個人述職報告生態環境1

　　20xx年，本人始終把加強生態環境保護作為重大政治任務，認真學習習近平生態文明思想，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全面落實中央關于加強生態文明建設的決策部署和省委、市委工作部署及區委工作安排，以身作則、以上率下，全力推動生態環境問題整改整治，系統推進生態環境修復治理，堅決打贏打好污染防治攻堅戰，各項工作推進有力、成效顯著，推動全域生態環境質量持續改善。現將履職情況匯報如下：

　　一、提高政治站位，切實增強做好生態環保工作的思想自覺和行動自覺。始終把抓好生態環境保護作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體實踐，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，認真履行生態環境保護職責，扎實推動生態環境保護各項工作，確保了中央決策部署和省委、市委工作部署及區委工作安排見實見效。嚴格落實“三會一課”“固定黨日”集中學習等制度，科學合理安排個人自學，系統學習《習近平關于社會主義生態文明建設論述摘編》等重點內容，反復學習生態環境保護法律法規，及時學習中央和省、市、區關于生態文明建設和環境保護的重大會議、重要文件精神，帶頭開展專題研討交流，不斷深化對生態文明理念的理解和認識，堅定不移用習近平生態文明思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，為做好新時代生態環境保護工作提供了重要指引和根本遵循。

　　二、守牢生態底線，全力以赴整改整治環保問題。堅持把生態環境保護工作擺在全局工作的突出位置，把生態環境保護工作同區委辦公室中心工作同研究、同安排、同落實，切實加強對生態環境保護工作的組織領導、統籌協調、指導推進，推動生態環保各項任務落實見效。堅決扛起生態環境問題整改整治責任，緊盯中央第一輪、第二輪生態環保督察反饋問題、全區重點生態環境問題和各類督查檢查發現的問題中區委辦公室牽頭整改問題，制定整改措施、靠實整改責任、明確整改時限，倒排工期、全力推動，辦公室牽頭問題已全部整改到位。組織開展中央、省、市歷次督察巡視反饋辦公室牽頭問題整治整改“回頭看”、再鞏固、再提升，加快補齊短板弱項，健全完善長效機制，持續加強后續監管，確保老問題不反彈、新問題不發生。立足消除“視覺污染”“視覺貧困”，積極投身全區消除視覺貧困、改善人居環境、防治大氣污染集中整治行動，深入小滿鎮配合抓好老舊房屋拆除、玉米秸稈清理、垃圾秸稈禁燒、改爐改炕、農村面源污染整治等重點工作，聚焦各村社和貧困戶室內室外、房前屋后、小區樓院、田間地頭、溝渠河道、道路集鎮等重點區域，全面清理衛生死角積存的各類垃圾，整治柴草亂堆亂放、河道溝渠雜草雜物和亂搭亂建的養殖窩棚、柴草棚，幫助貧困戶清掃整理雜物、廢棄物和農具、生活用品，推動鄉村環境衛生“臟、亂、差”問題得到有效整治，農村人居環境面貌明顯改善。

　　三、聚焦生態建設，扎實推進造林綠化重點工作。聚焦大規模國土綠化行動和新一輪“一園四帶”造林綠化，發揚“八步沙六老漢”精神，組織全體黨員干部職工深入植樹造林現場，扎實開展春季義務植樹，以實際行動守護青山綠水，黨員干部的生態環境保護意識進一步增強。主動認領裸露土地綠化美化任務，組織施工單位和黨員干部扎實做好裸露土地垃圾清運、土地平整、客土回填、灌水管網敷設、苗木栽植等工作，累計出動機械車輛324臺次，清理建筑垃圾6萬立方米，換填土方3.2萬立方米，敷設地下管網8700多米。同時，堅持“適地適綠、經濟實用”“一次栽植、一次成景”的原則，精心挑選訂購千屈菜、鼠尾草、大濱菊、八寶景天等適應性強、生長快、花期長的花卉150多萬株集中栽植，打造了一處色彩斑斕、景觀優美的游園花海。充分利用“固定黨日”和節假日，組織干部職工定期進行灌水、補植、病蟲害防治、鋤草等后期管護，提高苗木花卉成活率，為加快建設生態型、園林式、現代化城市貢獻了積極力量。

　　四、健全工作機制，全面落實生態環境保護責任。組織相關部門制定《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》等文件，全方位細化分解生態環境保護主要工作任務，加強生態環境問題整治整改，不斷鞏固和提升生態環境質量。嚴格執行《甘州區生態環境保護工作責任規定(試行)》《甘州區黨政領導干部生態環境損害責任追究實施辦法(試行)》，強化反饋問題整改工作責任追究，確保生態環保問題整改各項任務落地落細。推行環境監管“小微權力”清單化管理，將環境保護工作納入領導班子政績考核評價約束性指標，實行“一票否決”，落實生態環境保護責任“四書一談”制度，緊盯重點生態環保問題和重大生態項目，常態化開展督導檢查，全面掌握、及時梳理反饋工作推進中存在的問題，限期督辦整改，推動生態環境保護各項工作任務落到了實處。

　　一年來，本人在履行生態環境保護職責方面做了一些工作，但也還存在對生態環境保護謀劃研究還不夠系統、把生態理念貫穿到工作全過程做得還不夠到位等問題。20xx年，本人將堅持以習近平生態文明思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、習近平生態文明思想、習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，全面落實黨中央關于生態文明建設和環境保護的重大決策部署和省委、市委工作部署及區委工作安排，牢固樹立生態優先、綠色發展理念，扎實做好大規模國土綠化、新一輪“一園四帶”造林綠化等重點任務，全面鞏固提升生態環保問題整改成果，進一步健全完善環保監管長效機制，為推動全區生態環境保護工作再上新臺階做出積極貢獻。

個人述職報告生態環境2

　　尊敬的領導，各位同事：

　　大家好!

