鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告300字(通用4篇)
鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告300字1
根據(jù)市人大常委會2024年監(jiān)督工作計劃的安排,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項目。召集10個相關(guān)部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流,臺風(fēng)“利奇馬”過后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要工作成效
自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進(jìn),以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè)為抓手,全力推動鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施,突出抓好24個產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè),截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮(zhèn)被列入2024年國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個,省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達(dá)標(biāo)村161個,溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長。堅持“項目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進(jìn)村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟(jì)總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元。同時,深入實施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
二、存在的主要問題
(一)基層對示范帶建設(shè)認(rèn)識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴(yán)重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標(biāo)限制,租地建設(shè)情況較為普遍,后續(xù)維護(hù)資金壓力較大。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強(qiáng)。一是缺少大而強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進(jìn)入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力低,超強(qiáng)臺風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計直接經(jīng)濟(jì)損失35.38億元,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。
(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強(qiáng),村居規(guī)?;{(diào)整之后,規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導(dǎo),工程質(zhì)量難以保障。
此外,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏,農(nóng)技服務(wù)隊伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動難以持續(xù)。
三、意見和建議
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強(qiáng)村級干部隊伍建設(shè),特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題,建議進(jìn)行專項調(diào)查、認(rèn)真研究。對一些農(nóng)業(yè)臨時設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺一些有吸引力的,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補(bǔ)齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟(jì)消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險制度。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補(bǔ)助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險的能力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強(qiáng)鄉(xiāng)村主體意識,根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發(fā)動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點。有關(guān)部門要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線,努力實現(xiàn)以點帶面、由線到片的全面振興。
(三)進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品,并對同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟(jì)等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動強(qiáng)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶開展經(jīng)營合作,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展“一村一品”,帶動農(nóng)民增收。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村 “全域美”。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國土規(guī)劃調(diào)整,及時修編村莊規(guī)劃,在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學(xué)合理地分類建設(shè),引導(dǎo)村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所三大革命,認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類,特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護(hù)問題。要加強(qiáng)對農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管,積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來源問題,避免因質(zhì)量問題或維護(hù)跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強(qiáng),同步推進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告300字2
20xx年是脫貧攻堅的收官之年,要深刻認(rèn)識打好脫貧攻堅戰(zhàn)的重大意義,同時也要找準(zhǔn)路徑和方式,奮力推進(jìn)漢源脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。
今年脫貧攻堅任務(wù)完成后,我國將有1億左右貧困人口實現(xiàn)脫貧,提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo),世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)幫助這么多人脫貧,這充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。在鞏固拓展脫貧成果的基礎(chǔ)上,推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,離不開全面深入總結(jié)脫貧攻堅經(jīng)驗做法,研究分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,有針對性地謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
第一是目標(biāo)銜接。鄉(xiāng)村振興是一個長期的過程,各地發(fā)展也不平衡。剛脫貧出列的農(nóng)村地區(qū)仍處在鄉(xiāng)村振興發(fā)育發(fā)展的初級階段,這些地區(qū)的鄉(xiāng)村振興階段目標(biāo)應(yīng)與鞏固脫貧攻堅成果直接對接,引導(dǎo)合理預(yù)期,不應(yīng)貪大求快。同時,脫貧攻堅工作在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理等方面積累了海量的、可靠的數(shù)據(jù),要做好數(shù)據(jù)對接,整理好、利用好這些資源,服務(wù)于鄉(xiāng)村振興各方面的工作。
