第1篇: 法院強化營商環境意識研討材料

　　為認真貫徹落實營商環境有關要求，充分發揮生態環境保護職能作用，支持我縣營商環境持續健康發展，現將20xx年工作情況總結如下：

　　一、主要做法

　　(一)嚴格執行建設項目分類管理、分級審批規定。分類管理是根據建設項目對環境影響程度，可能造成重大環境影響的，編制報告書;可能造成輕度影響的，編制報告表;對環境影響很小的，填報環境影響登記表，并在建成投產前在生態環境部門網上備案即可，無需審批，也無需驗收。分級審批包括國家、省、市、縣四級審批，縣級審批權限由市政府決定。嚴把“準入關”，對不符合國家和地方產業政策、選址選線不符縣域規劃、高耗能、高污染、嚴重破壞生態環境類的建設項目堅決不批。對符合政策要求的建設項目，通過精簡流程、壓縮時限、簡化管理、聯網審批等一系列舉措，促進建設項目盡快落地。20xx年縣本級審批建設項目環評文件XX個。

　　(二)不斷深化審批改革。繼續推進“放管服改革”，深入推行“只跑一次”和“一次不跑”，進一步減材料、減環節、減時限，減少了審批環節。全面取消了無法定依據、未按法定程序的蓋章、證明環節、不將選址意見、用地預審、水土保持、行業預審等作為環評審批的前置條件。嚴格落實限時辦結制，全年審批的環境影響報告書(表)均比法律規定的時間縮短了50%，即報告書項目30天以內完成審批，報告表項目15天內完成審批。

　　(三)建立容缺容錯機制。對項目環評申報材料存在非原則性問題，短期內能迅速補正的，不予退回，先行受理，建設單位可以在審批前陸續補正材料。

　　(四)打造綠色營商環境。依法嚴厲打擊各類環境違法行為，推行實施“雙隨機、一公開”抽查監管機制、開展專項檢查、交叉檢查、部門聯合檢查等監管方式;制定全縣重點排污單位名錄，進一步加強重點污染源的監督管理，有效控制和減少污染物排放，促進環境質量改善;建立中心城區空氣質量預警機制，確保縣中心城區環境空氣質量長期穩定在國家空氣質量二級標準以上。

　　(五)優化環境資源配置。合理優化“三線一單”(生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境保護負面清單)，為優化調整產業結構提供科學指導。

　　(六)精準提供優質服務。深入開展企業幫扶，組建環保幫扶工作組，針對企業在環評過程中存在的問題，加強與幫扶企業信息互通，提供政策解讀和業務指導，為企業排憂解難，精準解決環保問題。今年以來，共指導XX家民營企業開展環評政策解讀，先后X次在民營企業較多的鹽化、玻璃、石材、磚瓦窯等產業開展環保法律宣傳，讓企業進一步明確有關生態環境保護相關政策要求，自覺遵守新《環保法》等有關法律規定，做到清潔生產，排放達標。

　　二、整改措施

　　下一步，我局將繼續加大環境執法和企業服務水平，深入推進“放管服”改革，在企業環評審批、污染治理等環節加大指導力度，為我縣民營經濟持續健康發展做出更大貢獻。

第2篇: 法院強化營商環境意識研討材料

　　近年來，市生態環境局多措并舉積極深化“放管服”改革，優化營商環境，把為企業服好務作為優化營商環境的出發點和落腳點，主動開展“送服務上門”和“互聯網+政務服務”，取得較好實效。

　　?一是深化環評制度改革，減輕企業負擔。根據放管服改革要求，大幅下放環評審批權限，方便企業就近辦理環評手續。將大批治理技術較為成熟、環境影響和環境風險可控的項目放到分局，大幅度壓減審批時間，提高審查效率。原報告書審批由法定的60天壓縮為20天，報告表審批由法定的30天壓縮為15天，實行登記表的即時辦理，全過程在網上公開，并實施建設項目環評行政審批告知承諾制。我市已對年出欄5000頭以下的生豬項目環評開展行政審批告知承諾制試點，促進生豬生產加快恢復，切實減輕企業負擔。