　　按照會議安排，現將20xx年抓環保工作情況報告如下：

　　xx位于-西北方，與xx接壤，距縣城30公里，幅員66平方公里，現轄10個村、2個居民會，人口24524人。越溪河流經我鎮，長約17公里，涉及6個村，小井溝水庫大壩坐落于我鎮紅豆樹村與青桿坪村之間。全鎮共有企業4家，適度規模畜禽養殖戶83戶，場鎮污水處理廠一座。

　　(一)強化落實帶頭示范。全力落實“黨政同責、一崗雙責”，截至目前召開黨委會10次，召開環保工作專題會6次。積極發揮帶頭作用，帶頭開展“秸稈禁燒”、“河長制”、“集中排查”等活動，截至目前共開展加強環境保護隱患排查和治理活動200余次。堅持以問題為導向每周排查制度，今年以來共排查環保問題13項，制定了整改措施13條，一對一的目標、問題、任務、責任“四項”清單。

　　(二)強化落實嚴管班子責任。切實履行“黨政同責、一崗雙責”，按照《-環境保護工作職責分工方案》要求，成立了黨政主要領導為組長，班子成員為副組長，各部門負責人為成員的環境保護工作領導小組，全面落實了鎮班子工作職責分工。特別是迎接中省市縣環保督查工作以來，我鎮大力營造環境保護工作氛圍，以會代訓的方式向全鎮黨員干部群眾宣傳環境保護20余次，發放宣傳資料5000余份，懸掛宣傳標語50余副，還通過手機短信、微信、led等渠道多方式的宣傳了環境保護政策法規。

　　(三)強化問題排查，整改治理到位。針對今年以來排查出的13項環保問題，我鎮整理歸納為7大項問題進行了整改。一是工業企業，經排查我鎮有三家企業環評手續不完善，-有限公司有環評登記竣工后未申請環保局驗收，-貢陶陶業有限公司未批先建，現已責令其停產，并要求其9月底前依法辦理相關環評手續;二是畜禽養殖，經排查我鎮有14戶適度經營畜禽養殖戶存在問題，按照養殖場均達到“兩分離、三配套、零排放”要求，在7月底完成整改8戶，越溪河流域關停6戶;三是飲用水源保護，我鎮制定了本轄區飲用水源鎮、村兩級巡查制度，安排專人不定時進行巡查，對天宮壩安置點污水設施加強監管，加強污水管網維護，并對化糞池污染物定期農業灌溉消納，加強小井溝飲用水源保護;四是河長制，經排查-區和下游河段飄浮物較多，有船只在-區非法營運和捕魚作業。我鎮明確了總河長、村級河長、組級河長，河長制辦公室及相關單位、部門職責和獎懲措施，制定了定期巡查制度，到目前為止已對在庫區從事非法營運和捕撈的船只進行了聯合執法，勸止上岸船只5艘，認真開展河道漂浮物的打撈，沿河兩岸垃圾清理清運，安排資金18.5萬元，調集12名基干民兵，對因小井溝水庫放水，沖下來大量的竹木等漂浮物，集中在-進行了打撈，共打撈漂浮物約120噸，沿河兩岸垃圾、竹葉、樹枝約20噸;五是城鄉污水處理，我鎮污水處理廠于20xx年竣工投入使用，但收集污水管道鋪設不完善，污水收集率較低。-社區地處偏遠，修建時間較早，當時城鎮規劃不夠完善，未對生活污水進行處理，我鎮已組織人員對-鎮及-社區進行了實地勘察測算，并向縣城鎮生活污水處理設施項目建設和運行管理領導小組遞交請示報告，積極爭取項目資金對我鎮污水處理設施進行整治。計劃新增管網3320米，新增污水集中池7個，入戶管道15900米。待上級批復后，我鎮將立即組織實施新增管網、污水集中池、入戶管道等項目;六是農村生活垃圾治理，經排查我鎮-社區垃圾填埋場填埋不規范，現已責令-社區及周邊村民停止向-垃圾填埋場傾倒垃圾，且鎮政府已組織車輛將-社區垃圾轉運至縣黃荊溝垃圾填埋場，并對垃圾場進行封場處理，目已前整改完成;七是文化石非法開采，我鎮青桿坪村文化石非法開采是老大難問題，在6月底鎮政府以組織力量徹底制止了非法開采，并在7月中旬組織了大型機械進場進行復耕，由于開采面廣預計將在8月底前全面完成。

　　(一)環保意識不高。一是鄉鎮對環境工作重視程度不高，“重經濟、輕環保”的觀念依然存在;二是企業經營者的環保意識和責任感不強，為了片面追求自身利益，對企業環評工作主動性不夠;三是群眾環境意識淡薄，特別是在農村，農民愛護環境并主動參與環保的積極性不夠，亂倒生活垃圾現象嚴重，特別是對于農業面源污染群眾根本沒有該意識。

　　(二)基礎設施條件落后，環保經費得不到保障。污水處理設施投入不夠導致污水處理廠收集不完善，撤鄉合鎮后原鄉建制社區還沒有投入污水處理設施，農村生活垃圾收集設施及轉運機制不完善，導致很多村民組內部的生活垃圾得不到及時清運。如聘請村民定期將生活垃圾運到主干道，那村級環保工作經費又得不到保障，給村集體經濟帶來壓力。

