鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接問題整改1

縣鄉(xiāng)村振興局：

今年以來，縣商信局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要講話、重要指示，全面落實省市縣關(guān)于消費幫扶、國企合力團(tuán)幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興工作會議精神，把消費幫扶、國企合力團(tuán)幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興作為我局鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重要舉措，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，我局消費幫扶、國企合力團(tuán)幫扶、電商助力鄉(xiāng)村振興工作對全縣擴(kuò)大群眾就業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動改革創(chuàng)新、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

一、實施消費幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅成果。

一是成立消費幫扶專班，助力鄉(xiāng)村振興?？h商信局高度重視消費幫扶工作，把消費幫扶作為全局一項政治任務(wù)和重點工作來抓，及時成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，副局長為副組長，各股室為成員的消費幫扶領(lǐng)導(dǎo)專班，制訂了全縣消費幫扶領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和工作方案，消費幫扶領(lǐng)導(dǎo)專班具體負(fù)責(zé)幫扶實施過程中的協(xié)調(diào)、服務(wù)、督導(dǎo)等工作。

二是加強產(chǎn)銷對接，設(shè)立商超消費幫扶專柜和專區(qū)。針對今年新冠肺炎疫情對農(nóng)產(chǎn)品造成的賣難問題，縣商務(wù)和工業(yè)信息化局積極開辟消費幫扶產(chǎn)品“綠色通道”，廣泛開展消費幫扶活動。在多美匯連鎖超市、縣城扶風(fēng)老實人超市、陜西多美匯連鎖配送有限公司惠鮮生超市、陜西新貿(mào)物流配送有限公司百合生活館等超市設(shè)立了2個消費幫扶專區(qū)，并進(jìn)行了升級提升?？h商務(wù)和工業(yè)信息化局積極聯(lián)系消費幫扶產(chǎn)品供應(yīng)商，組織消費幫扶產(chǎn)品入駐超市消費幫扶專柜，通過消費專柜直銷，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。

三是實施龍頭企業(yè)帶銷，拓寬消費幫扶新渠道。發(fā)揮陜果集團(tuán)扶風(fēng)公司、民香果業(yè)、華泰果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)產(chǎn)品的輻射帶動作用。我局積極幫助龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對其產(chǎn)銷的辣椒、花椒、木耳、香菇及特色設(shè)施蔬菜進(jìn)行收集、分級、包裝、檢測、品牌設(shè)計、商標(biāo)注冊，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社營銷渠道實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場需求方的精準(zhǔn)對接，達(dá)到統(tǒng)銷統(tǒng)售。

二、創(chuàng)新工作模式，推進(jìn)國企合力團(tuán)幫扶成效

我縣共實施國企合力團(tuán)幫扶項目2個，分別是由省國資委系統(tǒng)脫貧攻堅寶雞合力團(tuán)團(tuán)長單位陜汽集團(tuán)牽線搭橋，山東雷帕得汽車懸架板簧有限公司投資建設(shè)年產(chǎn)1.2萬噸商用車懸架板簧生產(chǎn)線產(chǎn)業(yè)化項目；江蘇海鷹汽車部件有限公司簽訂了計劃總投資3.5億元的汽車零部件項目。

一是提高政治站位，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣高度重視國企合力團(tuán)產(chǎn)業(yè)幫扶工作，將國企合力團(tuán)產(chǎn)業(yè)幫扶工作放在突出位置，作為全縣鄉(xiāng)村振興解決農(nóng)民就業(yè)的重要抓手，成立了由局長任組長，主管副局長任副組長，各股室長等為成員的扶風(fēng)縣省國企合力團(tuán)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定和修訂國企合力團(tuán)幫扶規(guī)劃，定期召開會議，研究協(xié)調(diào)解決國企合力團(tuán)幫扶中遇到的困難和問題，督導(dǎo)國企合力團(tuán)幫扶工作的落實。