　　??二是創新環評服務機制，促進項目綠色發展。對重大項目，逐一建立環評工作專班，局主要領導靠前指揮，創新項目環評服務機制，統籌重點項目環評服務。對有關項目提前介入，逐一指導項目優化選址或選線，優化生態環保措施，協調解決環評突出問題。對重大項目還提供環評技術評估“保姆式、管家式”服務，尤其為重大基礎設施、民生工程和重大產業布局項目開辟“綠色通道”，實行即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步。同時，加強環評機構監管，通過公開環評信息，每年開展環評技術復核，及時通報處理存在問題的技術機構和人員等措施，督促環評技術單位提高環評報告編制質量、壓縮編制時間，不斷提升服務企業質量。

　　?三是提升服務水平，實現便捷有效的服務。對重點企業，建立掛鉤聯系制度，開展“送服務上門”專題活動。局領導班子成員分片帶隊走訪，實施精準幫扶，為企業答疑解惑，解決具體問題。推進行政審批事項全過程網上辦理，推進相關環境數據接入和共享，對面向企業的相關辦理事項、辦事程序作出指引，公開相關聯系電話，方便企業直接交流。疫情防控期間實行靈活環評審批，對于國家和地方政府認定急需的醫療衛生、物資生產、研究試驗等建設項目實行環境影響評價臨時豁免制度，對湖南省元衛醫療器械有限責任公司等6家醫用口罩、防護服生產線項目先予網上環評登記備案。

　　?四是圍繞科學管理、精準治污，全面推行固定污染源排污許可制度。截至目前，全市共核發和登記213家排污單位，其中核發排污許可證162張，完成51家排污單位登記備案。我局還制定出臺了《懷化市排污許可專項執法行動工作方案》，先后分兩次抽取了138家排污單位進行現場核查，全面開展排污許可專項執法行動，核實排污許可符合程度及整改措施落實情況，加大對無證排污行為的查處力度。積極推進“互聯網+政務服務”，加快實現“一扇門、一張網、一次辦”。定期開展專題研究，持續開展預約審查、集中審查，為項目排污許可的核發和管理做好技術服務工作，為企業當好“服務員”和“環保管家”。20xx年底，全市將完成固定污染源排污許可的全覆蓋，實現“構建以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系”的目標。

第3篇: 法院強化營商環境意識研討材料

　　落實國務院關于優化營商環境工作的總體部署，按照市委、市政府工作要求，現就《關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的若干措施》(簡稱《若干措施》)，解讀如下：

　　一、《若干措施》的制定背景

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記關于優化營商環境一系列重要講話和重要指示批示精神,按照《國務院辦公廳關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》(國辦發〔20xx〕24號)的總體部署，落實市委、市政府有關工作部署和《天津市優化營商環境條例》要求，持續深化“放管服”改革、“一制三化”改革和優化營商環境，積極應對新冠肺炎疫情等影響，進一步為市場主體服務，破解企業生產經營中的堵點痛點，激發市場活力和社會創造力，加快打造市場化法治化國際化營商環境，推動天津高質量發展。

　　二、《若干措施》起草過程

　　市政務服務辦會同市級有關單位、各區政府認真對照國家文件進行深入研究，梳理我市工作任務，同時，聚焦市場主體關切和企業生產經營中的堵點痛點問題，積極應對新冠肺炎疫情等影響，主動對標國內先進地區經驗做法，研究提出更多務實有效的改革措施。《若干措施》先后征求了市級有關單位、各區政府意見，并進行了修改完善。