　　(三)執法瓶頸制約。鄉鎮環保部門由于人、財、物的制約，執法一定程度上受到約促，行政處罰往往落不到實處，如我鎮環保工作崗位無專業人員;另外，環境保護需要各級各部門、全社會共同努力的工作，然而，在對違法企業的整頓、非法企業的打擊過程中，由于部門聯動、部門配合不夠，致使執法行動收不到應有的效果。

　　(一)強化領導，落實責任。

　　繼續切實履行“一崗雙責、黨政同責”，不斷建立健全河長制、秸稈禁燒機制、畜禽養殖農業面源污染治理機制及集中式飲用水源保護機制等，切實做到環境保護工作領導有力，機制建權，工作落實。

　　(二)加大宣傳教育力度。一是加大環境保護知識在九年義務教育中的比重，從娃娃抓起;二是利用“4.22”世界地球日，“6.5”世界環境日等重大紀念日，開展形式多樣的宣傳活動，并充分發揮和利用新聞媒體、微信公眾平臺等手段加強宣傳和輿論監督作用，擴大宣傳面，力爭做到宣教形式多樣、社會各階層易于接受，為環保工作奠定廣泛、扎實的群眾基礎。

　　(三)提高環保準入門檻。一是嚴格執行環境影響評價制度，切實落實建設項目環保第一審批權，從源頭上防止新污染源的產生。二是嚴格落實“三同時”制度(即新、改、擴建項目的防治環境污染設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用)。三是認真開展建設項目專項檢查。對未批先建、不經審批擅自開工、沒有批準就投產、未履行“三同時”規定的項目依法嚴肅查處。

　　謝謝大家！

個人述職報告生態環境3

　　近期，三明市審計局派出審計組對建寧縣領導干部自然資源資產管理和生態環境保護責任履行情況進行審計試點。審計認為，當地縣委縣政府重視生態文明建設和環境保護工作，并對生態文明建設作出部署。

　　一是提出了“三嚴”（嚴控畜禽規模養殖、嚴控小水電開發、嚴控森林采伐指標）、“四限”（限制河道采砂、限制使用化肥、限制使用催長素、限制礦產開發）、“六禁”（禁用含磷日用品、禁用化學除草劑、禁油煙污水直排、禁焚燒秸稈、禁止黃標車上路、禁止薪柴交易）的工作要求。

　　二是出臺《建寧縣生態文明建設攻堅實施方案》，開展畜禽養殖污染、城區揚塵綜合整治、河道采砂、餐飲油煙污染、水土流失、礦山生態修復、非法采伐雜薪柴、高毒高殘留農藥化肥清理等生態環境治理八大行動，實施山水林田湖生態保護修復、大氣清潔、農藥化肥減量化、城鄉綠化彩化、城市環境綜合整治、鄉村生態環境建設、生態產業提升、生態文化提升等生態環境保護八大工程。

　　三是出臺《建寧縣黨政領導干部年度差異化工作考評方案》，建立考核問責機制，將環保工作作為“任務清單”“問責清單”頒發給鄉鎮、部門，落實生態建設黨政同責、失職追責機制。

個人述職報告生態環境4

　　市環保局的領導及市人大、政協的監督下，以污染防治和創建國家級生態示范區為目標，以環保七大實事工程(一條運河綠色通道建設，兩個飲用水源保護區規范化創建，三個工業園區集中供熱，四個城鎮污水集中處理工程，百家餐飲業油煙污染治理，千家養豬專業戶豬糞資源化利用，萬家農居環境綜合整治。)為重點，較好地完成了各項工作任務，取得了明顯成效。現總結如下：

　　一、加強環境管理，鞏固“達標”成果

　　(一)嚴格項目審批，實施跟蹤管理

　　上半年,為鞏固“98太湖流域水污染防治”和“一控雙達標”取得的成果，我們加強了對建設項目的審批，凡是不符合國家產業政策和對環境可能造成重大污染的建設項目一律不予審批，對改建擴建項目的審批，明確要求對原重點排放工藝或設備實行改造或淘汰，使污染物排放總量嚴格控制在省下達的計劃指標之內。確立環保第一審批權和一票否決制,加強全市環境保護的宏觀管理和嚴格控制新污染源。__年上半年經環保審批的建設項目1491項,其中編制環評表的44項,編制登記表的1411項,出具初審意見34項,鍋爐審批2臺,環評率為100%。應執行環保“三同時”項目11項,實際執行11項,“三同時”執行率100%,通過審查對3項不符合環保政策的項目未同意建辦。同時，我們結合環保審批，對執行“三同時”的建設項目進行跟蹤管理，對項目環境保護設施的建設進度進行督促，在日常的監督管理中使企業逐步增強環境保護意識，同時做好“三同時”項目的驗收工作，上半年共驗收“三同時”項目5項。

　　(二)強化目標責任制，推進環境綜合整治

　　環境保護目標責任制是環境管理八項制度的龍頭,貫徹落實環保目標責任書是今年環保工作的重中之重,4月1日召開的全市生態建設與環境保護工作會議總結了__年環境保護工作取得的成績,部署了__年的生態建設和環境保護工作。市長費建文代表市政府與各鎮鄉、街道、有關部門負責人簽訂了__年環境保護目標責任書,副市長xx在會上要求各鎮鄉、街道及有關部門統一思想、落實措施，以確保__度環保目標的如期實現。

