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產業工人隊伍建設改革工作情況匯報篇一

一、課堂教學改革工作的亮點

1、課改的方向：以師生共用講學稿為載體，以小組討論和合作交流為模式，以課堂練習分層設計為核心，以快樂課堂為主線的課堂教學改革。

2、加強了集體備課，形成適合我校學生實際的講學稿。教師要吃透教材的編寫意圖和知識結構，以及對不同層次學生的學習要求，解決因材施教、“差異教育”問題。根據我校的實際，練習分層設計，分為a、b、c三組，a組以基礎為主，讓大部分學生都能根據本節課的知識去完成，b組以提高為主，讓中層的學生能有所提高，c組以綜合為主，讓部分尖子課外完成，教師進行適當的輔導，達到培優的目的。各級各科教師實行集體備課，定好各級科備課組長、備課的時間和地點，定好每個節課的中心發言人和每次備課討論的記錄人員以及行政巡視人員。通過討論修改形成講學稿，讓教師根據本班的實際進行二次備課。課后填寫“教與學的后記”，整體備課效果較好。

3、加強課堂管理，落實講學稿的使用，營造有效課堂。一是由學校行政組織部分不用上課的教師定期或不定期進行推門聽課評課。二是加大對課堂巡查力度，每天由值日行政和值日教師不定期進行巡堂檢查。

4、積極開展各項教研活動，促進教師專業成長。積極開展“高效課堂”（同課異教形式）、 “優質示范課”、 “小專題匯報課”的三課活動，努力把課堂教學改革理念落實到具體的`教學之中。

6、教育教學效果方面：學生思想有了明顯的提高，能保持積極的人生態度和學習態度，學生對學習的參與度高了，提高了學生學習的興趣，上課基本上難看到有學生在睡覺和做上課沒有無關的事情，大部分都在做講學稿、課堂討論、討論成果和練習情況展示。原來較差的學生因為分層教學的實施，也參與了課堂，做他們力所能及的練習。

二、存在問題：

1、課改整體推進過程中有個別級科未能按學校課改的要求上課，分組討論不積極，個別教師還未能在課堂上有討論的過程。

2、 有個別教師未能適應課改的要求，還是按原來方式授課，講學稿的編寫未能體現學生為主體的方向，未有分層練習的設計，較差的學生學無方向。

3、部分學生學習的主動性沒有實質改變。部分學生的學習能力不強，參與學習的積極性不高，學習的主動性沒有根本改變。分組討論時不討論，而是相互講話，做與課堂無關的事情，部分教師組織教學有一定的難度。

三、今后工作設想：

1、堅持把課改推行到底，采取整體推進，行政強力推行，且行且改，找到適合我校并行之有效的課改之路。

2、規范方向，明確要求，實行以師生共用講學稿為載體，以小組討論和合作交流為模式，以課堂練習分層設計為核心，以快樂課堂為主線的課堂教學改革方向。講學搞的編寫要體現我校分層設計和小組合作交流的方向，面向全體學生。

3、改變課堂教學評價制度，把對教師教學的評價重點向教師的教學設計、學生的課堂學習情況轉移，學生的學習狀態、學生的參與度、學生學習效果是評價課堂教育的關鍵。

4、、通過教師大會、學校教學講座、科組會議、公開課、研討課、外出聽專家講座、聽課等形式改變部分教師的觀念，讓全部教師認識到課改的重要性，把課改落到學校的每個角落。

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5、如果課改取得階段性成果則進行多方面的宣傳，總結成績、成功之處，改進不足，讓課改更深入，更有實效。

6、加強學生的思想教育，通過校會、班會和課堂等，明確在學生在課改中的角色，提高參與課堂教學的重要性，整體提高教育教學質量。

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尊敬的各位領導：

首先，我代表學校熱烈歡迎各位領導來我校檢查指導工作，懇切希望各位領導對我校教育教學改革工作多提寶貴意見，我們將借這次機會，認真查找不足，努力改進工作。

在赴膠東名校考察學習和教育局召開全市教育教學改革動員會后，我校積極落實教育局教育教學會議精神，立即拉開了教育教學改革的序幕。下面我把我校教育教學改革情況向各位領導簡要匯報如下：

一、年前及時謀劃，科學安排

1、召開改革動員會，學習傳達會議精神

組織召開了全體教職工會議，學習傳達了全市教育教學改革動員會和教育教學改革推進措施交流會的會議精神。把杜局長的講話精神傳達到了每個教職員工，用講話精神統一思想，讓教職工深刻領會其精神實質，增強做好教育教學改革工作的責任感和使命感，讓每位教職工了解了教育教學改革工作的目的意義，強化教育發展新使命。