第二是政策銜接和產(chǎn)業(yè)銜接。“兩不愁三保障”的相關(guān)政策和機(jī)制,不少都可以被吸納到常態(tài)化的城鄉(xiāng)社會救助政策和機(jī)制中去,各地的具體做法,可以與國家和地方的城鄉(xiāng)社會救助制度統(tǒng)一起來,逐步建立完善的社會救助體系。這有助于解決因病因災(zāi)返貧,鞏固脫貧成果。從產(chǎn)業(yè)的角度,產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要經(jīng)驗,也是促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的持續(xù)動力。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,還應(yīng)繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),認(rèn)真研究脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)項目,結(jié)合鄉(xiāng)村振興目標(biāo)規(guī)劃,能完善的完善,可擴(kuò)大的擴(kuò)大。同時,根據(jù)現(xiàn)實條件進(jìn)行升級再造,繼續(xù)激發(fā)群眾的主動性積極性創(chuàng)造性,讓鄉(xiāng)村百姓分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。
第三是工作機(jī)構(gòu)銜接。推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接,各級扶貧工作機(jī)構(gòu)不能簡單地撤銷并轉(zhuǎn)。從構(gòu)建新發(fā)展格局來看,鄉(xiāng)村振興不僅關(guān)系到農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作,更直接關(guān)系到國內(nèi)大循環(huán)的形成和良性運行。因為三產(chǎn)融合、產(chǎn)業(yè)升級的巨大空間在農(nóng)村,巨大的市場腹地在農(nóng)村。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民是國內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ),需要強(qiáng)有力的相關(guān)機(jī)構(gòu)來指揮和協(xié)調(diào)。
第四是工作隊伍對接。多年的脫貧攻堅工作,發(fā)現(xiàn)、鍛煉、考驗了一大批關(guān)心農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村、與農(nóng)村干部群眾結(jié)下深厚情誼的機(jī)關(guān)干部。這是寶貴的資源,應(yīng)該保護(hù)好、使用好。要關(guān)心培養(yǎng)這些干部,擇優(yōu)重用,建立穩(wěn)定的保障、激勵機(jī)制,讓他們繼續(xù)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮重要作用。
無論是脫貧攻堅還是鄉(xiāng)村振興,都需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。鄉(xiāng)村振興要面對全體農(nóng)村和農(nóng)民,要提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、加強(qiáng)農(nóng)村基層治理、改變鄉(xiāng)風(fēng)村貌,這就不僅要靠外部資源的投入,更要探索在新的歷史條件下把農(nóng)民組織起來的途徑,注重發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用。因此,最重要的對接,是要持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村群眾的主動性積極性創(chuàng)造性,使鄉(xiāng)村振興獲得源源不斷的內(nèi)生動力。這四個方面的有效銜接,是習(xí)近平總書記實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要思想。我們要深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,把其作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,奮力開啟新時代漢源鄉(xiāng)村振興新征程。
茶林村兩委班子表示,他們將以這次主題學(xué)習(xí)活動為契機(jī),以鄉(xiāng)村振興為使命,以服務(wù)群眾為己任,切實當(dāng)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的參與者、推動者。
心中有信仰,腳下有力量。當(dāng)前,我縣正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、脫貧攻堅收官結(jié)尾的關(guān)鍵階段,迫切需要初心不改的執(zhí)著和擔(dān)當(dāng)。全村黨員干部要以最大的熱情投入其中,勇?lián)鹇氊?zé)使命,努力展現(xiàn)新作為。與全縣人民同心同向,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、助推鄉(xiāng)村振興,為加快建設(shè)“大美漢源、區(qū)域中心”作出新的更大貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告300字3
實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。為貫徹黨的十九大精神,響應(yīng)中央農(nóng)村工作會議全面實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略的號召,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè),發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)振興,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理,改善生活環(huán)境,創(chuàng)造美麗宜居的家園。當(dāng)前,社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人們對美好生活日益增長的需求與發(fā)展不平衡不足之間的矛盾。雖然在一系列強(qiáng)農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)政策的推動下,農(nóng)村工作取得了令人興奮的成績,但許多農(nóng)村地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施和生活環(huán)境方面仍存在一定差距。農(nóng)村振興戰(zhàn)略的實施有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)后農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的重新完善。農(nóng)村振興戰(zhàn)略不僅要求農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的改革、鞏固和完善,還要注重建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,有效促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富。結(jié)合南城區(qū)實際情況,對相關(guān)政策進(jìn)行研究梳理,采取實地調(diào)查、問卷調(diào)查等方式,形成以下調(diào)查報告:
一、南城區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)狀
南城區(qū)地處縣城南部,所在轄區(qū)共8個行政村:北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉,2個農(nóng)村社區(qū):太紡二社區(qū)、天利達(dá)二社區(qū)。南城區(qū)把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。
(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個中心,以省果樹所種植技術(shù)為支撐,依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產(chǎn)品,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶”的肉羊生產(chǎn)模式。南城區(qū)現(xiàn)有耕地6105畝,農(nóng)業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達(dá)到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅持以農(nóng)戶為主體的基礎(chǔ)上,大力培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹所對接,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新品種引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫。申奉村在農(nóng)綜開發(fā)的基礎(chǔ)上與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進(jìn)科技成果面向?qū)嶋H應(yīng)用和需求轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。雖然目前南城區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,但還存在很多問題:1、種植結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活;2、種植技術(shù)不發(fā)達(dá),缺少專業(yè)農(nóng)技人員的培訓(xùn)指導(dǎo),新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)還需加強(qiáng);3、對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進(jìn)。
(二)改善生態(tài)環(huán)境,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須要堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進(jìn),走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