二是完善工作機制，鞏固提升幫扶成效。為確保雷帕得商用車輕量化懸架板簧產(chǎn)業(yè)化等國企合力團(tuán)幫扶項目順利實施，我縣及時成立工作專班，明確我局包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室積極配合企業(yè)不斷擴(kuò)大產(chǎn)能，從技術(shù)力量、科技研發(fā)、物流配送、電力保障、天然氣供應(yīng)等方面全力做好服務(wù)保障；幫助指導(dǎo)企業(yè)采用“師帶徒”方式，為農(nóng)民工傳授自動化操作技能，通過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，提升職工的業(yè)務(wù)水平，使農(nóng)民工快速成長為公司的技術(shù)骨干。

三是創(chuàng)新工作模式，壯大汽車產(chǎn)業(yè)集群。依托陜汽集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)嫁接、就業(yè)帶動等資金、技術(shù)、市場、管理優(yōu)勢，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)招商力度，積極引進(jìn)一批成長型的汽車零部件加工大企業(yè)，實現(xiàn)差異化發(fā)展、特色化經(jīng)營，壯大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。圍繞陜汽控股集團(tuán)結(jié)對幫扶扶風(fēng)縣的機遇，依托雷帕得、海鷹汽車等現(xiàn)有汽車零部件項目，繼續(xù)引進(jìn)汽車電子電器、汽車新材料、模具、新能源汽車動力電池、電機、電控等核心零部件生產(chǎn)項目，形成集研發(fā)、加工及銷售于一體的汽車零部件產(chǎn)業(yè)園，打造西部一流的汽車配套產(chǎn)業(yè)基地。

四是拓展工作領(lǐng)域，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶雙贏。支持現(xiàn)有的上通泊車、沃克動力、金泰昊等從事汽車配套產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)改造升級，發(fā)揮全縣勞動力密集等優(yōu)勢，繼續(xù)加大汽車配套產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、職業(yè)化培訓(xùn)力度和頻率，積極為陜汽集團(tuán)等汽車上下游企業(yè)輸送一批技術(shù)好、人力資源成本低的產(chǎn)業(yè)工人，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶和穩(wěn)定就業(yè)“雙贏”。

三、聚力電商幫扶，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

扶風(fēng)電商以“國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”項目實施為載體，以持續(xù)推進(jìn)電商助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接為主題，充分利用各大電商平臺，廣泛動員電商企業(yè)，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中取得了良好成效。今年1-10月累計實現(xiàn)電商交易額11.34億元，同比增長97.9%，其中網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)9.7億元，同比增長125.6%。農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售額2.69億元。

一是項目帶動，全面覆蓋。依托項目建立了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級電商公共服務(wù)體系和物流快遞網(wǎng)絡(luò)。一是縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心入駐38家電商企業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作室，免費為全縣企業(yè)提供網(wǎng)店運營、美工設(shè)計及人才孵化等電商業(yè)務(wù)指導(dǎo)，被認(rèn)定為“寶雞市電子商務(wù)直播基地”。二是升級改造了7個鎮(zhèn)級、59個村級電商服務(wù)站點，配套電商設(shè)備并開展培訓(xùn)和多種增值服務(wù)，打造首個“電商助農(nóng)示范村”，鳳鳴村獲評“中國淘寶村”。三是建立物流信息平臺，建成1200平方米的縣級物流配送中心，配置分揀機等基礎(chǔ)設(shè)備，整合圓通、韻達(dá)、申通等物流快遞業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了縣鎮(zhèn)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和“最后一公里”的貫通。

二是“三?！苯ㄔO(shè)，筑牢基礎(chǔ)。設(shè)立了5個消費扶貧產(chǎn)品展柜，共展示了30多種扶貧產(chǎn)品，其中10多家電商企業(yè)入駐產(chǎn)品實現(xiàn)了原產(chǎn)地可追溯管理。扶風(fēng)強峰貿(mào)易等相繼在京東、淘寶、拼多多等電商平臺開設(shè)扶風(fēng)消費扶貧線上體驗館及“扶貧832”銷售平臺，銷售蘋果、獼猴桃、桃子、黃桃、甜柿子、紅薯等產(chǎn)地應(yīng)季農(nóng)副產(chǎn)品水果10多萬元。