　　__年度桐鄉市環境綜合整治定量考核工作,在省、嘉興市環保局和市委、市府的正確領導下,在公安局、建設局等部門及梧桐街道的協作和配合下,已取得了較為明顯的成效,考核計劃于今年5月如期完成。我市在17項考核指標中,二氧化硫濃度年均值、二氧化氮濃度年均值、區域環境噪聲平均值、交通干線噪聲平均值、煙塵控制區覆蓋率、工業固體廢物處置利用率、城市生活污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率、城市環境保護投資指數、環境保護機構建設等項目為滿分。上半年根據市政府批轉的《關于對市區飲食業油煙污染實施整治的意見》精神，我局在去年整治的基礎上，今年又把它作為環保七大實事工程之一，精心支部力量，加大油煙污染治理力度。到目前為止已完成油煙污染治理46家。

　　(三)努力創建條件，推行污染集中治理

　　污染集中治理有利于節省治理設施投資，降低運行費用，便于環保執法管理，也有利于降低企業生產成本，提高市場競爭能力和集中精力抓生產經營工作。濮院毛衫城工業園區積極推行污染集中治理辦法。日處理能力1萬噸的污水處理一期工程投入運行近兩年來，效果良好。濮院污水處理有限公司采取社會化籌資，產業化運作，企業化管理的運行模式，目前該園區正在建設日處理能力3萬噸的污水處理二期工程，根據濮院模式，屠甸、崇福、洲泉三個城鎮污水處理廠已進入建設階段，預計今年下半年將投入運行。

　　(四)抓好生態建設，迎接國家驗收

　　根據創建國家級生態示范區驗收申報要求，完成了桐鄉創建國家級生態示范區工作總結、建設成果、示范意義與創建指標體系達標現狀等一系列申報材料的準備與申報。

　　在濮院鎮抓了綠色運河造林工程試點，4月底全部完成濮院段造林任務，為全面推進綠色運河造林工程樹立了樣板，積累了經驗，也為實施綠色運河工程政府出臺相關政策提供了依據。通過市政府下發了綠色運河造林工程實施辦法，支部相關部門對濮院鎮運河造林工程進行驗收，到目前為止，沿河7個鄉鎮街道已有2個完成綠化造林，5個鄉鎮街道完成標準圩堤基礎設施，會同水利部門對已完成的標準圩堤進行驗收，提出改進意見，落實工作措施，兌現補助資金72萬元。

　　結合今年環保重點工作，將養豬大戶沼氣治理及萬戶農居環境整治工程，落實到生態村創建工作中去，抓好示范試點。養豬戶沼氣化處理率達36.7%，今年又確定了5個村為第三批生態示范村建設試點單位，新命名龍翔街道董家村、大麻鎮海華村為市級生態村。對新批復的5個生態示范村建設試點進行規劃編制指導，支部相關部門進行規劃評審，目前已完成5個村的規劃編制及規劃評審工作。5月29日市政府在大麻鎮召開了生態村建設暨農村環境衛生整治現場會。

　　二、加強環境宣傳，嚴格執法檢查

　　圍繞創建國家級生態示范區和實施七大環保事實工程。我們通過新聞媒介，利用多種形式，大力宣傳環保法律法規和環保工作重心，繼續在市電視臺開設“生態示范區建設”專題節目，已播出13期。

　　6月5日是世界環境日，今年宣傳的主題是“水――二十億人生命之所需”。我局先后深入社區發放環保宣傳資料，向市民宣傳環保知識;在石門鎮和市委黨校進行了環保知識講座，在行政審批中心發放環保宣傳資料，使行政審批中心的各窗口單位進一步增強了環保意識，有利于各有關部門協助環保把好審批關，嚴格控制新污染源的產生。我局還與市文聯、市文體局聯合舉辦了“我愛家園桐鄉市漫畫大展”，6月5日在君藝術院展出，同時還將漫畫作品編印成冊，發放宣傳，嘉興日報桐鄉版刊登了獲獎作品。為提高青少年環境意識，推動環保知識

　　教育工作的開展，根據省市創建“綠色學校”活動規定，按照桐鄉市《關于在全市中小學校開展創建“綠色學校”活動的通知》及《桐鄉市環境保護“綠色學校”創建活動實施方案》要求，繼續在全市91所中小學校開展環境保護教育。在前兩年創建的基礎上，今年計劃再創建5所桐鄉市級“綠色學校”，爭取其中2所創嘉興市級“綠色學校”。通過創建活動來推進學校環境教育，提高學生環保意識。

　　在抓好環境宣傳教育的基礎上，繼續強化監督管理的力度。對污染治理設施采取了定期、不定期的檢查、抽查、暗查，堅持集中式執法大檢查和日常監督檢查相結合，堅持污染治理設施檢查與排污收費、信訪處理、限期整改相結合，堅持重點檢查和一般檢查相結合。重點突出夜間檢查、節假日檢查，狠抓敏感地帶、交界地帶、飲用水源保護區污染治理設施的經常性檢查。上半年共檢查污染治理設施100多臺套，重點源平均每月不少于一次，一般源平均每季不少于1次，完成治理設施現場檢查511廠次。在檢查過程中，嚴肅查處超標排放、偷排、不正常運轉等違法排污行為。并對違法行為提出限期整改意見，抓好整改意見的落實。上半年共查處各類違法案件18件，罰款金額13.76萬元。

　　城市環境噪聲污染是社會和群眾反映的一大熱點。為了全面提高城市環境質量，保證老百姓有一個良好的生活、工作環境。繼續加強開展建筑工地噪聲申報和夜間施工許可證制度，同時切實加強社會生活噪聲和文化娛樂及服務加工行業的噪聲管理。主要是做到日常管理和集中檢查的有機結合，不定期開展夜間的監督檢查，特別是對建筑工地的巡回檢查，結合“110”聯動和群眾舉報，加大檢查頻率，嚴格控制夜間施工，嚴厲查處違法施工現象。在中考、高考期間，對建筑工地施工及其他噪聲污染源實施了強制性的限制作業措施。