　　三、《若干措施》的主要內容

　　《若干措施》正文包括6部分，共36個方面，是我市對照國家要求推出的相關改革創新措施。

　　(一)深入實施建設項目審批改革。主要包括：推進投資項目前期審批試點改革、全面提高工程建設項目整體審批效率、推行工程建設項目“一網通辦”、深入實施“多規合一”“聯合測繪”改革等4個方面內容。

　　(二)持續優化企業生產經營審批服務。主要包括：進一步降低市場準入門檻、精簡優化工業產品生產流通等環節管理措施、降低小微企業等經營成本、深化公共資源交易改革、推進涉企保證金改革、優化企業獲得電力服務、提升用水用氣報裝服務質量等7個方面內容。

　　(三)進一步優化外資外貿企業經營環境。主要包括：持續深化進出口通關改革、優化進出口通關服務、提升國際貿易“單一窗口”服務、嚴格落實外商投資準入負面清單等4個方面內容。

　　(四)積極打造促進就業創業招商引資良好環境。主要包括：優化部分行業從業條件、加強創新創業載體建設、打好人才引育“組合拳”、促進人才流動和靈活就業、包容審慎監管促進新業態發展、優化應用場景等供給服務等6個方面內容。

　　(五)不斷拓展提升涉企服務質量和效率。主要包括：全面推行企業開辦便利化、放寬住所(經營場所)登記條件、持續提升納稅服務水平、推行企業申報環節直接減免征收、推行企業注銷“一網”服務、提高政務服務網辦質量、拓寬政務服務事項辦理渠道、加強知識產權保護、提升企業融資便利度、優化動產擔保融資服務、完善事中事后監管機制、優化企業破產辦理等12個方面內容。

　　(六)完善優化營商環境長效機制。主要包括：建立健全政策評估和培訓機制、建立常態化政企溝通聯系機制、抓好惠企政策兌現等3個方面內容。

　　四、《若干措施》的特點

　　(一)落實國家文件要求。逐條對照國家文件的六個方面20項內容，結合落實市委、市政府有關工作部署和《天津市優化營商環境條例》要求，共列出94條具體工作任務。

　　(二)堅持改革創新。按照“六穩”、“六保”工作要求，持續深化“放管服”改革、“一制三化”改革和優化營商環境，積極應對新冠肺炎疫情等影響，圍繞穩住和支持市場主體，注重用改革的辦法，進一步推出更多精準有效、務實管用的改革措施。

　　(三)堅持問題導向。以市場主體期待和訴求為導向，針對企業反映強烈的準入門檻高、辦理事項多、流程復雜、耗時過長等突出問題，進一步簡化流程、優化服務、提升效率，切實為企業和群眾辦事增便利。

　　(四)主動對標先進。文件起草過程中，充分學習借鑒北京、上海、浙江、廣東等先進地區經驗做法，查找短板弱項，直面問題、刀刃向內，力爭迎頭趕上，打造我市營商環境新高地。

　　(五)打造企業全生命周期服務鏈條。聚焦企業生產經營活動中的高頻事項，從市場準入、投資建設、融資信貸、生產運營、退出市場等全過程，進一步更好服務市場主體，激發市場活力和社會創造力。

　　(六)助推城市高質量發展。圍繞市場主體高度關注的“互聯網+政務服務”、市場監管、創新創業活力、宜居宜業環境等方面，不斷提高政務服務水平和監管效能，加快推動城市高質量發展，著力營造穩定公平透明、可預期的營商環境。

第4篇: 法院強化營商環境意識研討材料

深化“放管服”改革，優化營商環境是推進政府職能轉變，提高政府現代化治理能力的重要舉措，是激發市場活力、轉變干部作風的有力抓手，是滿足人民對美好生活向往的迫切需要。根據全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案要求，近期圍繞深化“放管服”改革、優化營商環境進行了專題調研，形成報告如下。