三是廣泛發(fā)動，助農(nóng)興農(nóng)。引導(dǎo)電商企業(yè)、農(nóng)戶聯(lián)通合作，通過就業(yè)用工扶貧、幫銷產(chǎn)品、電商認(rèn)養(yǎng)的方式開展電商扶貧和鄉(xiāng)村振興，吸納3100多名貧困戶就業(yè)，可實現(xiàn)戶均年增收2.6萬余元；與50余家農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂了電商幫銷、認(rèn)領(lǐng)協(xié)議，平均每年幫銷貧困戶紅薯、李子、土雞等農(nóng)產(chǎn)品逾千萬元。先后舉辦櫻桃采摘節(jié)、柿子節(jié)、電商消費扶“蘋”銷售季、雙十一網(wǎng)絡(luò)直播等60多場電商助農(nóng)活動，2024年電商平臺和微商銷售農(nóng)副產(chǎn)品累計達(dá)2.69億元。

四是培訓(xùn)幫扶，直播“催化”。成立縣級電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心，免費面向全縣群眾提供網(wǎng)店運營、直播、美工設(shè)計以及人才孵化等電商業(yè)務(wù)指導(dǎo)。成功打造寶雞市電子商務(wù)直播基地，舉辦多場大型直播帶貨培訓(xùn)和大型直播帶貨活動，帶貨逾700萬元。挖掘、培育縣域電商達(dá)人、電商致富帶頭人達(dá)50余人，長期活躍在田間地頭，銷售扶貧產(chǎn)品，傳授扶貧技能。培育了一支30多人的直播帶貨團(tuán)隊，一支本地化電商服務(wù)團(tuán)隊以及一支20人規(guī)模的講師團(tuán)隊。

雖然我局已設(shè)立了消費幫扶專柜，但扶貧產(chǎn)品入駐率低；國企合力團(tuán)扶貧前期設(shè)備流動資金投入較大，存在一定的資金短缺；電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏、電商培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率低。

下一步，我局將開展高質(zhì)量消費幫扶活動促進(jìn)增收，加大“志智”雙扶力度深挖消費幫扶潛力，發(fā)動“愛心幫扶”踐行“e”心助農(nóng)，廣泛動員社會各界對口幫扶，助力我縣農(nóng)產(chǎn)品“走出扶風(fēng)，走向全國，走向世界”。繼續(xù)加快國企合力團(tuán)幫扶步伐，鞏固建成項目產(chǎn)業(yè)幫扶成果，通過項目賦能，最大限度的釋放產(chǎn)能；電商助力鄉(xiāng)村振興將以2024年國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項目實施為契機，加大縣電商人才引進(jìn)和培訓(xùn)力度，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接問題整改2

2024年是脫貧攻堅工作取得全面勝利接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的起步之年，首要任務(wù)是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，鞏固“兩不愁三保障”成果，切實做好有效銜接各項工作?，F(xiàn)就今年上半年工作總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任

明確鎮(zhèn)黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，鎮(zhèn)村全體黨員干部具體抓落實。通過層層傳導(dǎo)壓力，壓實工作責(zé)任，錨緊責(zé)任鏈。壓實村兩委的主體責(zé)任，結(jié)合工作實際，謀劃工作思路，制定工作計劃，明確工作重點，確保工作具體到點、落實到人;壓實駐村工作隊駐村幫扶工作責(zé)任，協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃、實施，引導(dǎo)已脫貧人口發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè);動員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治;壓實幫扶干部責(zé)任，貧困戶脫貧后堅持每季度走訪幫扶對象戶不少于1次，通過電話、微信等方式加強與幫扶對象的溝通聯(lián)絡(luò)，及時掌握幫扶對象的最新動態(tài)，幫助解決幫扶對象的合理訴求。