2、成立改革組織機構，明確責任

成立了安莊中學教育教學改革領導小組和工作小組，成立由校長總負責的課程建設小組、課堂教學改革小組、現代學校制度建設小組和學校文化建設小組。

3、廣泛宣傳發動，營造改革氛圍

放假前后通過召開會議、致學生的一封信、家訪等形式，向全體師生和家長深入宣傳了教育教學改革的現實意義和深遠影響，廣泛營造支持改革、參與改革、獻計改革的濃厚氛圍。

二、年后業務學習期間加強培訓，做好開學的全面準備

1、召開專題會議，精心設計改革方案

召開了教育教學改革專題會議，借鑒外出學習方案，結合本校實際，制定下發《安莊中學教育教學改革實施方案》，召開教代會，集思廣益，由學校教代會順利通過并執行。

2、加強培訓和研討工作

正月初十全體教職工到校參加教育教學改革業務學習，學校制定了科學周密的寒假集中學習計劃，讓老師們通過記業務學習筆記，觀看課堂教學實錄，專題培訓加強對這次改革的認識，進一步提升業務素質。各班科學劃分小組，并統一在黑板的右側設計了“小組合作學習過程性評價表”。各年級各學科設計的新學期第一個導學案在全校進行了展評，擇優發在學校網校上，以更好地讓老師們學習，盡快上路。初步形成“三案七環”的教學流程。

三、開學后細化具體措施保證改革成效

1、加強對學生的培訓，每人一份學習規范，由班主任帶領認真學習，引導學生積極配合，以便能更快地進入新角色。前三周國旗下的講話針對這次改革也分別從不同的角度向學生作了介紹。

2、多次召開教研組長、備課組長、第三屆大比武參加人員會議，重點結合本學科完善“三案七環”的教學流程，確定了各學科課堂改革學科帶頭人，帶頭上示范課，舉行了“品質課堂”教學大比武活動。13位骨干教師同場競技，精彩施教，向老師們展示了一節節精心設計、精彩紛呈的高品質課堂。課后以學科組為單位召開課后會議，進一步完善學科教學流程。

3、召開家長培訓會，盡力取得家長對這次改革的支持與認可。

4、根據學科帶頭人的上課情況，由評審組選出校級觀摩課，全體包學科班子成員、教研組長、備課組長均參與聽課，當天下午七八年級未參與聽課的教師在三樓多媒體教師觀看了這節課的錄像，取得了較好的示范效果。

5、四月下旬開始組織全體教師課堂教學全員過關觀課議課活動。

6、廣泛發動，全員參與校本課程開發，已開發校本課程70余種。

7、積極開展校園文化建設，形成了以“德信”教育為主題的良好的校園文化氛圍。

8、大力推進班級文化建設，制定了具體的班級文化評比細則，有力地促進了良好校風、學風的行成。

教育教學改革正在積極穩妥的進行著，我們也將認真聽取各位領導給我們留下的寶貴意見，使各項工作更上層樓。謝謝大家。

產業工人隊伍建設改革工作情況匯報篇二

(一)全面貫徹落實中央、省和xx市供給側結構性改革總體部署，深入推進“三去一降一補”五大任務。

年初以來，我市緊緊圍繞中央、省和xx市供給側結構性改革有關重要舉措，認真擬定《xx市2024年度供給側結構性改革實施方案》。“去產能”：指導39家企業完成了“一企一策”方案的編制，鋼鐵企業全部停產，煤炭去產能累計達100萬噸?！叭齑妗保荷唐贩夸N售套數為10000余套(間)，存量去化達90萬平方米。“去杠桿”：批準采用ppp模式實施項目已達20余個，引導和帶動社會資本20余億元。“降成本”：大工業企業綜合用電價格下降約0.01-0.07元/千瓦時。用水下降10-15%，天然氣下降20%左右。“補短板”：落實本級財政安排財政專項扶貧資金2000萬元，大力推進產業扶貧、項目扶貧等扶貧計劃，大力推進千億級鋁工業園區基礎設施、一中二期、市一醫新院等道路交通、教育醫療等基礎設施建設。

(二)圍繞增加農產品有效供給，培育新型農業經營主體、創新完善農村體制機制，加快推進農業供給側結構性改革。

一是農業產業結構調整深化，農產品供給能力進一步增強。上半年蔬菜上市量14.43萬噸、水果產量3100噸、生豬出欄12萬頭、家禽出欄850萬羽等。二是農產品品牌創建不斷增強。新增無公害農產品認證20個、綠色認證1個、有機認證5個，累計“三品一標”認證數共計137個，12家農業企業獲得“qs認證”。