　　三、加強基礎工作，促進環保工作

　　(一)環境監測工作

　　環境監測工作圍繞局中心工作，積極開展各項工作。上半年共獲各類監測數據7500個，出具監測報告34份，完成治理設施驗收監測企業9家，環評報告表90份。在監測工作及環境影響評價中，進一步提高服務意識與工作效率，想企業所想，急企業所急，并提出相應建議，為環境管理決策提供依據。監測站在保質保量完成常規監測的前提下，積極開展科研調查，上半年開展磚瓦行業大氣污染負荷等課題研究。

　　(二)排污收費工作

　　按照“強化力度、抓住重點、穩定基礎、挖掘潛力、擴大征面(率)”的指導思想，加大現場執法力度，積極開展好排污費的依法征收工作，努力擴大排污費征收面和征收率，上半年共征收排污費252.6351萬元。

　　(三)加強信訪糾紛處理

　　上半年，加大對環境污染信訪、糾紛和人大、政協提案議案的處理力度。在處理過程中，做到信訪糾紛處理與責成企業污染整改、限期排污申報、排污收費、查處違法行為、提高處罰力度相結合。上半年共受理來信、來訪、來電283件，其中環保“110”29起，“市長電話”87件，有獎舉報1起，均已全部處理，處結率100%。“兩會”期間人大政協議案、提案共計22件，按照“分口負責，一口把關”的原則，落實專人辦理，按期辦結，處結率和滿意率達100%。

　　上半年，我們做了一些工作，也取得了一些成績，但與上級的要求和人民群眾的愿望還有很大差距，工作中還有不少問題，主要有：

　　1、工業污染治理雖然取得了階段性成果，但環境質量仍不盡人意，白色污染、助動車尾氣污染、生活污水、農業面源及畜禽養殖污染仍然嚴重。

　　2、七大環保實事工作進展不夠快。

　　下半年工作重點：

　　一、抓好全市環境保護目標責任書的督查及“三同時”項目跟蹤管理工作;

　　二、繼續抓好長效管理，鞏固達標成果;

　　三、完善生態示范區創建工作，抓好農業面源防治、畜禽養殖沼氣化治理、油煙污染治理及萬戶農居環境整治，完成古運河綠化工程，迎接國家對我市創建國家級生態示范區的驗收。

　　四、采取有效措施，確保七大環保實事工程如期實現。

個人述職報告生態環境5

　　根據組織安排，本人于xx年xx月至xx年xx月，任x縣縣委書記。三年多來，深入貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決執行中央生態文明建設方針政策和決策部署，嚴格遵守自然資源資產管理和生態環境保護法律法規，推動經濟發展與生態建設互促共進。三年多時間，全縣林木覆蓋率提高8.4個百分點，空氣質量改善幅度達36%，水系生態環境顯著改善，土地資源得到高效集約利用，我縣被表彰為國家級生態縣。

　　 一、思想重視、認識到位，切實增強自然資源管理和生態環境保護的思想自覺和行動自覺

　　 黨的十八大提出，大力推進生態文明建設。習近平總書記指出：“生態興則文明興”“小康全面不全面，生態環境質量是關鍵”“像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”。作為縣委書記，始終站在講政治的高度，充分認識加強自然資源管理和生態環境保護的極端重要性，思想上高度重視，行動上堅決落實。一是強化責任落實。主動扛起領導責任，對事關自然資源、生態環保的重大問題親自研究、親自部署、親自推動。明確分管同志責任，不負責就問責，不盡責就挪位，一級抓一級，層層抓落實。二是嚴格督查考核。認真落實市生態文明建設和自然資源管理目標評價考核辦法，健全督查考核機制，將自然資源管理和生態環境保護納入全縣年度綜合考核辦法，將考核結果與干部選拔任用掛鉤，嚴格兌現獎懲，充分發揮了考核“指揮棒”作用。三是加強宣傳引導。利用各類媒體廣泛宣傳生態文明理念和環境保護成果，宣傳生態文明建設先進典型，每年發放各類生態環保宣傳單

　　 3000多份，引導黨員干部群眾提高生態保護意識，倡導綠色生活方式，形成了“保護環境、人人有責”的濃厚社會氛圍。　

　　 (一)堅持環境與發展綜合決策，可持續發展戰略全面推進

　　 全市各級政府對環保工作高度重視，定期聽取環境保護工作的情況匯報，深入調查研究，協調解決環保工作中的難點、熱點問題；堅決貫徹落實主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作機制，牢固樹立科學的發展觀，始終堅持環境與發展綜合決策，緊緊圍繞經濟建設這個中心，通過積極引導產業和產品結構的調整，轉變經濟增長方式，努力實現經濟增長和環境保護的協調統一，促進可持續發展。　　

　　 (二)綜合治理采煤塌陷區，礦區生態環境得到較好恢復與重建

　　 淮北市礦區生態環境恢復與建設被列為國家級礦區生態建設示范區，市委、政府對此項工作高度重視，成立了專門領導小組，統籌示范區建設各項工作；制定了《淮北市礦區生態示范區建設總體規劃》，對塌陷區治理實行統一規劃，因地制宜，分期實施。截止至目前，全市已治理塌陷區面積

　　 13.06萬畝，治理率達到54%，創造出具有淮北特色的五類塌陷區復墾模式，烈山區洪莊村生態環境恢復與重建技術被評為全國環境保護最佳實用技術一等獎，洪莊村被國家環保總局推薦參加聯合國環境署“全球500佳”和“地球衛士獎”評選；濉溪縣劉橋鎮被中國國土經濟研究會授予“全國中小城市生態環境實驗區”稱號。　　