自“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動開展以來,各村農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)100%,形成了源于自然,用之于田,綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,農(nóng)民收入增加了,農(nóng)村秸稈焚燒現(xiàn)象也沒有了,農(nóng)村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用的的模式,以就地就近種養(yǎng)還田和農(nóng)用有機(jī)肥為方向,加強(qiáng)畜禽糞污處理利用設(shè)施建設(shè),畜禽糞便綜合利用率達(dá)100%。農(nóng)村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應(yīng)上級指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,進(jìn)行墻壁美化,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的長效機(jī)制,但仍需進(jìn)一步完善和落實;很多村民的環(huán)境保護(hù)意識很差甚至缺乏,今后還需采取設(shè)立環(huán)境課堂、加強(qiáng)輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識;優(yōu)質(zhì)耕地數(shù)量減少、質(zhì)量下降、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問題凸顯,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板,還需加強(qiáng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路
鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境,這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達(dá)到改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的實效,切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。
近年來,在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過長期的不斷努力,各村文化機(jī)制體制不斷健全,文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農(nóng)民業(yè)余文化組織建設(shè)不斷完善,文化活動具有廣泛的群眾參與性,群眾自發(fā)組織各種文娛活動,豐富文化生活,在提升身心素養(yǎng)和幸福指數(shù)的同時,也有助于增強(qiáng)人與人之間的感情2、各個基礎(chǔ)設(shè)施建立健全,體育健身場所和圖書館等進(jìn)一步完善,建立長效運行機(jī)制,免費對群眾開放。3、目前,各村基本實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保,且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為老年人養(yǎng)老提供保障。
但受到教育和社會心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心理和教育有關(guān)。千百年來,“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的,“不好好學(xué)習(xí),就當(dāng)農(nóng)民”,是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學(xué)習(xí)動機(jī)的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,農(nóng)民不是一個體面的職業(yè),甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當(dāng)前社會上的一種普遍觀念。
(四)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路
在攻堅脫貧方面,南城區(qū)將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,全面強(qiáng)化包村干部責(zé)任到人,統(tǒng)籌推進(jìn),結(jié)對幫扶,政策兜底。為認(rèn)真落實扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養(yǎng)和運用,針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進(jìn)行幫扶,并且要加強(qiáng)扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
二、對鄉(xiāng)村振興發(fā)展的思考
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首要的要明確實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路:進(jìn)一步加強(qiáng)扶持政策落實,推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)平臺載體建設(shè),加強(qiáng)集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。依據(jù)戰(zhàn)略思路,找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點,結(jié)合推進(jìn)情況,全面規(guī)劃,合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路。
(一)推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營。“地”是農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展的載體。長期以來,農(nóng)民缺乏新動力、新途徑。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”,無法大面積進(jìn)行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。十九大報告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年?!边@給農(nóng)民吃了定心丸,要進(jìn)一步引導(dǎo)他們合理合法地將手中閑置土地流轉(zhuǎn)出去,盤活土地利用價值。
(二)當(dāng)前專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在蓬勃興起,要繼續(xù)鼓勵扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動農(nóng)民增收。并重點扶持解決小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔(dān)保難、融資貴等難題。
(三)走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,農(nóng)民們必須尊重自然、順應(yīng)自然,加大對農(nóng)村環(huán)境治理力度,實行長效保護(hù)機(jī)制,改變農(nóng)村居民對環(huán)境保護(hù)的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)問題。有效落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
(四)傳承發(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障,要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉(xiāng)村特點的有效方式,傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),完善農(nóng)村基本陣地建設(shè),建立更加長久的運行機(jī)制,挖掘本土人才,從思想上振興農(nóng)村。
(五)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提,更加精準(zhǔn)脫貧,強(qiáng)化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法,改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結(jié)合,鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
(六)加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處。1、完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施;2、強(qiáng)化干部服務(wù)意識,提高干部隊伍對新思想、新任務(wù)的認(rèn)識,緊抓落實,提高辦事效率;3、根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo),開展工作,制定適合本村的工作條例、機(jī)制。
總之,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,要改革創(chuàng)新、攻堅破難,要著力構(gòu)建“多規(guī)合一、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機(jī)制,要著力構(gòu)建“重點突破、系統(tǒng)推進(jìn)”的改革創(chuàng)新機(jī)制,我們要堅持不懈的努力,貫徹落實各項制度,匯聚社會各界的力量,堅決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)不斷邁進(jìn)!
鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告300字4
xx村堅持全面落實省市委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,聚焦“同城化”發(fā)展和“后花園”定位,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,傾力打造美麗宜居鄉(xiāng)村,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,全力爭當(dāng)鄉(xiāng)村全面振興排頭兵。
一、調(diào)研開展情況
?2年9月開始,在進(jìn)一步疏理全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進(jìn)展的基礎(chǔ)上,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局選取了全區(qū)具有代表性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、果業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村本土人才、村落居住環(huán)境、基層組織建設(shè)、村民文化活動等多個方面,了解農(nóng)村群眾對鄉(xiāng)村振興的自我認(rèn)知、生活需求、發(fā)展需求、政策需求;為做好課題研究提供支撐。
二、全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況
(一)聚焦精準(zhǔn)扶貧,脫貧摘帽即將達(dá)成嚴(yán)守“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),聚焦提高脫貧質(zhì)量,以“三集中一邊倒”的態(tài)勢和決心,狠抓工作落實、政策落實和責(zé)任落實,從2024年底全區(qū)有建檔立卡貧困人口xx萬戶xx萬人、xx個“十三五”貧困村、xx%的貧困發(fā)生率,到現(xiàn)有建檔立卡貧困人口xx萬戶xx萬人,累計退出
“十三五”貧困村xx個,減貧xx萬戶xx萬人,貧困發(fā)生率下降至xx%;2024年計劃退出的xx個貧困村、xx脫貧人口全部達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)、貧困發(fā)生率將下降至xx%左右,完全有信心實現(xiàn)全區(qū)高質(zhì)量脫貧摘帽,全區(qū)脫貧攻堅取得了決定性勝利。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效做實產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章,大力發(fā)展蔬菜、臍橙、甜葉菊、油茶等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),依靠龍頭企業(yè)帶動,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)群眾自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民獲得穩(wěn)定收益,目前全區(qū)穩(wěn)定發(fā)展煙葉xx畝;累計發(fā)展油茶xx萬畝;發(fā)展臍橙xx萬畝;蔬菜種植面積達(dá)xx萬畝。充分利用土地確權(quán)成果,加快指導(dǎo)土地規(guī)模流轉(zhuǎn),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,累計發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家、合作社xx家、家庭農(nóng)場xx家,為提升農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、現(xiàn)代化提供了主體保證。強(qiáng)化龍頭培植和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資力度,引進(jìn)了xx、xx等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),xx蔬菜搭乘中歐班列、代表xx產(chǎn)業(yè)第一次走出國門,打響了蔬菜品牌,蔬菜、甜葉菊、油茶、果業(yè)等產(chǎn)業(yè)已成為名片。實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收的良性互動。
(三)聚焦補(bǔ)齊短板,生活條件根本改觀遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,因地制宜,分類施策,重點圍繞高質(zhì)量脫貧,優(yōu)先完成宜居村組兩不愁三保障項目建設(shè),加快村組“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力補(bǔ)齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板;有條件和需求的村組因地制宜配置“8+4”公共服務(wù)項目,推動所有宜居村組基本公共服務(wù)完善提升,提前一年即在2024年實現(xiàn)了全區(qū)xx戶以上不遷并宜居村組整治建設(shè)全覆蓋掃一遍。目前,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路和行政村公
路通達(dá)率均達(dá)100%、通信網(wǎng)村組覆蓋率100%、互聯(lián)網(wǎng)行政村覆蓋率100%、行政村衛(wèi)生室覆蓋率100%;農(nóng)村常住戶安全飲水達(dá)標(biāo)率100%、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%,入戶路硬化率達(dá)98%、安全住房達(dá)標(biāo)率100%、通生活用電率100%,群眾生產(chǎn)生活條件得到了徹底改觀。
?。ㄋ模┚劢股鷳B(tài)宜居,生態(tài)效益逐步顯現(xiàn)把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗,大力整治“廁所革命”、實行了政府購買服務(wù)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化保潔,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾“一把掃帚掃到底”。立足“先做減法、再做加法”的總體思路,全區(qū)范圍內(nèi)大力開展了“空心房”拆除、鐵皮棚拆除、畜禽漁污染源整治,生態(tài)宜居帶動采摘、體驗、觀光、加工、包裝、電商銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷增強(qiáng)了鄉(xiāng)村旅游的“人氣”,全區(qū)有各類休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)xx個,年接待游客達(dá)xx萬人次,實現(xiàn)旅游收入xx億元。xx小鎮(zhèn)成功認(rèn)定為省4A級鄉(xiāng)村旅游點、農(nóng)莊成功評為省四星級農(nóng)莊,文化城入選為客家民俗風(fēng)情之旅精品路線。