(三)實施“千企改造工程”，發展壯大實體經濟，推進新一輪傳統產業轉型升級。

完成技改投資21億元，重點實施xx華電xx發電有限公司集中供熱項目、xx多美門業公司2萬套/年鋅鐵合金板非標門生產線升級改造項目、xx貴乾鋁業有限公司熔鑄車間熔化爐節能改造項目、xx雙升制藥有限公司口服固體制劑生產線擴能技改項目等10余個。

(四)結合實際施策去庫存，加快推進房地產業轉型升級

提高棚戶區改造項目貨幣化安置比例，消化市場存量;對在建的商業地產項目，鼓勵企業引進樓宇經濟等新型業態;支持居民住房貸款和房企融資需求。2024年月均銷售9.07萬元平方米，去化周期約為15個月。符合去化周期12到18個月的安全平穩市場周期。

(五)開展旅游供給側結構改革，編制全市旅游發展規劃

積極推進《xx市十三五山地全域旅游發展規劃》編制工作。以承辦xx市第八屆旅游產業發展大會為契機，積極推動鄉愁xx、四季xx、尋味xx、xx等一批重點旅游項目建設。加強旅游宣傳推介，參與在成都站寬窄巷子舉行的2024年夏季"xx玩不夠"旅游推薦會，全力推介我市旅游產品。今年1-4月，我市旅游收入為27.32億元，同比增長30.6%;接待游客457.53萬人次，同比增長26%。

(六)建立xx數據在“云上xx·xx平臺”匯聚機制

建立并運營了辦公自動化系統、政府門戶網站群、行政審批及電子監察系統、礦產資源稅費征收管理系統、“天網”監控系統、誠信建設管理系統、干部在線學習系統、重點污染源在線監控系統、視頻會議系統、電子圖書館等。我市門戶網站擬于2024年6月遷移至“云上xx”政府門戶網站云平臺。

(七)建立大數據安全體制機制

不斷升級完善政務網安全防御系統，成功阻止勒索病毒等各種木馬病毒的侵擾，為政務網的順暢運用保駕護航。為了更好的保障大數據安全，市數字網絡中心和市公安局正在擬定《xx市大數據安全體制機制》，突出加強大數據信息安全體系建設。

(八)推進商事便利化改革，實行“一址多照”“一照多址”和集群注冊制度

全力落實工商登記“先照后證”登記制度改革、注冊資本制度改革、“五證合一”登記制度改革、個體工商戶“兩證合一”登記制度改革、“一址多照”“一照多址”改革等精神，全面降低注冊登記門欄，減低創業成本，激發投資者創業熱情。共登記市場主體2132戶，同比去年同期增長55%，其中登記企業696戶，登記個體工商戶1436戶，同比增長78.23%。

(九)健全中小企業社會化公共服務體系，完善扶持小微企業發展的配套政策和落實機制。

出臺《xx市2024年扶持微型企業發展實施意見》、《xx市扶持微型企業發展評審委員會》等文件，進一步明確各成員單位工作職責，安排落實各單位指導性扶持指標，確保扶持微型企業發展工作順利開展落實。今年以來，共計受理微型企業扶持申請264戶，審核通過188戶，帶動就業人員786人，實際投資4880萬元。

(十)深入推進大數據綜合治稅改革

起草編制了《xx市大數據綜合治稅推進工作方案(初稿)》，建立由財政、國、地稅、大數據中心等單位組成的大數據綜合治稅聯席會議制度，定期討論研究大數據治稅相關工作，大數據治稅系統的可操作性、實用性等，目前，已選定了大數據綜合治稅平臺系統軟件開發公司，各單位對共享信息目錄正在詳細篩選中。

(十一)深化國稅、地稅征管體制改革

整合資源，開展聯合辦稅服務。共設國地稅聯合窗口23個，其中稅收綜合業務窗口15個，房屋涉稅業務窗口3個，車輛購置稅征收窗口1個，業務咨詢輔導窗口4個，既避免納稅人不明情況“兩邊跑”，又便利內部管理“一目清”，極大的優化了辦稅流程，節約了納稅人的辦稅時間。積極落實“首問責任制”和“免填單”服務，有效的避免納稅人來回跑，讓納稅人以最簡單和便捷的方式辦稅。