二、鞏固拓展成果，有序推進(jìn)工作

1、扎實推進(jìn)防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警工作。不定期對所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排，了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動發(fā)現(xiàn)機制，變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊等力量，對低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施，對農(nóng)村常住居民進(jìn)行排查、識別。對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。重點關(guān)注對農(nóng)村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口，以及因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測，建立了鎮(zhèn)村排查、縣級審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制，實行有進(jìn)有出、動態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。

2、資金項目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了2024年項目庫建設(shè)任務(wù)，首批中央財政專項扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項目已經(jīng)開工建設(shè)，預(yù)計8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前，完成了2024年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權(quán)工作;及時公告公示扶貧資產(chǎn)運營、收益分配、處置等情況，落實了管護(hù)責(zé)任，確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。

3、完成總結(jié)和檔案整理工作。完成了鎮(zhèn)2024年以來脫貧攻堅系統(tǒng)性工作總結(jié)和三個貧困村駐村幫扶工作總結(jié)，并審核后上報了縣脫貧攻堅《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司，扎實推進(jìn)鎮(zhèn)村脫貧攻堅檔案規(guī)范整理，目前鎮(zhèn)級檔案已經(jīng)基本完成，村級檔案分村推進(jìn)。

三、突出銜接重點，接續(xù)落實政策

1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元，使用合規(guī)，無逾期現(xiàn)象。同時加大對已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預(yù)警，確保了資金安全，到期能夠及時收回。

2、光伏扶貧。加大對全鎮(zhèn)10個光伏扶貧電站的現(xiàn)場管護(hù)，定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng)，實時排查解決村級光伏扶貧電站運行告警、低效運行、故障損毀等問題，保障光伏扶貧電站正常運行，穩(wěn)定發(fā)揮效益。

3、勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量，通過微信、電話、上門走訪等形式，逐村逐戶逐人逐項摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息，有針對性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù)，促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測工作，實行臺賬管理，及時錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務(wù)工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務(wù)工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平，確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。

4、公益崗開發(fā)。為了促進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè)，全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金，開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個，其中光伏公益崗199個、人社公益崗7個、林業(yè)公益崗17個、鄉(xiāng)村綜合財力公益崗10個。

四、下一步工作重點

1、加強全面排查。對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo)，進(jìn)村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。

2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測。動員幫扶責(zé)任人、駐村工作隊和鎮(zhèn)村干部，以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點，持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測，重點監(jiān)測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況，并與相關(guān)部門站所加強對接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對，對因自然災(zāi)害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險的，及時采取有針對性的措施予以救助幫扶。對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。

3、強化精準(zhǔn)幫扶。一是對于因病或因意外事故導(dǎo)致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的，及時納入低收入人口監(jiān)測和幫扶范圍。二是針對脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實際需求和真實意愿，突出針對性和實效性，認(rèn)真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃，及時安排項目資金，切實解決實際困難和問題。全面落實“五防”機制，堅持提前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合，堅決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接問題整改3

按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》（周辦字【2024】3號）文件精神和縣扶貧辦相關(guān)要求，現(xiàn)就我委主要任務(wù)工作開展情況報告如下：

一、主要舉措及成效

（一）積極做好制度建設(shè)。2024年是“十四五”開局之年，按照規(guī)劃引領(lǐng)全局的總基調(diào)牽頭制定了我縣《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》，同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)工作要求，擬定并印發(fā)了我縣《2024年蘇陜協(xié)作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點》，兩個要點中分別明確了各職能部門任務(wù)，夯實各項主體責(zé)任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃（2024-2025年）》，現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿，待縣委縣政府審定后下發(fā)，做到規(guī)劃引領(lǐng)、制度先行。

（二）扎實推進(jìn)問題整改。按照《**省2024年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求，及時建立整改臺賬，明確整改任務(wù)，針對反饋問題，制定切實可行的整改措施。通過召開專題會，下發(fā)排查整改通知，深入實地現(xiàn)場督導(dǎo)等形式扎實推進(jìn)反饋問題的整改。截止目前2024年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。

