查工作及市區(qū)級(jí)各項(xiàng)檢查和督查。安富街道脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了決定性勝利，人民群眾幸福感獲得感進(jìn)一步提升。安富街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心被評(píng)為區(qū)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)集體。二是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。截止目前，安富街道在全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中有已脫貧戶（享受政策）289戶928人，邊緣易致貧戶12戶42人。

　二、開展的主要工作

（一）聚焦目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化首位意識(shí)。

一是堅(jiān)持有效銜接首位政治任務(wù)不動(dòng)搖。街道今年以來(lái)共召開黨政班子會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)研究鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作8次、專題會(huì)議9次，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作、關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述、視察重慶重要講話、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)、全國(guó)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議和市委農(nóng)村工作會(huì)議、全市脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)精神，同時(shí)扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》。

二是堅(jiān)持持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果不動(dòng)搖。1.保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。按照5年過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”的總要求，嚴(yán)格落實(shí)中央、市委和區(qū)委的幫扶政策，財(cái)政資金投入力度不減，穩(wěn)定民政低保兜底救助類政策，落實(shí)好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、種糧直補(bǔ)等民生保障普惠性政策。2.鞏固“兩不愁三保障”成果。持續(xù)開展農(nóng)村義務(wù)教育醫(yī)教聯(lián)動(dòng)和控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng)，全街道義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率達(dá)到100%。落實(shí)醫(yī)療救助分類資助政策,實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，應(yīng)簽盡簽。建立了農(nóng)村住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，保障農(nóng)村低收入人口基本住房安全，確?！叭瞬蛔∥７?，危房不住人”。實(shí)施農(nóng)村供水保障提升工程，全力提高升農(nóng)村供水保障水平。3.強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理，做好各類兜底補(bǔ)助政策的落實(shí)，確保補(bǔ)助到位，堅(jiān)決防止因病返貧致貧。4.分層分類實(shí)施幫扶。建立健全易致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分級(jí)分層及時(shí)納入幫扶政策范圍，實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。對(duì)有勞動(dòng)能力的，堅(jiān)持開發(fā)式幫扶；對(duì)喪失勞動(dòng)能力的，以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，按困難類型及時(shí)納入專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等，強(qiáng)化保障性兜底幫扶，同時(shí)繼續(xù)做好幫扶干部日常走訪工作，確保重心不變、力度不減、勁頭不松。安富街道城鄉(xiāng)低保共計(jì)370戶605人（其中：城鎮(zhèn)141戶187人，農(nóng)村229戶418人），低保人數(shù)占街道總?cè)丝?.22%（街道戶籍總?cè)丝?9717人）。目前農(nóng)村低保最低生活保障線為496元/人/月，城鎮(zhèn)低保為620元/人/月，低保金實(shí)行差額發(fā)放。農(nóng)村戶口低保戶戶均發(fā)放674元/月，城鎮(zhèn)低保戶均700元/月。低保戶中建卡貧困戶共48戶110人，占低?？倯魯?shù)的12.97%。5.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。按照“產(chǎn)權(quán)清晰、管理科學(xué)、經(jīng)營(yíng)高效、監(jiān)督到位”的總體思路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道域內(nèi)扶貧資產(chǎn)登記管理工作，做到應(yīng)納盡納、分級(jí)分類、臺(tái)賬管理，形成了從資產(chǎn)形成的“入口”到資產(chǎn)使用的“出口”全流程管理模式，全面提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。目前，全街道清理2024年以來(lái)扶貧資產(chǎn)18個(gè)，涉及扶貧資金1148.81萬(wàn)元。6.促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的脫貧人口、邊緣易致貧人口外出務(wù)工就業(yè)，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)，充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、能人大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體作用，促進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè)；鼓勵(lì)街道村兩級(jí)針對(duì)弱勞力、半勞力等低收入家庭，根據(jù)實(shí)際需要，精準(zhǔn)開發(fā)公益性崗位，增加困難群眾收入的途徑，推動(dòng)幫扶工作由“輸血式”變?yōu)椤霸煅健?。目前，全街道已就業(yè)脫貧勞動(dòng)力達(dá)448人，邊緣易致貧戶10人，通過(guò)公益崗位實(shí)現(xiàn)33名困難勞動(dòng)力就近就業(yè)，有效激發(fā)困難群眾內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)了“造血功能”。7.持續(xù)激發(fā)脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力。積極弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合，提升群眾自我發(fā)展能力。依托“小院講堂”開展“七講”志愿服務(wù)活動(dòng)，深化移風(fēng)易俗“十抵制十提倡”。發(fā)揮好村規(guī)民約的約束和規(guī)范作用。持續(xù)開展不贍養(yǎng)老人專項(xiàng)整治行動(dòng)。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和致富帶頭人帶動(dòng)。我街道認(rèn)真落實(shí)區(qū)級(jí)部門下發(fā)的培訓(xùn)任務(wù)，針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)需求，分級(jí)分類開展好勞動(dòng)力培訓(xùn)。截至7月底，我街道已培訓(xùn)勞動(dòng)力累計(jì)180余人，培訓(xùn)內(nèi)容包括原料調(diào)配與預(yù)制加工、萬(wàn)州烤魚制作、陶藝等。??