(十二)建立健全保險資金等機構資金對項目建設的投資機制

(十三)創新招商引資機制，健全項目評價體系和項目跟蹤服務機制

積極推行精細化、目標化招商。通過駐地招商、節會招商、以商招商、商協會會商、委托招商、中介招商、網上招商、有獎征集投資線索等形式廣泛搜集投資線索和信息;強化招商引資項目庫、信息庫和客商資源庫的完善。嚴格落實項目評估制度，按照“四個一律不準”的要求，嚴把項目“入口關”;建立項目投運(投產)后效益評估機制，嚴把項目“質量關”;健全項目退出機制，嚴把項目“退出關”。半年以來,四大班子領導帶隊外出開展招商引資活動11次，參加省、xx市舉辦招商引資活動28次、開展小分隊招商15次，新引進項目23個，簽約金額52.11億元。召開項目評估會4次，對20個項目進行了評估了綜合評估，1個項目因規劃問題未通過評估。

主動對接、配合省國土資源廳建立增減掛鉤節余指標和新增耕地指標流轉信息、網上公開競價、公告成交結果的信息系統。積極研究將我市土地整治項目、增減掛鉤項目相關信息納入系統內，為建立增減掛鉤指標上市交易管理制度打下堅實基礎。深化土地節約集約制度改革，推進低效土地二次開發利用，千方百計撬動“存量”。2024年以來，全市共盤活存量建設用地313.486 畝，實現退二進三(退出工業、發展服務產業)面積36.67畝。土地產出水平持續提升，全市單位gdp建設用地占用面積58.7公頃/億元。

完善配套政策鞏固市級機關公務用車改革成果，擬定《關于規范完善xx市黨政機關和參公事業單位公務用車使用管理工作的通知》、《xx市公務用車配備使用管理暫行辦法》等文件，持續推進取消車輛處置工作，我市應處置富余車輛119臺，總計已拍賣27臺、報廢44臺，處置率59.7%。積極對接上級車改辦，擬定《xx市2024年公務用車制度改革工作計劃任務分工》，積極做好事業單位、國有企業公車改革前期準備工作。

(十六)推進xx省擴大鄉鎮行政管理體制改革試點工作

按照《市人民政府辦公室關于印發xx市擴大鄉鎮行政管理體制改革試點工作方案的通知》要求，深入調研，認真總結首批試點鄉鎮改革工作，深入分析xx鄉現狀，制定并下發了《xx市xx布依族苗族鄉機構改革方案》，對xx布依族苗族鄉黨政機構和事業機構進行了優化機構設置，同時按照《賦予行政管理體制改革試點鄉鎮部分縣級經濟社會管理權限基本目錄(首批)》(清府發〔2024〕78號)及《市人民政府關于印發賦予行政管理體制改革試點鄉鎮第二批縣級經濟社會管理權限基本目錄的通知》(清府發〔2024〕44號)文件中確定的事項，指導xx鄉做好下發經濟社會管理權限的承接工作。

(十七)推進電子商務進農村綜合示范縣建設

年初以來，我市圍繞農特旅商品開發、互聯網無線支付、產銷結合、市場主體培育及農商聯動體系建設等重點領域，積極將電商發展融入省和xx市戰略發展中。全市電子商務交易總額突破2.67億余元，同比增長47.5%，其中產品上行交易額3802.48萬元，同比增長130.72%;下行交易額2.29億元，同比增長32.72%。開發出刺梨干、沙鵝豆腐等46款具有地域性和代表性的農特旅商品，全部上線電商平臺。250余家批零住餐等第三產業企業實現互聯網無在線支付功能。培育、引進電子商務企業10余家，個體網商50多家。與阿里巴巴、蘇寧等知名電商平臺開展深度合作，完成“蘇寧-xx特色館”、“萌店-xx特色館”、“農淘優選-xx特色館”、“淘寶-特色中國xx館”的創建及運營工作。加強市、鄉、村三級服務網絡建設，全市9個鄉(鎮)電商便民服務中心全部正式投入運營，村級電商站點已達96個，覆蓋面53.03%。

產業工人隊伍建設改革工作情況匯報篇三

網絡由多個節點和連接這些節點的鏈路組成，這些節點表示許多對象及其關系。1999年以前，人們普遍認為網絡結構是隨機的。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

疫情發生以來，全市政務公開戰線以疫情為命令，全力做好信息發布工作，及時回應社會關切，得到廣大網民的充分肯定。

截至2024年1月29日晚21:00時，我市共發布信息1191條。其中：轉發國家及省級規定發布的信息129條(28日59條，29日70條);轉發市本級要求發布信息114條(28日58條，29日56條);市本級及各地區、部門發布信息732條。同時，新媒體平臺發布信息216條。綜合我市幾天發布信息情況來看，_區、_市、市衛健委等3家單位響應迅速，信息發布全面高效，及時準確，為全市信息發布工作樹立了標桿作用，受到省政府通報表揚。但_縣、_市、_縣、_區、市發改委、市住建委、市自然資源局等7家單位尚未完成國家及省級規定的信息轉發工作，本地區、本部門發布信息數量較少，給全市信息公開工作造成了一定影響。