?。┚劢灌l(xiāng)風(fēng)文明,移風(fēng)易俗深入推進(jìn)堅持扶貧、扶志、扶智、扶德相結(jié)合,強(qiáng)化正向引導(dǎo)和思想道建設(shè),廣泛用好互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報、手機(jī)短信、微信群、公眾號等新媒介宣傳以“移風(fēng)易俗,樹文明鄉(xiāng)風(fēng)”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)風(fēng)文明行動,倡導(dǎo)勤儉持家、崇尚科學(xué)、厚養(yǎng)薄葬,助推文明風(fēng)氣蔚然成風(fēng)。以開展扶貧政策宣傳、感恩教育評比為抓手,通過巡回宣講活動、群眾性文藝演出和微信公眾號評選模范等宣傳活動,用身邊正面典型、身邊的事引導(dǎo)身邊的人,扎
實開展農(nóng)村志愿服務(wù)、“五星創(chuàng)評”活動,以“智”“志”雙扶為目標(biāo)開展感恩教育,不斷改變了群眾的精神面貌,不孝老愛親風(fēng)、亂埋亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)、鋪張浪費風(fēng)、迷信風(fēng)得到有效整治,鄉(xiāng)村文化生活健康繁榮。
?。ㄆ撸┚劢怪卫碛行?,基層組織建強(qiáng)有力注重支部引領(lǐng),強(qiáng)化帶頭,積極探索開展“旗幟引領(lǐng)·五星創(chuàng)評”活動,進(jìn)一步發(fā)揮支部先鋒模范作用,引領(lǐng)廣大群眾感恩。由村支部牽頭,結(jié)合主題活動,按照“農(nóng)戶自主申報、幫扶干部推薦、村民會議評定、星級結(jié)果公示”的程序,定期分家庭衛(wèi)生、勤勞致富、遵紀(jì)守法、鄰里和睦、誠信感恩五類情況進(jìn)行評星定級,讓群眾有標(biāo)桿、有遵循、有約束。修訂完善了村規(guī)民約,每個村設(shè)立一塊紅黑公示榜,堅持每周評比、每月公示。帶頭做起、踐行“五星”標(biāo)準(zhǔn)要求,將其星級評定情況納入分析、先鋒創(chuàng)績、公開承諾等范疇,形成亮身份帶動比星級的良好局面。堅持以“鄉(xiāng)村夜話”為抓手,引導(dǎo)廣大干部進(jìn)村入組,在鄉(xiāng)村廣場、宗族祠堂、農(nóng)戶家中圍坐一起,在面對面交流中察民情、集民智、連民心,真正實現(xiàn)了問需于民、問計于民、問效于民。目前,xx個行政村全部下派了第一書記,村級組織牽頭創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)合作社xx個,扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)xx個,村級集體經(jīng)濟(jì)收入總額xx萬元,平均xx萬元/村。
三、存在的主要問題及分析
近年來,xx村打好以脫貧攻堅和人居環(huán)境整治為鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗,取得了顯著成績,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了歷史性變化,但農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展
短板仍然明顯,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分,給實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來一定困難。
?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層級偏低,缺乏特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)一是農(nóng)村居民收入增長明顯乏力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)下滑,農(nóng)民收入的增長主要依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營凈收入之外的國家財政或務(wù)工支撐,產(chǎn)業(yè)入股分紅等財產(chǎn)性收入比重極小,比如在臍橙產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)還是以土地租金、簡單勞務(wù)收入為主。二是缺乏特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等還未形成產(chǎn)業(yè)體系,比如休閑旅游就是吃餐飯,沒有延伸收益。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型效益不明顯。蔬菜、臍橙、甜葉菊、油茶總體規(guī)模較小,抗風(fēng)險能力較弱,加工附加值不高,還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)整體效益不夠明顯,比如農(nóng)產(chǎn)品仍在鮮活原料產(chǎn)品和初級產(chǎn)品加工供應(yīng)等最初層級。四是缺少具有爭力龍頭企業(yè)和知名產(chǎn)品品牌,銷售體系配套跟不上,比如板鴨、蔬菜、腐竹、茶油、臍橙等仍然是農(nóng)產(chǎn)品小生產(chǎn),與大市場的矛盾突出。
?。ǘ┺r(nóng)村環(huán)境問題依然突出,農(nóng)村建設(shè)無序發(fā)展一是大部分村莊建設(shè)沒規(guī)劃,或者部分規(guī)劃設(shè)計定位與鄉(xiāng)村特色結(jié)合不緊密,對鄉(xiāng)村特色、歷史文脈、生態(tài)資源挖掘不夠。已有規(guī)劃執(zhí)行不到位,亂修亂建、無序發(fā)展,現(xiàn)階段農(nóng)戶隨處建房、戶型隨意等現(xiàn)象沒有得到轉(zhuǎn)變。二是農(nóng)村生活陋習(xí)依然存在,部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識依然薄弱,傳統(tǒng)思想根深蒂固,現(xiàn)階段農(nóng)戶亂倒亂扔、亂堆亂放、亂挖亂占、亂搭亂建、亂貼亂掛現(xiàn)象仍然存在。三是農(nóng)村生活垃圾治理成效易反彈,農(nóng)村門前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現(xiàn)象仍有存在。四是規(guī)范管理欠缺,隊伍缺員資金缺錢,常常是一整就好,一過就糟。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素制約明顯,集體經(jīng)濟(jì)帶動乏力一是農(nóng)業(yè)投入成本高,比較效益低,繼續(xù)依靠增加投入、擴(kuò)大規(guī)模等傳統(tǒng)粗放發(fā)展方式難以形成競爭優(yōu)勢,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨,農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險能力差,仍是靠天吃飯。二是城鄉(xiāng)勞動生產(chǎn)率及生產(chǎn)效益比較差距顯著,多數(shù)有文化、有知識、懂技術(shù)、高素質(zhì)的農(nóng)村青壯年勞動力不愿、不會、不敢從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收難度增大。三是基層農(nóng)技隊伍人才斷層、青黃不接、知識結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有新力量補(bǔ)充,沒有補(bǔ)技術(shù)帶動。四是多數(shù)農(nóng)村缺乏集體經(jīng)濟(jì)組織,集體經(jīng)濟(jì)收入來單一,經(jīng)濟(jì)實力有限,部分村受地域、資源、環(huán)境等因素制約,潛能尚未激發(fā),“造血”能力不足,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大,鄉(xiāng)村建設(shè)可支配資金捉襟見肘,基礎(chǔ)設(shè)施條件仍停留在有沒有的水平,根本談不上好不好,與鄉(xiāng)村振興要求相比有很大差距。