（二）聚焦突出問題，聚力整改落實(shí)。

按照區(qū)委區(qū)府部署安排，一體化推進(jìn)中央巡視、國(guó)家成效考核、市級(jí)成效考核和各類監(jiān)督檢查反饋問題整改。一是國(guó)家成效考核認(rèn)領(lǐng)17個(gè)具體問題，制定整改措施29條，5月底全部整改到位。二是市級(jí)成效考核認(rèn)領(lǐng)7個(gè)具體問題，共制定整改措施7條，5月底全部整改到位。三是緊扣“三保障”及飲水安全等核心指標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)問題清零，特別是對(duì)因大額醫(yī)療支出存在返貧或致貧風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)行兜底保障。

（四）聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，助推特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

近年來(lái)，安富街道堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，積極搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重大戰(zhàn)略機(jī)遇，立足“復(fù)興榮昌陶文化，重振中國(guó)陶都雄風(fēng)”的目標(biāo)，對(duì)標(biāo)對(duì)表鄉(xiāng)村振興“二十字”總方針和“五個(gè)振興”總要求，抓好“五大工程”，認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持以陶為本、融合發(fā)展思路，旨在建設(shè)成為集陶產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、體驗(yàn)、教育于一體的非遺特色小鎮(zhèn)，打造成為以都市休閑農(nóng)業(yè)和家庭生態(tài)旅游為特色的鄉(xiāng)村振興示范街道，建設(shè)中國(guó)西部陶瓷之都。

（五）聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，助力美麗鄉(xiāng)村加速發(fā)展。

近年來(lái)，安富街道深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村污水治理與糞污處理、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。截至20xx年底，街道農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過(guò)88%，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋所有行政村，農(nóng)村生活污水治理水平不斷提升，100%的村莊開展了清潔行動(dòng)。

（六）聚焦鄉(xiāng)村治理，優(yōu)化基層黨組織隊(duì)伍。

11個(gè)村（社區(qū)）實(shí)行書記主任“一肩挑”，“兩委”交叉比例達(dá)55.9%，45歲以下達(dá)49人，大專及以上學(xué)歷46人，在讀大專16人，實(shí)現(xiàn)年齡、學(xué)歷“一降一升”目標(biāo)。退役軍人任書記2名，2名書記為本科學(xué)歷，5名書記為大學(xué)專科學(xué)歷，4名書記即將取得大學(xué)?？茖W(xué)歷?；A(chǔ)組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。截止目前已建成新風(fēng)小院4個(gè)，今年擬新建成新風(fēng)小院9個(gè)，預(yù)計(jì)12月底完成建設(shè)，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織對(duì)農(nóng)家院落建設(shè)的政治引導(dǎo)作用。

三、存在的困難和問題

（一）資金缺口大，造成“供血不足”。實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略，范圍廣、任務(wù)重，資金需求大，導(dǎo)致整體推進(jìn)緩慢。

（二）人才隊(duì)伍弱，導(dǎo)致“造血不夠”。人才是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的核心力，鄉(xiāng)村振興需要各類人才增強(qiáng)智力支撐，鄉(xiāng)村對(duì)人才的引進(jìn)、孵化、培育都需要加強(qiáng)。

（三）部門溝通少，形成“成果散亂”。鄉(xiāng)村振興的工作任務(wù)雜，涉及部門多，由于部門之間存在溝通較少、統(tǒng)籌不夠的問題，導(dǎo)致資金不往一處使，不能整體推進(jìn)、重心偏移，鄉(xiāng)村振興整體成效不明顯。

（四）群眾伸手多，呈現(xiàn)“根基不穩(wěn)”。農(nóng)村大量青年壯力外出務(wù)工，留守農(nóng)村的大多是老年人，老年人守舊思想根深蒂固，“等靠要”思想比較嚴(yán)重，思想道德教育力度還不夠，農(nóng)村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)存在的問題容易反彈。

　四、下一步工作打算

我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的系列重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)中央和市、區(qū)部署要求，用足用好脫貧攻堅(jiān)以來(lái)形成的好機(jī)制、好措施，高質(zhì)量推動(dòng)銜接期內(nèi)各項(xiàng)工作。

一是持續(xù)鞏固提升脫貧成果。進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，針對(duì)集中排查工作發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合“兩不愁三保障”及飲水安全問題持續(xù)清零工作，分層分類做好常態(tài)化幫扶。認(rèn)真做好脫貧人口小額信貸管理，做好風(fēng)險(xiǎn)防范。持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件和人居環(huán)境，提升基本公共服務(wù)保障水平。繼續(xù)推進(jìn)消費(fèi)幫扶，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，做好全面核查和確權(quán)登記，確保持續(xù)發(fā)揮作用。

二是持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶力度。

1.以陶產(chǎn)業(yè)為核心，探索配套特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.深化一二三產(chǎn)融合發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。3.發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面縱橫發(fā)展。大力實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁工程”，深化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。推行“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)+品牌”經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展陶、茶等特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。因地制宜搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。探索以村落空間為載體的鄉(xiāng)村建設(shè)新路徑，打造城鄉(xiāng)融合示范點(diǎn)。將通安村打造為中國(guó)陶藝村，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“雙昌”現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶合作園區(qū)。4.積極搭建就業(yè)平臺(tái)，有序引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工，鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體盡可能多的吸收貧困人口就業(yè)；結(jié)合人居環(huán)境整治、村級(jí)綜合治理等“剛需”，合理開發(fā)公益性、輔助性就業(yè)崗位，確保實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

三是持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。推深做實(shí)各類問題整改，持續(xù)深化“以案四改”警示教育，從嚴(yán)從實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)，杜絕銜接期間形式主義官僚主義問題發(fā)生，以更實(shí)的舉措、更大的力度、更優(yōu)的作風(fēng)，全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。