疫情發生以來，全市政務公開戰線的工作者全力保障了疫情信息發布，及時回應社會關切，準確發出政府的權威聲音，真正做到了“去偽存真”，正確引導了全市的疫情防控工作的輿論導向。在發布的1191條信息中，百姓點贊不斷。尤其是在市委、市政府主要領導同志和疫情防控指揮部發布相關信息后，各部門及時進行了轉發，在社會各界產生強烈反響。群眾評論“感動、團結起來，共抗疫情”、“_加油”等等，充分體現了政府始終把人民健康放在首位的責任感，有力提升了政府公信力。

疫情發生以來，各地區各部門充分重視信息公開工作，通過分析幾天的工作情況，我們發現個別地區、部門在工作中仍然存在薄弱環節：一是疫情工作進展情況公開仍不全面;二是應轉發的相關工作信息未及時有效轉發;三是個別單位未按要求在每日17：00前將本地區(單位)當日網站發布信息統計情況上報我市指定郵箱。

針對工作中發現的問題，市政務公開辦要求相關部門要切實強化履職盡責，有效推動工作落實，及時上傳國家、省市要求轉發的相關信息，并結合本地區、本部門的特點有效上傳有關疫情防控的相關信息。同時，市政務公開辦將對各地區、各部門的工作開展情況進行通報，并將相關工作實際納入全年工作績效考核中。各地區、各部門要充分認識信息公開在打贏疫情防控戰中的重要作用，要進一步提高政治站位，強化組織領導，突出工作重點，緊密結合到市委、市政府的決策部署上來，全面提高信息公開工作的及時性、準確性、有效性，為地區抗擊疫情提供堅強工作保障。

在這次“紀律勞動作風整頓”活動中，我認真學習了《延長油田股份有限公司員工手冊》，經過學習教育和深入思考，我個人對勞動紀律作風整頓有了更深的理解，圍繞這次作風整頓，針對自己平時的工作情況，掩卷而思，對開展勞動紀律活動有了更深的理解，自己的觀念也得到了進一步增強。本人在學習過程中的幾點體會：

一、加強勞動紀律學習，是深入貫徹落實科學發展觀的需要，是加強黨的執政能力建設的重要內容，也是推動我廠經濟體制改革和各項事業蓬勃發展的重要保證。

二、廣大職工都應大力弘揚求真務實精神，增強機遇意識、發展意識、大局意識、憂患意識，滿腔熱情、高度負責地履行自己的職責，成為政治堅定、作風優良、紀律嚴明、吃苦耐勞、埋頭苦干的石油工人，充分發揮自己的潛力。

三、我廠正處在并將長期處原油增產階段，各種困難短期內難以消除。生產建設面臨許多新情況新問題。我們要充分認識到斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，既要樹立憂患意識，增強緊迫感，又要堅定信心，樹立長期作戰的思想，把生產力建設貫穿于改革開放的全過程，不斷提高駕馭復雜問題的能力，推動全廠向前發展。

四、加強政治理論學習，不斷提高自身的政治素質。紀律教育學習是終身的事情，任何時候都不能放松。增強紀律意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，自覺地加強黨性煅煉，遵紀守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風，完成領導交給的各項任務。

五、我們身邊有不少優秀的反腐倡廉典范，在平凡的工作崗位和日常生活中踐行理想、傾撒真情、閃爍光芒，用實際行動為和諧社會的快速發展貢獻著自己的力量。眾人拾柴火焰高。

大家一起努力，我們的勞動紀律活動必定取得卓越成效，個人和組織一起收獲進步。加強自我改造，自我完善，努力提高綜合素質。充分發揮主觀能動性。提高對學習重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研各項業務，夯實基礎，靈活運用合理的方法和措施。遇到問題多看多問多想，工作扎扎實實、提高工作效率，當日事當日畢。

幾天來認真學習員工手冊，結合自身的實際情況，切實認識到紀律作風整頓是終身的事情，任何時候都不能放松。通過查找不足，我體會到無論作什么工作，都要端正態度，要加強學習各方面的知識來開拓眼界，不斷的提高自身的政治修養。對工作要有一種服務意識，事情無論大小都要盡心盡力，在工作中要不斷思考、不斷總結、不斷創新，充分調動自己的主觀能動性，提高自己的能力和工作質量。

按照省、市委關于換屆工作的安排和部署，根據《中共市委關于認真做好鄉鎮黨委和人大、政府領導班子換屆工作的實施意見》（委發〔xx〕24號）、中共xx市紀律檢查委員會、中共xx市委組織部《關于印發的通知》（廣委組〔xx〕28號）等相關文件精神，我鄉黨委高度重視，精心組織，嚴肅換屆紀律，努力營造風清氣正的換屆環境，不斷提高選人用人公信度，確保換屆工作順利進行。現將我鄉本階段換屆工作情況匯報如下：