?。ㄋ模┺r(nóng)民主體作用發(fā)揮缺位,自治參與服務(wù)失力一是群眾參與度低,村民外出打工多,留守老人、留守婦女、留守兒童成為農(nóng)村人口代表,農(nóng)村人口老齡化和村莊空心化現(xiàn)象日益嚴(yán)重,常住農(nóng)村的婦幼老弱人員受身體、年齡和文化素質(zhì)等影響,對村莊事務(wù)關(guān)注度降低,沒有參與鄉(xiāng)村集體活動的積極性。二是鄉(xiāng)村治理缺少有效管理措施,村民沒有實施管理和監(jiān)督的能力,村規(guī)民約等公德意識較為淡薄,沒有形成有效的長效管護(hù)制度。三是村民參政議政與民主意識熱情不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振
興就是建基礎(chǔ)設(shè)施,是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴(yán)重,缺乏積極主動參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識。四是村民對村莊規(guī)劃、發(fā)展愿景沒有認(rèn)識,對想建成什么樣,該怎么建設(shè),發(fā)展什么特色根本沒有認(rèn)識,等著政府來推進(jìn)。|(五)鄉(xiāng)村振興缺乏資金保障,深度融合發(fā)展受抑一是資金投入不足,但村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,實際可支配財力明顯不足,產(chǎn)業(yè)培育、文化發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、人居環(huán)境改善等大投入公共服務(wù)仍然靠縣區(qū)級一級解決。二是部分農(nóng)民技能素質(zhì)相對低下,缺乏懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)村復(fù)合型人才,對電子商務(wù)、網(wǎng)店微店等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)認(rèn)識不足,抑制了農(nóng)村一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展。三是傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)化率低,民俗文化缺乏載體,文化資源利用程度低,文化資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)和文化資本優(yōu)勢,鄉(xiāng)村文化活動缺乏參與性、體驗性和代入感,比如東河戲、花燈、米果都停留在紙上、名譽(yù)上,聽起來響亮卻沒有帶動效益。四是社會和民間資本不能有效投入鄉(xiāng)村振興,金融機(jī)構(gòu)支持和服務(wù)鄉(xiāng)村振興效應(yīng)不明顯。
?。┗鶎咏M織作用發(fā)揮不強(qiáng),組織堡壘顯效不明顯。村“兩委”干部普遍存在年齡偏大、文化水平不高等問題,服務(wù)脫貧攻堅等中心工作的能力不強(qiáng);村干部報酬偏低,一定程度影響了工作積極性,模范作用發(fā)揮不夠明顯;一些農(nóng)村支部由于集體經(jīng)濟(jì)缺乏,開展基層工作的資金不足,影響了基層組織堡壘作用的發(fā)揮。
四、十四五發(fā)展思路及意見建議
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個相對漫長的過程,不可能畢其功于一役。應(yīng)當(dāng)聚焦“同城化”發(fā)展和“后花園”定位,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興互相促進(jìn),突出完善鄉(xiāng)村設(shè)施與提升村容村貌有機(jī)結(jié)合,著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
?。ㄒ唬┦奈灏l(fā)展思路11、注重產(chǎn)業(yè)融合,在“產(chǎn)業(yè)升級”上求突破。
?。?1)發(fā)展優(yōu)勢規(guī)模產(chǎn)業(yè)。按照“一區(qū)三園”的產(chǎn)業(yè)格局,重點發(fā)展蔬菜、甜葉菊、油茶、臍橙等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育形成一大批規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化、集群化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮品牌優(yōu)勢,建成集生產(chǎn)、休閑、觀光、體驗、物流、銷售于一體的蔬菜產(chǎn)業(yè),建成集育苗、種植、加工于一體的臍橙產(chǎn)業(yè),建成集生產(chǎn)、觀光、精深加工于一體的油茶產(chǎn)業(yè),建成集科研、育苗、種植、精深加工于一體的甜葉菊產(chǎn)業(yè)。到2025年末,發(fā)展穩(wěn)定臍橙10萬畝、甜葉菊5000畝、設(shè)施蔬菜12萬畝、油茶30萬畝,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體3個,初步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,農(nóng)業(yè)總收入達(dá)150億元以上。
(22)積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型的城鄉(xiāng)互動產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)揮城郊優(yōu)勢,發(fā)展古村、村花燈等傳統(tǒng)文化特色旅游,發(fā)展垂釣體驗、水上體驗等參與體驗收特色旅游,發(fā)展生態(tài)景觀旅游,發(fā)展都是客鄉(xiāng)村、蔬果小鎮(zhèn)等農(nóng)業(yè)體驗旅游,結(jié)合不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)錯位發(fā)展不同的休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。到2025年末,建成1家以上國家4A級旅游景區(qū)、5家以上3A鄉(xiāng)村旅游點、星級民宿12家以上,初步建成鄉(xiāng)村旅游項目10個以上,打造60個休閑農(nóng)業(yè)示范點,120家采摘園,
3個田園綜合體,創(chuàng)建20個縣級以上休閑農(nóng)業(yè)品牌,其中市級以上10家。接待國內(nèi)外旅客1000萬人以上,旅游總收入達(dá)30億元以上。
(3)積極發(fā)展有一村一品的特色農(nóng)產(chǎn)品。繼續(xù)因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè),積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型主體,推行土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式,提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平。到2025年,276個行政村均實現(xiàn)有1項以上特色產(chǎn)業(yè),1個以上產(chǎn)業(yè)基地,形成家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體3000家,帶動農(nóng)民就業(yè)5萬人,人均增加收入1萬元。培育區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家,其中市級以上10家;培育農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)15家。