　　 （三）積極發展生態農業，農村生態環境保護工作穩步推進

　　 一是實施“百鎮千村萬戶生態示范工程”。通過創建生態村工作，治理農村環境臟、亂、差，促進了農村生態環境保護工作的開展。目前，我市已建成國家級生態示范區1個、省百佳生態村4個，市級生態村7個。

　　 二是大力發展生態農業。通過調整農業產業產品結構，開發無公害農產品，合理使用有機肥和生物農藥，從而預防和有效控制農業面源污染。目前，建成了楊洼湖、和村和寇灣等一批無公害農產品生產基地，面積達到129.8萬畝，認證優質安全農產品21個；獲得國家綠色食品標志使用權的有3家企業，生產面積達4萬畝；我市連續十五年榮獲全省菜籃子工程評比第一名。　　

　　 三是開展農業物質循環利用工作。通過加大農膜回收和秸桿綜合利用工作力度，綜合治理畜禽養殖污染，大力發展農村沼氣，既減少了污染，又節約了資源，同時還保護了農村生態環境。全市現已建成農村戶用沼氣池

　　 7000多口，年產沼氣2200多萬立方米，建成大中型沼氣工作站4處。　　

　　 (四)加強生態林業和城市綠化建設，全市綠化覆蓋率逐步提高

　　 一是加強生態林業建設。近年來，我市通過積極推進全民義務植樹活動，促進非公林業的發展，大力實施綠色長廊、相山綠化、退耕還林、長防林建設和農田林網防護五大工程，建成了功能完備的生態林業網絡體系。全市現有林地49.2萬畝，森林覆蓋率為17.6％，自然保護區覆蓋率達5.5％。

　　 二是加強新區綠化建設。在相山新城區規劃和建設中，決定實行先綠化后建設，努力建設點、線、面相結合的城市園林綠化系統，力爭使城市綠化面積達到60%以上。現在我市城市綠化覆蓋率達40%，綠地率達35%，人均公共綠地達10平方米，幾項指標已超過國家園林城市的標準。

　　 三是加強重大生態工程建設。投入巨資開發建設龍脊山森林公園、南湖濕地公園、引閘河水入化家湖等一批生態工程。今年化家湖的蓄水量達到了設計的1300多萬立方米，水面達6000多畝，恢復和改善了水庫周邊地區的生態環境，使化家湖重現了青山碧水的生態景觀。南湖濕地公園濕地面積約210公頃，初步形成了水生植物、鳥類、魚類、兩棲類、濕地獸類等完整生態系統，正式命名為國家城市濕地公園，同時還通過了國家礦山公園的評審。這些生態工程的實施進一步優化了城市生態環境和人居環境，也為市民提供了一個很好的假日休閑場所，凸顯了城市文化個性和生態特色。　

　　 (五)建立完善領導工作機制，生態市建設全面推進

　　 成立生態市建設領導小組。李忠金市長擔任領導小組組長，領導小組下設辦公室，負責有關具體工作。開展生態市規劃編制前期調研。對生態市建設有關問題進行了專題研究，共列生態指標體系、生態功能區劃和生態農業建設研究等20個專題，涉及18個部門和單位。目前，《淮北生態市建設總體規劃》已完成待審批。完善礦區生態示范區建設規劃。完成了生態功能區域劃分，做好了迎接國家對淮北礦區生態示范區考核驗收的準備工作。礦區生態示范區建設為生態市建設積累了寶貴的經驗，為建設生態淮北打下了很好的基礎。　　

　　 （六）大力依靠科技進步，固體廢物得到較好綜合利用

　　 我市煤炭、電力行業每年產生固體廢物約460萬噸，全部被“吃干榨盡”。目前，全市建成煤矸石電廠6個，年利用煤矸石150萬噸；建成煤矸石、粉煤灰磚廠4個，年利用粉煤灰、煤矸石56萬噸；用于鋪路年利用煤矸石、粉煤灰10萬噸，不僅避免了固廢對環境的二次污染，減少了生態破壞，還節約了大量的耕地，產生了巨大的生態環境效益。　　

　　 (七)嚴格依法管理環境，城市環境質量逐步改善

　　 由于《環境保護法》的宣傳教育逐步深入，全社會的環境法制意識大為加強，環境管理工作也逐步走上了法制化、制度化、規范化的軌道，主要表現在以下四個方面：　　

　　 一是嚴格控制新污染源的產生。全市各級環保部門堅持“預防為主”的原則，嚴格建設項目環保審查，對國家明令禁止的項目堅決不予審批。近年來，全市共否決重污染項目80多個，有效控制了新的重污染源的產生。

　　 二是積極加快老污染源的治理。“十五”期間，我市搶抓機遇，利用國家的一系列傾斜政策，積極實施環保“十五”計劃，建成了市污水處理廠、中水回用等一批重大環保工程項目。市污水處理廠一期工程、二期工程及中水回用項目全部完成后，每年可減少開采地下水2920萬噸，每年可削減化學需氧量12197噸、氨氮1050噸。目前，我市水污染防治“十五”計劃項目的開工率為100％，完工率為75%，完成投資率為54.8％，居于全省前列。

　　 三是切實加強環境監督管理。我市各級環保行政主管部門不斷規范工作程序，加強環境監督管理，嚴處環境違法行為，促進國家環保法律法規的落實，提高環境保護投入的效率，城市環境質量逐步得到改善。　