一、加強換屆工作組織領導，進一步提高思想認識

鄉黨委高度重視此次換屆工作，及時召開黨委會討論研究換屆工作有關事項，安排制定換屆工作方案，迅速成立以鄉黨委書記為組長的換屆工作領導小組，健全相關工作機構，領導小組下設代表選舉工作組、紀律督查工作組、宣傳工作組、綜合協調工作組，專門負責換屆選舉各階段具體工作。同時，鄉黨政領導帶頭進行表態承諾，紛紛表示將嚴守換屆紀律，切實營造風清氣正的換屆環境。鄉黨委領導班子換屆工作始終堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀及xx大、xx屆三中、四中、__及省委九屆八次全會精神，遵循黨章和黨內有關規定，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備、以德為先的用人標準，努力把鄉領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體，為推進“兩個加快”和新農村建設，實現我鄉“xx”發展目標提供思想、政治和組織保證。

二、廣泛宣傳，夯實嚴肅換屆紀律群眾基礎

通過張貼標語、懸掛條幅、設立展板、播放廣播、制定簡報等多種形式，使換屆工作紀律宣傳進機關、進社區、進村社，使廣大干部群眾知曉，使廣大黨員干部帶頭遵規守紀，不越“紅線”，帶頭抵制不正之風，在全鄉上下營造出了風清氣正的換屆環境。同時切實做好正面宣傳引導工作，加大了對本地發展成就、先進基層黨組織和優秀共產黨員先進事跡的宣傳力度，引導廣大黨員干部立足本職創先進，履職盡責爭優秀，為換屆選舉營造出了良好的氛圍。此次換屆選舉我鄉共張貼標語50余張，懸掛條幅20余條，設立展板5處，上報信息、簡報5條。

三、狠抓學習，確保換屆紀律知曉率達100%

一是認真開展嚴肅換屆紀律專題學習。通過召開鄉黨委擴大會、鄉機關干部工作會、年輕干部座談會等渠道讓黨員干部深入學習領會中央和省、市委關于換屆工作的文件和會議精神，進一步統一思想、提高認識，確?！?個嚴禁、17個不準和5個一律”換屆紀律知曉率達100%。

二是制作《xx鄉換屆選舉工作筆記本》，保證鄉機關干部人手一本，及時記錄換屆選舉相關會議內容及學習成果，確保嚴肅換屆紀律的有關精神傳達到每一位黨員干部及換屆有關的所有人員，實現全覆蓋。

三是通過召開換屆選舉動員會，讓參會的黨代表、人大代表、村民代表、居民代表深入學習、領會中央和省、市委關于嚴肅換屆紀律的一系列文件和會議精神，增強了嚴肅換屆紀律、確保換屆工作風清氣正的自覺性和堅定性，為全面做好換屆工作奠定了堅實的思想基礎。

四、組織到位，嚴密民主程序

“發揚好民主、產生好代表、選出好班子”是本次換屆的根本任務，也是創造風清氣正換屆環境的重要抓手。在換屆選舉過程中，我鄉始終按照相關程序開展工作，嚴明紀律，警示在前，及時召開全鄉換屆工作動員大會，確保換屆工作順利推進。在召開民主測評和民主推薦會過程中，分別設立一個等候室及五個談話室，每個談話室配備一名聯絡員負責人員協調，確保談話過程有序進行。至5月26日，xx鄉召開的領導班子換屆民主測評暨民主推薦會已順利結束。

五、講政治顧大局，確保換屆和促進工作兩不誤

今年是實施“xx”規劃的開局之年，是我鄉經濟跨越發展的關鍵之年，也是集中換屆之年。搞好新一輪換屆，選好干部、配強班子，對促進跨越發展，乃至“xx”時期的持續健康發展至關重要。搞好這次黨委換屆，是我們xx鄉全體黨員政治生活中的一件大事，黨委換屆時間緊、擔子重、責任大，既是對我們的政治考驗，也是對黨委和各支部能力、水平、執政的考驗，更是對黨員開展創先爭優活動成果的一次檢驗。

在接下來的換屆工作中，我們將進一步擔負起崗位職責，高質量、高效率地完成好各項工作任務，把廣大黨員和群眾的思想統一到黨委換屆工作上來，統一到富民強鄉的目標上來，引導到發展經濟、維護穩定上來。通過黨委換屆帶動經濟發展，讓群眾得到實惠。同時，認真履行我鄉黨委職責，搞好組織協調，主動加強與市委督導組、市委考察組的溝通合作，配合好督察和考察工作，認真貫徹落實各項監督措施，注重人民群眾的滿意程度，進一步增強責任感和緊迫感。切實做到思想不亂、工作不松、力度不減、發展不慢、人心不散，確保換屆環境風清氣正，確保換屆工作圓滿完成。