(44)積極發(fā)展農(nóng)村微田園產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)造條件把村民的住宅中多余的房間與種植的土地合理利用起來,由集體經(jīng)濟(jì)組織租賃對符合利用條件的村民住宅進(jìn)行合理改造,租賃合適的閑置土地進(jìn)行田園改造,采取充分休閑民宿、體驗農(nóng)田等模式引導(dǎo)城市居民到農(nóng)村居住、到農(nóng)村種植,提升村民的住宅利用率、土地利用率,提升村民房屋價值、土地價值,從而使得村民真正從本身固有的資源中獲得更大的收益。到2025年,創(chuàng)建微田園5000戶以上。
22、注重全民培訓(xùn),在“人才升級”上求突破。
(11)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),實施全民培訓(xùn)工程。整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化職業(yè)教育方式,開展全民培訓(xùn),培育一批技能農(nóng)民、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員、商品營銷人員。到2025年,確保適齡勞動力至少掌握1門策劃實用技能。
?。?2)加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民培育,引導(dǎo)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。大力培育現(xiàn)代青年農(nóng)場主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營人員、致富帶頭人、“一村一名大學(xué)生”,打造一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,支持鼓勵職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),領(lǐng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,創(chuàng)建鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會。到2025年,培育新型職業(yè)農(nóng)民20000人。
33、注重留住鄉(xiāng)愁,在“文化繁榮”上求突破。
?。?1)深挖傳統(tǒng)文明蘊(yùn)藏。深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時代要求,在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象,更好滿足農(nóng)民精神文化生活需求。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),科學(xué)保護(hù)、合理利用傳統(tǒng)村落。到2025年,形成傳統(tǒng)文化村莊20個以上。
?。?2)豐富鄉(xiāng)村公共文化。以遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋、綜合服務(wù)平臺為載體,不定期舉辦一些貼近群眾生活的講座,如農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、健康教育講座等,引導(dǎo)村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識。積極開展“文化進(jìn)萬家”“送歡樂下基層”、文藝志愿服務(wù)、全民閱讀等重點文化惠民工程,鼓勵群眾自辦文化,支持依法依規(guī)成立各類群眾文化服務(wù)團(tuán)隊,讓群眾自發(fā)、主動的獲取文化,尊重文化、熱愛文化,并從中得到愉悅和實惠。
(33)堅持可持續(xù)發(fā)展。堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,統(tǒng)籌好“錢、地、人”三者的關(guān)系,注重保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌和鄉(xiāng)土味道,打造看得見青山、望得見綠水、延得了文脈、留得住鄉(xiāng)愁的宜人居所。以宣傳教育、記住鄉(xiāng)愁、弘揚(yáng)禮儀、豐富文藝為建設(shè)內(nèi)容,
積極探索建立一批“鄉(xiāng)村記憶”示范點。到2025年,形成生態(tài)示范村莊20個以上。
44、注重宜居宜業(yè),在“生態(tài)發(fā)展”上求突破(11)持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),聚焦農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌整治、推進(jìn)“廁所革命”、加大綠化美化力度,梯次推動鄉(xiāng)村山水林田路房整體改善,讓農(nóng)村更潔凈、更美好。到2025年,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)一體化第三方治理,無害化水沖式衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%以上,村莊公共廁所普及率達(dá)100%以上,農(nóng)村集中居住生活污水處理率達(dá)65%以上,城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)覆蓋率100%。
?。?2)著力補(bǔ)齊我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。全面加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、通訊、網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),穩(wěn)步提升農(nóng)村自來水普及率和集中供水覆蓋率,加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷的信息基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)城鎮(zhèn)光纖入戶、農(nóng)村光纜入村,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,不斷提升農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力。
?。?3)嚴(yán)格規(guī)范管控。突出鄉(xiāng)村特色,加強(qiáng)農(nóng)房、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃管理,合理引導(dǎo)鄉(xiāng)村村落建設(shè),推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、現(xiàn)代文明向農(nóng)村拓展,真正建設(shè)好“記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。到2025年,實現(xiàn)鄉(xiāng)村控制性規(guī)范全覆蓋。