（三）積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢，通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等，引導(dǎo)“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機遇，成功申報陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群，爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收，積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農(nóng)整合資金，今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元，申報的**社區(qū)工廠二期項目爭取到縣級涉農(nóng)整合資金552萬元，各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。

（四）全力抓好項目建設(shè)。**協(xié)作方面：按照省市縣**協(xié)作項目資金管理辦法積極謀劃2024年蘇陜協(xié)作項目，項目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高資金使用效益。嚴(yán)格項目申報條件，主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結(jié)機制是否穩(wěn)定、項目可行性與必要性等多個方面把關(guān)，規(guī)范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯(lián)合縣財政局、扶貧辦進(jìn)行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面：加快推進(jìn)**社區(qū)工廠二期項目、**社區(qū)工廠建設(shè)，進(jìn)一步完善項目手續(xù)，力爭項目盡早建成投產(chǎn)，吸納移民搬遷戶就近就業(yè)，增加搬遷戶工資性收入。

（五）積極開展就業(yè)幫扶?？h人社局組織8戶經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)分赴各移民社區(qū)安置點，積極引導(dǎo)具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結(jié)對地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會，提供就業(yè)崗位500多個（其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個），發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份，提供務(wù)工信息和政策咨詢服務(wù)100多人次，16人達(dá)成了就業(yè)意向，25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)意向。

（六）持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關(guān)政策，起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》，就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、合療等群眾關(guān)心的熱點問題進(jìn)行說明，打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程，方便群眾遷移戶籍。

二、存在問題及原因

（一）社區(qū)服務(wù)仍有短板。前期我們著力補齊了基礎(chǔ)設(shè)施短板，但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看，文化氛圍營造不夠濃厚，社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設(shè)仍有待提升。因資金原因，群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏，3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務(wù)設(shè)施，社區(qū)服務(wù)中心需要進(jìn)一步改造提升。

（二）社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村，受地域、習(xí)俗等影響，融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄，認(rèn)為遷不遷戶籍無所謂，遷了還可能對原已享受的林權(quán)、地權(quán)造成一定影響，遲遲不愿將戶籍遷入居住地，同時搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷，按照公安機關(guān)有關(guān)規(guī)定，不予辦理居住證，給社區(qū)管理帶來了諸多困難。

（三）**項目實施任務(wù)重。省市6月上旬才下達(dá)了**協(xié)作資金計劃，按照計劃要求，11月底前完成項目建設(shè)任務(wù)不低于90%，因項目必須完成相關(guān)確定程序后下達(dá)投資計劃。且開工建設(shè)前必須履行相關(guān)程序，蘇陜協(xié)作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫，任務(wù)重。

三、下一步工作打算

（一）提高社區(qū)管理水平。強化黨建引領(lǐng)作用，以黨建為切入點，逐步完善社區(qū)管理制度，協(xié)調(diào)民政局、文體局等部門，加大對社區(qū)便民服務(wù)、老年人日間照料、文化娛樂等設(shè)施建設(shè)的投入力度，完善社區(qū)功能設(shè)置和配套設(shè)施，科學(xué)合理設(shè)置辦事窗口，方便群眾辦事，豐富文化生活。計劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀，提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點，也是我縣后續(xù)扶持工作的重點，下一步將加強部門協(xié)作，加大資源整合力度，將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點。

（二）強化群眾內(nèi)生動力。協(xié)調(diào)人社部門，逐步完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)站，系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)意愿，多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠，主動搭建平臺，促進(jìn)搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，完善造血功能，確保搬遷群眾“逐步能致富?！?/p>