為堅決落實市委市政府和監管部門的具體工作要求，發揮好金融服務保障疫情防控的重要作用，郵儲銀行xx市分行下發了《關于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應對工作的緊急通知》，要求全行快速響應、高效應對、果斷決策，做好本次疫情的預防和處置工作。

為全力做好疫情防范應對工作，市分行成立疫情防控工作領導小組，由劉遼峰行長擔任組長，市分行其他行領導擔任副組長，領導小組成員為市分行各部門主要負責人、各縣區支行行長;工作領導小組下設辦公室，由xx副行長任組長，xx副行長任副組長，市分行辦公室、工會、三農金融事業部、個人金融部主要負責人為成員。并制定專項應急預案，要求各一級支行比照市分行成立領導小組及辦公室，專題研究本單位疫情防控工作，根據各級黨委、政府統一安排，根據市分行預案，因地制宜，制定專項應急預案并立即啟動。

按照市委、市政府和監管部門、上級行的部署，統籌安排好網點營業工作及網點安全防護工作，切實保障員工和客戶健康，維持正常營業秩序。

一是密切關注當地疫情情況，對重點地區營業網點營業時間及時做出調整，并做好客戶公告工作。

二是在營業場所統一配備醫用口罩、洗手液、消毒液等安全防護用品以及紅外線體溫測試儀。營業人員通過體溫測試正常后上崗，營業上崗人員佩戴口罩，并做好手部清潔等個人衛生。用84消毒液稀釋后噴灑地面，用醫用酒精擦拭自助機具和大廳鍵盤，根據人流量情況，每日至少三次對營業大廳全面消毒。重視經常接觸外來人員場所的防護，如客戶接待室、大堂引導臺、柜面等。

三是向客戶做好答疑釋問、宣傳解釋和糾紛疏導，做好客戶服務和安全保衛工作，切實保障網點正常運營。同時，加大線上業務辦理渠道宣傳，積極引導客戶優先采用電子渠道辦理業務。四是為方便客戶通過我行手機銀行、個人網上銀行辦理捐款，我行于20xx年1月27日至4月30日免收手機銀行所有跨行轉賬交易手續費，免收個人網上銀行單筆交易金額5萬元(含)以下跨行轉賬手續費。

為全力配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，發揮好金融服務保障疫情防控的重要作用：

一是做好抗疫人員金融服務。對奮戰在抗擊疫情前線的醫護人員、政府工作人員及其直系親屬，提供個人信用貸款(含優享貸、公積金信用消費貸款等)服務，可在分行授權范圍內享受最優惠利率。

二是延后特殊人群還款期限。對受疫情影響暫時失去收入來源的人群，在信貸政策上予以適當傾斜，靈活調整住房按揭等個人消費信貸還款安排，合理延后還款期限，最長申請6個月貸款停息。

三是配合做好相關逾期利息減免工作。對參加疫情防控的醫護人員、政府工作人員、感染新型冠狀病毒肺炎及隔離人員、受疫情影響暫時失去收入來源的人群，疫情期間因還款不便造成逾期，我行將減免相關息費，提供征信保護。

四是對于受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、水產養殖、文化旅游等行業的貸款做到“不抽貸、不斷貸、不壓貸”，若客戶出現還款困難，可優先按照貸款展期的相關要求進行展期。貸款到期且客戶仍有用款需求的，及時按照相關要求進行續貸，并給予一定的`利率優惠。

對于為疫情防治提供支持的醫療器械等行業，開辟綠色通道，優先處理、優先放款，在執行利率方面，給予一定利率優惠，積極滿足衛生防疫、醫藥產品制造及采購等方面的合理融資需求。

市分行各級領導干部堅守崗位，對全轄人員實行網格化管理，明確直線管理責任，做好員工關懷工作。對員工教育提醒到位，精準掌握到位，在疫情得到有效控制前不安排前往疫情集中區域出差，不召集疫情集中區域人員開會，不舉辦各類大型會議、營銷活動等大型聚集性活動。既嚴防死守，也不過度恐慌，在防控疫情中抓好各項工作，保證各級機構正常工作秩序。

強化應急值班，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，保障通信聯絡暢通。遇有轄區內出現確診病例或疑似病例等問題和突發情況，第一時間按規定報告，并實行全行“零報告”制度。