一、基本情況

近年來，按照中央、省、市關于深化“放管服”改革、全面優化提升營商環境的總體安排部署，定邊縣加強組織領導，明確主體責任，完善制度建設，實施專項整治，強化督查考核，積極營造快捷、高效、規范、透明的營商環境和政務服務體系，營商環境明顯好轉。主要特點:

(一)深化“放管服”改革，全力推進“三集中三到位”。截至目前，定邊縣23個部門、387項劃轉事項已全部進駐縣政務服務中心全流程辦理，共受理行政許可和公共服務上線12.54萬件，辦結率為99.61%，群眾滿意度達100%;為了使“三集中三到位”落到實處，定邊縣政務服務中心與各進駐單位簽訂了“授權書”和“承諾書”，所有進駐部門均已啟用了“行政審批專用章”。同時定邊縣全面推行派駐政務服務中心首席代表制，派駐部門向窗口首席代表充分授權，群眾只需跑一個窗口即可辦好相關業務。

(二)強化政策支撐，破解企業發展難題。一是簡化程序，提升企業開辦和注銷效率。定邊縣將企業開辦環節數由20xx年底的7個縮減到4個，將企業開辦的時間由23個工作日縮減到1個工作日，將企業申請材料件數由25件縮減至5件。二 是強化落實，降低企業運行成本。累計降低人工成本4459萬元、生產要素成本920萬元、物流成本1267萬元，融資成本由過去的每筆2800元降至現在的融資零成本。三是多措并舉，降低企業融資難度。鼓勵支持銀行業金融機構積極開發信貸產品，拓寬企業獲貸渠道，著力健全融資擔保體系建設。截至目前，定邊縣各類商業銀行共向小微企業投放專項貸款近2億元。

(三)強化執紀監察，改善法治環境。定邊縣成立了政務監察投訴中心，將營商環境納入巡察、專項檢查、明察暗訪、季度督查的重要內容，對拖延、推諉等影響審批效率和營商環境的行為加大執紀問責力度。一是按照“有信必核、有訪必復”原則，凡涉及營商環境的信訪投訴舉報，從重從快嚴肅查處。今年以來，共受理投訴舉報6起，并全部予以答復解決。二是圍繞《定邊縣優化提升營商環境五大專項行動實施方案》綜合開展專項督查，倒逼部門任務落實、責任落地。三是對38個承擔優化營商環境工作職責的單位進行開展滿意度測評，查找問題、征詢意見，充分發揮社會監督、輿論監督作用。

二、存在的問題

一是存在思想認識不到位的問題。一些部門對深化“放管服”改革和優化營商環境的重要性和緊迫性認識不夠、主動性不強，對“審”“管”分離做法存在質疑，對于如何推進落實研究不夠。二是存在“體外循環”的問題。一些部門審批煩瑣，存在“多頭辦理”“兩頭審批”的情況;一些部門授權不充分，“中心”窗口成了“掛號室”;還有一些部門窗口工作人員素質參差不齊，存在“三多一少”現象，即臨時聘用人員多、下屬企事業單位人員多、無行政審批執法權人員多，業務骨干少。三是存在營商環境不優的問題。一些企業反映，有的單位不按合同和承諾履行職責，仍然存在“新官不理舊賬”問題。一些部門辦事手續煩瑣、隨意性大，“拖等壓”等問題還不同程度存在，門好進、臉好看，事還是難辦。同時，強買強賣、強攬工程、欺行霸市、惡意欺詐、惡意阻工、吃拿卡要等破壞投資營商環境的各類違法違規行為還時有發生。四是存在工作作風不扎實問題。簡政放權中有人“明放暗收”，放管結合中有人“擇利而為”，優化服務中有人“言行不一”;為政不為、弄權設障、推諉掣肘、敷衍塞責等衙門惡習仍然時有表現;“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”沒有完全打破，政策“中梗阻”、辦事“推拖繞”等傷害群眾感情、侵害企業利益的行為仍然沒有根絕。