（三）加快推進(jìn)項目建設(shè)。督促相關(guān)鎮(zhèn)（主管部門）積極協(xié)調(diào)解決蘇陜項目在推進(jìn)過程中遇到的問題，不斷完善和規(guī)范項目資料，扎實做細(xì)前期工作，確保項目規(guī)范實施。加快推進(jìn)專家評審、報政府常務(wù)會研究、公示公告等程序，及時下達(dá)投資計劃，推進(jìn)項目盡早開工建設(shè)。同時，加快**社區(qū)工廠二期建設(shè)，協(xié)助項目單位辦理前期手續(xù)，及時下達(dá)投資計劃，力爭早日開工建設(shè)。圍繞公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點領(lǐng)域，積極策劃包裝項目。協(xié)調(diào)縣級有關(guān)部門，加大與省、市對口部門對接力度，積極申報項目，引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金、政策向移民社區(qū)傾斜。

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接問題整改4

5月23日，我局召開專題會議，對20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接國家考核評估反饋全國共性問題、省級后評估反饋全省共性問題、省級后評估反饋延安市具體問題及時認(rèn)領(lǐng)，夯實工作責(zé)任，迅速整改到位。

一、國家考核評估反饋全國共性問題

存在問題（一）：一些地方對有效銜接的新部署新要求還不完全適應(yīng)。有的地方鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作推進(jìn)機制不完善。有的行業(yè)部門銜接配套措施出臺較晚，影響政策執(zhí)行效果。

整改情況：我局對照省市縣工作要求，及時制定出臺相關(guān)政策措施，確保政策有效銜接。20xx年10月19日，我局成立鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并專設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)行業(yè)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，保持機構(gòu)不散、政策不變、力度不減。

存在問題（二）：防止返貧監(jiān)測幫扶工作落實不夠到位

1.有的地方監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)，對“三保障”和飲水安全風(fēng)險、支出驟增或收入驟減情況關(guān)注不夠。有的地方識別納入不及時，搞突擊納入。

整改情況：繼續(xù)依托全國防止因病返貧動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，覆蓋式簽約，做到不漏一戶、不漏一人。

2.有的部門之間溝通不暢，數(shù)據(jù)比對和信息共享不及時。國家第三方評估發(fā)現(xiàn)，有的地方對危房改造等信息未及時推送有關(guān)部門共享共有、共同控制監(jiān)測幫扶。

整改情況：建立健全信息互通機制，縣衛(wèi)健局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院上下聯(lián)動，迅速開展返貧風(fēng)險重點人群排查，每月5日前及時將監(jiān)測預(yù)警信息反饋，督促落實健康幫扶措施。

3.有的地方對有勞動能力的監(jiān)測對象通過低保“一兜了之”，開發(fā)式幫扶措施落實不夠。國家第三方評估抽查5655戶因病納入的監(jiān)測戶，超過1/3未得到健康都扶措施；抽查1905戶因就業(yè)不穩(wěn)定納入的，一半以上未得到就業(yè)幫扶：抽查80戶因產(chǎn)業(yè)項目失敗納入的，一半以上未得到產(chǎn)業(yè)幫扶措施，有的地方風(fēng)險消除簡單化，監(jiān)測對象還沒有穩(wěn)定消除風(fēng)險就被認(rèn)定風(fēng)險消除。國家第三方評估抽查565戶未獲得幫扶措施的監(jiān)測戶，近七成被認(rèn)定風(fēng)險消除：抽查整戶無勞動力的監(jiān)測戶，近六成被認(rèn)定風(fēng)險消除。通報指出我省同其他一些省份不同程度存在此類問題。

整改情況：及時建立健全易返貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制，對鄉(xiāng)村振興局推送的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及突發(fā)嚴(yán)重困難戶141戶、481人，基本醫(yī)療方面存在風(fēng)險隱患的家庭，按程序和規(guī)定全部及時落實醫(yī)療幫扶措施。

二、省級后評估發(fā)現(xiàn)全省共性問題

存在問題：過渡期醫(yī)療保障政策需進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量有待充實。在實地抽查的216個村中，盡管村衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)100%，每個村至少有一名村醫(yī)，基本可以滿足群眾就近就醫(yī)需求，但村醫(yī)隊伍總體上年齡偏大、學(xué)歷偏低、收入較少，職級晉升受限，高學(xué)歷的年輕醫(yī)生不愿到村衛(wèi)生室擔(dān)任鄉(xiāng)村醫(yī)生，村醫(yī)隊伍面臨青黃不接、后繼乏力等現(xiàn)實困境。