　　 1．建立重點污染源巡查制度。對污染治理設施和關停企業加強督查，遏制了“十五小”抬頭的趨勢，保證了全市500多臺(套)治污設施的高效運轉。　　

　　 2．加強對城區的環境監理。歌舞廳噪聲、建筑施工噪聲和飯店油煙污染是市民反映強烈的環境焦點、熱點，我們對此組織進行了專項整治，消除了一批市民反映強烈的問題，取得了一定的成效。

　　 3．協助各級人大開展環保執法檢查。在各級人大的監督指導下，對違反環保法、給環境造成嚴重污染的企業進行嚴肅查處，保證了國家環保法律、法規和政策的順利實施。　

　　 4．妥善處理群眾反映的熱點難點問題。全市環保部門對環境污染投訴十分重視，接到污染投訴，及時趕赴現場，妥善進行調解，消除了一些社會不安定因素造成的隱患。年初以來，環保部門參加“行風熱線”10次，接到來信、來電800余件次，接待群眾來訪150余起600余人次，受理污染糾紛案件45件。此外，市環保部門接到人大代表建議4件，政協提案9件，全部辦結。　

　　 (八)開展環保專項行動，整治企業違法排污行為力度進一步加大

　　 一是認真清理不符合環保要求的建設項目。對2000年以來新建的鋼鐵、水泥等項目進行了清理，對不符合環保要求已投產的項目責令其立即停產整頓，完善環保設施。

　　 二是對環境影響評價制度和“三同時”制度執行情況進行了清理。1998～2004年期間，環保審批項目共136個，發現未執行環評或“三同時”制度的項目有5個，責令其限期補辦了環保手續或完善“三同時”工程。

　　 三是取締關閉重污染小企業。清理未按國家規定期限淘汰的落后生產能力、工藝和產品，共取締關停小煉焦、小造紙等“十五小”企業54家。

　　 四是加大了對放射源、醫療危險廢物的管理。組織開展　　

　　 “清查放射源，讓百姓放心”專項行動，檢查涉源單位26家，共清查放射源221枚，其中在用的137枚，閑置廢棄的84枚。年初，完成收貯閑置廢棄放射源81枚，消除了發生放射性污染事故的隱患，保障了人民群眾的生命和健康安全。

　　 五是查處影響居民生活的夜間建筑施工噪聲。設立了24小時環境熱線投訴電話，與公安“110”指揮中心加強聯動，聯合查處噪聲擾民，有力地制止了各類噪音擾民現象。

　　 六是對重點排污企業加強督查。嚴查企業違法排污，對超標排污的企業責令停業整頓，同時加倍征收超標排污費。　　

　　 (九)加強環境宣傳教育，全民環保意識顯著提高

　　 幾年來，市政府把《環境保護法》等法律法規納入“四五”普法規劃，進行了廣泛、深入、持久地宣傳，大力普及環境保護法律法規知識。今年“六·五”世界環境日前后，全市組織開展了一系列重大活動，掀起了一股環境宣傳的熱潮。期間，全市懸掛宣傳橫標256幅，出墻報、專欄、黑板報186期，張貼宣傳畫1200多張，印發各類宣傳資料58500多份；38家單位的領導發表了閉路電視講話；舉辦環保知識講座、競賽34期次，參與人數超過7000人；22所中小學舉行了主題班會活動，直接參與的學生達20000多人。我市的環境宣傳教育取得了較好的效果，全市人民的環保意識大為提高，形成了人人參與保護環境的良好風尚。　　

　　 （十）大力推行清潔生產，循環型經濟建設明顯加快　　

　　 目前，我市推行清潔生產、建設循環型經濟工作已取得初步成效，有20多家企業開展了清潔生產活動，淮北熱電廠通過清潔生產審計，2003年節約資金200多萬元；淮北礦業集團公司、皖北煤電公司所屬選煤廠的洗煤廢水全部實現閉路循環，每年節約用水600多萬噸，回收煤泥30多萬噸，新增收益4000多萬元；礦井水處理后回用于生產，每年節約地下水800多萬噸，還減少了廢水排放；淮北發電廠實施干式除塵、濃縮輸灰，每年節約用水1000多萬噸；長源（淮北）焦化有限責任公司清潔生產項目，計劃投資7130萬元；淮北市欣欣化工廠清潔生產項目，計劃投資750萬元。淮北印染有限責任公司和淮北啤酒廠都在對生產工藝進行改造，努力提高原料的使用效率，減少廢水和污染物排放量。這些項目的實施必將為我市全面推行清潔生產、建設循環型經濟、實現可持續發展和徹底改善環境質量狀況奠定扎實的基礎。

　　 二、存在的主要問題

　　 我市在貫徹執行《環境保護法》、改善城鄉生態環境質量狀況的過程中，做了大量工作，取得了顯著成效，但是隨著經濟增長和城市化進程的加快，環境污染防治的形勢仍然嚴峻，當前主要存在以下幾個方面的問題。

　　 （一）水環境問題突出。我市境內無大型河流湖泊，地表水資源短缺，主要依靠地下水，由于地下水嚴重開采，已形成140多平方公里的漏斗；境外來水污染嚴重，水資源短缺對我市生態環境構成極大威脅。　　

　　 （二）農村生態保護工作尚需加強。農村面源污染，主要是規模化養殖業廢物污染和農藥污染，對生態環境的破壞還沒有得到有效控制，農村生態監察工作是一個薄弱環節。　　

　　 (三)生態環境建設資金缺口大。煤礦塌陷區生態環境綜合治理需要巨大的投入，伴隨著我市煤炭業的快速發展，土地塌陷造成的生態環境破壞問題會越來越突出，塌陷區治理的任務十分艱巨。　　