三、對策和建議

一是集中辦理要到位。要深入推進“放管服”改革，持續推進“三集中三到位”，在應進必進上下功夫，加快推進行政審批服務職能、事項、人員進中心，確保駐廳事項在窗口實質運行。二是簡政放權要到位。要圍繞“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”大膽創新，不折不扣減環節、減時間、減材料、減跑動、減成本，確保要件最精、環節最簡、時限最短。三是加強監管要到位。要全面加強事中、事后監管，進一步厘清“審批監管”事項和責任要求，切實防止“一放就亂、一管就死”怪圈現象，真正推動審批型政府向管理服務型政府轉型。四是政府服務要到位。要強化主動服務意識和擔當意識，圍繞“方便企業開辦、簡化審批辦理、降低信貸難度、優化納稅服務、降低運行成本”等方面，當好“店小二”，做到“無事不擾，有求必應”，不斷提升服務質量。五是環境保障要到位。要嚴肅查處破壞營商環境的典型案件，下決心整治企業和群眾在辦事中遇到的故意設卡、無端刁難等問題，推動營商環境持續優化。要結合掃黑除惡專項斗爭，依法嚴厲打擊向投資者索要錢物、敲詐勒索，以及強攬工程、強行供料、強買強賣、無理阻工等妨礙企業正常經營、侵害企業合法權益的違法犯罪行為，為項目建設營造良好環境。六是誠信建設要到位。要加強信用體系建設，完善企業信用數據庫和企業家誠信檔案，建立“紅黑榜”，強力整治“老賴”、惡意逃債、公職人員欠貸等行為。要增強政府公信力，政府承諾的事項一定要嚴格兌現。

第5篇: 法院強化營商環境意識研討材料

　　20XX年是縣區“優化營商環境年”，集團響應號召，積極組織開展“優化營商環境、聚力國企改革”主題學習教育活動，活動從“把握政治方向，強化‘四個意識’”、“堅定發展信心，聚力國企改革”、“堅決執行禁令，整治提籃子行為”、“堅持標本兼治，抵制商業賄賂”、“工程項目管理”、“轉變工作作風，優化營商環境”六個方面進行了專題教育。根據《“優化營商環境、聚力國企改革”主題教育實施方案》，我將緊密聯系本職工作和個人思想實際，認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下：

　　一、存在的主要問題

　　1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規黨紀，能自覺擁護共產黨的領導，但是也存在觀察事情一葉障目，分析問題浮于表象，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發出直言正論，最多只做到不轉發。

　　2.主動學習不夠。政治理論不夠扎實，以工作忙為借口，沒有主動學習的意識，只要黨組織沒有要求，就不會自覺去學習政治理論知識，有的學習還停留在抄筆記的階段，沒有真正入腦入心。業務知識的學習也沒有及時跟上。

　　3.業務工作不精，缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊，常常因為時間緊、任務重，工作上存在兵來將擋、水來土掩的現象，機械執行上級指示，攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多，存在被動應付現象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒，工作壓力大的時候情緒比較急躁。

　　二、整改方向及措施

　　1.加強學習，不斷提高個人素質。一方面加強政治理論學習，強化個人政治素養，用理論知識武裝自己，做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務知識的學習，積極了解和掌握財政相關政策，堅持缺什么學什么，不斷個提高人業務水平，彌補工作經驗不足的缺陷。

　　2.轉變工作作風。首先是端正工作態度，對待工作要有熱情和干勁，即使工作任務再多，也要從容處之，要有迎難而上的精神，工作中避免出現負面情緒。其次是改進工作方式，多多學習表達技巧，進一步提升溝通協調能力，科學統籌工作任務，分清輕重緩急逐一安排工作任務，對工作及時進行銷賬處理，提升工作效率。

　　3.樹立創新意識。進一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時俱進，學會利用大形勢推動工作發展;同時要強化學以致用，加強發現問題、解決問題的能力;工作中要勤學善思，對工作進行主動思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。