整改情況：全縣137個行政村衛(wèi)生室實現(xiàn)村醫(yī)持證上崗全覆蓋。一是提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力，積極組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加線上線下培訓(xùn)，提高常見病、多發(fā)病診療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力，提升村醫(yī)的業(yè)務(wù)水平。二是深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試，推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊，強化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。三是進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村醫(yī)生收入待遇，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策。

三、后評估反饋延安市具體問題

存在問題：xx省20xx年度鞏固拓展脫貧成果后評估發(fā)現(xiàn)問題問題整改不到位。xx縣xx鎮(zhèn)xx村20xx年9個批次問題整改中只有3個批次的臺賬資料，未見其他6個批次資料。

整改情況：一是我局及時對日常健康幫扶工作、問題整改臺賬、會議記錄進(jìn)行了梳理、整理，補正了相關(guān)缺項資料；二是下發(fā)健康幫扶檔案資料整理要求，督促各醫(yī)療衛(wèi)生健康單位嚴(yán)格按照要求整理、歸檔，做到縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)健康扶貧檔案資料一致、真實有效，確保事事有跡可尋。

今后，我局將進(jìn)一步提高政治站位，配齊配強鄉(xiāng)村振興辦公室工作人員，完善運行機制，強化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查等職責(zé)，確保各項工作任務(wù)落到實處。

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接問題整改5

為貫徹落實省市縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估反饋問題整改工作要求，xx鄉(xiāng)把上級反饋問題和自查發(fā)現(xiàn)問題統(tǒng)籌起來，結(jié)合工作實際，對問題整改工作情況報告如下：

一、整改要求

整改工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和重要指示精神，提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，堅持問題導(dǎo)向，逐條研究整改舉措，逐項強化督促檢查，確保各項整．改工作部署到位、責(zé)任到位、落實到位。要堅持點面結(jié)合、標(biāo)本兼治，研究制定科學(xué)、長效的工作機制，促進(jìn)全鄉(xiāng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實把整改成果轉(zhuǎn)化為推動xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興的強大動力。

二、整改完成情況

對照上級反饋問題和自查發(fā)現(xiàn)問題，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，形成整改任務(wù)1條，已整改到位并長期堅持中。具體整改完成情況如下：

xx村合作社產(chǎn)業(yè)扶貧資金3年給貧困戶分紅完成后，均未與村集體續(xù)簽合同，也未轉(zhuǎn)為集體股。

整改措施：督促xx村將合作社到期產(chǎn)業(yè)幫扶資金收歸村賬；盡快開展合同續(xù)簽工作，使用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金。

完成情況：整改完畢，長期堅持

下一步整改工作打算

下一步，我們將繼續(xù)嚴(yán)格對照督導(dǎo)問題，著力在推動建章立制、構(gòu)建長效機制上下功夫，努力以整改的新成效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項工作持續(xù)開展。

1、持續(xù)抓問題整改，確保任務(wù)落實。對照督導(dǎo)意見，深刻反思存在問題，進(jìn)一步增強黨建主體責(zé)任意識；對整改工作緊抓不放，適時組織“回頭看”工作，堅持目標(biāo)不變、力度不減，鞏固整改成果，確保任務(wù)落實到位。

2、持續(xù)抓工作作風(fēng)，提供堅實保障。全面落實鄉(xiāng)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步貫徹落實工作紀(jì)律作風(fēng)，加大違法違紀(jì)行為查處力度，真正做到，為整改工作提供堅實的工作保障。

3、持續(xù)抓建章立制，構(gòu)建長效機制。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用；對不科學(xué)不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善。同時加大制度執(zhí)行力度，以整改成果推進(jìn)全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作更好發(fā)展。