55、注重規(guī)范管理,在“治理有效”上求突破
?。?1)充分發(fā)揮村莊鄉(xiāng)賢、能人的帶動作用。把鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃、思路及美好愿景,以會議、文藝演出、微信宣傳、效果圖等多種形式反復(fù)向村民宣傳,使之成為廣大群眾的共同認(rèn)識,鼓勵群眾為村莊出謀劃策。
?。?2)全面提升村“兩委”干部的管理水平。定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)考察先進(jìn)的村莊管理,統(tǒng)一鄉(xiāng)村干部關(guān)于鄉(xiāng)村振興的思想認(rèn)識,通過制度設(shè)置,激勵和制約村干部正常履職,全面做到“公開、公正、公平”,實現(xiàn)能者上庸者下。
33、提升鄉(xiāng)村道德法治水平。廣泛開展“文明戶”“五星家庭”“清潔戶”等評選表彰,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),破除封建迷信思想和陳規(guī)陋習(xí),樹立鄉(xiāng)賢好人,倡導(dǎo)祖訓(xùn)家教,激勵孝老護(hù)幼,弘揚(yáng)正能量,剎住歪風(fēng)邪氣,使農(nóng)村更加安定和諧。強(qiáng)化農(nóng)村社會治安綜合治理,深入開展嚴(yán)懲橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓的“村霸”“宗族勢力”及其背后的保護(hù)傘,健全農(nóng)村公共安全體系,加快平安鄉(xiāng)村建設(shè),讓農(nóng)村居民在鄉(xiāng)村振興中收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
66、注重深化改革,在“助推振興”上求突破(11)持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革,積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)抵押融資辦法,促進(jìn)農(nóng)村“沉睡的資源”轉(zhuǎn)化成“鮮活的資產(chǎn)”。以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,充分釋放改革紅利,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。構(gòu)建防范自然風(fēng)險保增收與防范市場風(fēng)險促增收體系,充
分發(fā)揮減災(zāi)體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)保險的保護(hù)兜底效應(yīng),確保農(nóng)民安全增收不滑坡。
?。?2)持續(xù)深化土地流轉(zhuǎn)制度改革。加快推進(jìn)土地制度改革,強(qiáng)化農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù),推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策落實;探索推廣“反租倒包”制度,開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),引導(dǎo)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,遏制耕地撂荒現(xiàn)象。
?。?3)持續(xù)深化投入保障制度改革。加大財政資金支農(nóng)力度,認(rèn)真落實各項強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策,公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。鞏固“財政惠農(nóng)信貸通”“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作成果,積極擴(kuò)大信貸規(guī)模,抓好風(fēng)險防控。拓寬資金籌措渠道,調(diào)整完善土地出讓金使用范圍,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。深化涉農(nóng)資金整合,創(chuàng)新財政支農(nóng)方式;保證各級財政資金足額配套;引進(jìn)一切可利用的社會資金,撬動金融資本和社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
?。?4)加強(qiáng)城鄉(xiāng)就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等社會事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實低保、優(yōu)撫、救助等民生政策,統(tǒng)籌推進(jìn)扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等福利事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)社會保障擴(kuò)面提標(biāo)。堅持辦好人民滿意的教育,探索幼兒園、小學(xué)、初中、高中逐步實施十五年免費教育;積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,大力發(fā)展文化體育事業(yè),全方位保障群眾健康生活。
?。ǘ┮庖娊ㄗh11、全面開展鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。推行“多規(guī)合一”,通過3-5年時間,對每個村莊從規(guī)劃布局到公共設(shè)施布置進(jìn)行統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一考慮居住、
產(chǎn)業(yè)、環(huán)境的布局,改線狀布局為塊狀布局;新農(nóng)村集聚點從規(guī)劃布點、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境配套到基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計,修編鄉(xiāng)村規(guī)劃,通過規(guī)劃約束和政策引導(dǎo)逐步實現(xiàn)集聚居住,節(jié)約土地和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)成本,建成美麗宜居鄉(xiāng)村。
22、聚力打造鄉(xiāng)村振興示范。挖掘自然景觀、文化傳統(tǒng)優(yōu)勢資源,結(jié)合地方風(fēng)俗傳統(tǒng)與綠化生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮后花園優(yōu)勢定位,集中力量打造一批生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)體驗、客家風(fēng)情、休閑觀光示范鄉(xiāng)村。
33、進(jìn)一步完善工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及單位、部門多,工作面廣,為形成工作合力,增強(qiáng)工作實效,要強(qiáng)化人員配置,理順工作機(jī)制,明確工作職責(zé),抽調(diào)專門人員集中辦公,確保辦公所需經(jīng)費,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查等職能。