　　 三、下一步工作打算　　

　　 在今后的工作中，我們將堅持以經濟建設為中心，以貫徹實施《環境保護法》等環保法律法規為手段，緊緊圍繞保護生態環境、改善城鄉環境質量這一主題，著力抓好以下幾個方面的工作：　　

　　 （一）強化組織領導，加快推進生態市建設。以科學的發展觀指導生態市建設。將循環經濟的發展理念貫穿其中，以最小資源環境代價謀求經濟、社會最大限度的發展，以最小的社會、經濟成本保護資源和環境，走一條科技先導型、資源節約型、生態保護型的經濟發展之路，實現經濟社會全面、協調、可持續發展。以創新的精神推進生態市建設。要創新工作思路，把生態建設與調整產業結構結合起來，與推進城市化進程結合起來；要創新工作機制，積極引導和鼓勵更多的社會資金投向生態建設，建立和完善政府主導、市場推動、公眾參與的多元化投資機制；調整和完善對各級領導干部的政績考核機制。以強有力的組織領導保障生態市建設。要盡快建立機構、制定規劃，抓緊做好全面啟動工作，確保生態建設各項工作有人管、有機構抓。

　　 (二)開展專項整治行動，著力解決環保熱點問題。一是對城區浴池小鍋爐煙塵污染進行集中整改，改為燃用無煙煤或型煤，待明年西氣東輸管道鋪設到淮北后，全部改為燃氣鍋爐。二是加強對城區沿街商業鋪面噪聲污染的管理，減少商業噪聲擾民。三是加大對飯店油煙污染治理力度，加快把安裝油煙凈化器工作向整個城區擴展。四是加強對夜間建筑施工噪聲的巡查，加大違規處罰力度。　　

　　 （三）調整產業和產品結構，走新型工業化道路。依托豐富的煤炭資源，全面優化產業結構和區域經濟布局結構，通過大力發展煤炭延伸產業，形成煤焦化電產業鏈，努力把淮北地區建設成為全國一流的煤焦化電基地和生態城市；綜合運用財稅、金融、投資、價格等手段，逐步形成有利于低投入、高產出、少排污、可循環的政策環境和發展機制；嚴格落實稅收減免政策，激勵企業積極開展資源節約、廢棄物循環利用，鼓勵發展資源消耗低、附加值高的高新技術產業，用高新技術改造傳統產業；年底前，將關閉所有石灰法草類制漿生產線和年制漿能力3.4萬噸以下化學制漿生產線以及1萬噸以下廢紙制漿造紙企業。

　　 (四)發展循環經濟，推進可持續發展。科學編制循環經濟發展規劃。充分重視技術的先進性和適用性，努力把循環經濟理念融入“八大基地、一個中心”的建設；在全市經濟社會發展“十一五”規劃中，充分體現循環經濟和節約型社會發展理念；在工業園區建設中，實行統一規劃，整合項目資源，優化產業結構，逐步形成企業間的共生網絡，使資源得到梯級循環利用。加大示范推廣力度。選擇能耗、物耗高、污染嚴重的行業和企業，選擇有條件的企業集團、經濟技術開發區、高新技術開發區和新建工業區，進行生態型企業和生態工業園區的示范，總結成熟經驗和基本模式，積極進行推廣，切實減少資源消耗，把污染物排放量消減下來。開展循環經濟技術研究。重點組織生態設計技術、資源循環利用技術、能量梯級利用技術和生態工業關鍵鏈接技術、“零排放”技術、中水回用技術研究和推廣工作，盡快建立和完善循環經濟技術支撐體系。

　　 （五）依靠科技進步，加強工業污染防治。把依靠科技進步，作為工業污染防治工作的一個重要環節。編制小流域污染綜合治理規劃，實施污染治理、污水資源化、流域生態恢復與保護并舉策略，切實改善河流水質和生態環境；鼓勵、支持企業進行技術改造，從源頭上杜絕或減少水污染物的產生;加快環境自動監控系統建設，利用高科技手段，加強對企業排污口的監管，重點污染源安裝在線自動監測裝置，防止企業偷排、超標排污。　

　　 （六）加大環保投入，完善基礎設施建設。發揮企業環境保護投資的主體作用，采取有力措施督促其把更多的資金投向污染治理；依托污染防治專項資金增加財政投入，逐步提高環保投入占國民生產總值的比重，使環保投入盡快達到環境污染防治的要求；建立多元化的投資機制，確保環境保護投入穩步增長；加大城市污水處理費征收力度，提高收費標準，確保城市污水處理費征收到位；加強環境監管能力建設，在環保專項資金使用上，優先安排水質自動監測站、環境自動監控中心和企業排污口在線監測等項目建設。

　　 （七）加大環境監管力度，建立污染防治聯席會議制度。通過污染防治聯席會議，定期研究解決污染防治工作中的突出問題；制定出臺《淮北市行政監察環境責任追究辦法》，堅決追究環境案件中有關人員的行政責任；加強環境監管，嚴格環保執法，堅決打擊環境違法行為；加強對境外來水的監督監測，強化沱河水質自動監測站的管理。再新建兩座市界、省界水質自動監測站，對境外來水做到24小時無間斷監督監測。

　　 各位領導、各位代表，加強生態環境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的德政工程、民心工程。我們堅信，有省委、省政府的正確領導和省人大、省政協的關心支持，有上級環保部門的幫助指導和廣大環保工作者的團結奮斗、扎實工作，我市的環境保護工作一定能夠提高到一個新水平，為構建和諧社會、實現全面協調可持續發展，作出新的更大的貢獻。