郵儲銀行xx市分行堅持與市委、市政府有關疫情應對決策部署保持高度一致，按照公布的疫情發展情況，及時分析形勢，科學應對風險，加強宣傳引導，切實加強疫情風險提示和防控知識宣傳，不斷提高全行安全防范意識，強化宣傳引導客戶使用我行各種電子渠道開展業務，引導員工注意防寒保暖、室內通風和個人衛生，避免到人群密集場所活動。加強輿論引導，增強廣大員工及客戶的自我防病意識和社會信心。

同德縣市場監督管理局于2024年9月，掛牌成立。根據三定方案，不設內設機構，只設派出機構3個，分別為尕巴松多市場監督管理所、河秀市場監督管理所、唐谷市場監督管理所。在編干部職工共有22人（其中行政編制14人，工勤人員2人，事業編制6人），臨聘人員共有10人。全縣共登記注冊市場主體4391戶，其中各類企業843家，個體工商戶3548戶，藥店11家，學校食堂67個。全縣電梯用戶有23家，共33部，疫情期間在用6家10部；全縣壓力容器有4家8臺，均在用；鍋爐有3家6臺，在用3臺。

（一）復工復業情況

根據省、州關于做好復工營業的通知精神，我局嚴格按省、州、縣委要求，研究制定我縣經營戶有序開業的方法，動員經營戶有序開業。一手抓好疫情科學防控，一手扎實推進各類經營戶復工復業，確保疫情防控、經營商戶復業兩不誤、兩促進。截止3月29日，同德縣開工開業市場主體總數3312家，開業率75%。大中小型商超及小商店848家，農貿（集）市場2家（市場內經營者139家）、餐飲店196家、藥店11家、理發店21家、小攤位56家、洗車和修理店65家、手機店23個、民族用品62家，服裝店138家，其他1753家(家庭牧場、合作社、賓館、百貨店、建材店、饃饃鋪、企業等）。其他經營商戶正在有序復業開業中。

（二）監管執法工作情況

嚴格落實網格化監管責任，強化監督檢查和市場巡查，對擅自復工復業的，進行勸導教育；對違規違法復工復業的，依法采取行政強制措施。加大對已復工復業企業監管執法力度，嚴厲打擊各種違法違規行為；強化食品藥品安全監管，守好安全底線。第一季度我局共立案10起，正在辦理當中。

農（集）貿市場、商場超市監管方面：要求各經營戶在入口處張貼溫馨提示（入場人員戴口罩）；每天消毒至少2次以上，做好消毒記錄；并要求從業人員上班期間必須按要求佩戴口罩。要求農貿市場、超市入口處設體溫檢測點，對入場人員進行體溫測量，有體溫異常的人員進行信息登記和上報措施。疫情期間我局共出動執法人員700人次，檢查各類市場主體1500多家。

藥品和醫療器械監管方面：對開業的11家藥店進行檢查，所查零售藥店銷售的藥品、醫療器械等產品均渠道合法，票帳貨相符、供貨資質齊全，未發現抬高藥品、口罩及消殺用品價格的情況；未發現存在非法渠道購進藥品、醫療器械行為。并要求藥店建立買藥人員登記表。

餐飲服務監管方面：我局對復工營業的餐飲經營單位進行監督檢查，要求經營者落實對經營場所進行“搬家式”衛生清掃，消毒消殺等各項防控要求，與經營者簽訂了《2024年餐飲服務行業食品安全承諾書》200多分。

學校食堂食品安全檢查方面：我局組織執法人員對海南州第五民族高級中學、同德縣第一民族中學、同德縣第二民族中學、青海省牧草良種繁殖場學校開展了疫情期間食品安全全覆蓋排查摸底專項檢查工作。要求學校食堂切實做好餐廳、操作間環境、設施設備、索證索票、餐用具消毒等關鍵環節準備工作；做好從業人員健康、個人防護等工作;建議實行盒飯制等分散就餐形式，杜絕學生就餐時人員聚集。

野生動物市場監管方面：為深入貫徹上級部門指示批示精神，堅決取締和嚴厲打擊疫情期間野生動物違規交易行為，我局聯合農牧水利局、森林公安等部門，開展打擊野生動物違規交易專項執法行動，共出動執法人員150人次，聯合檢查集貿市場、大型商超、餐飲單位及電商平臺（網站）等，均未發現宰殺、加工、銷售野生動物，銷售活禽的行為。

特種設備檢查方面：對各校的鍋爐房、開水房、貨運電梯進行了專項檢查。主要針對學校特種設備是否定期檢驗、是否按照要求進行操作、是否存在安全隱患等一系列問題開展檢查，并要求學校負責人組織相關人員全面自查自糾，要求特種設備作業人員要定時測量體溫，佩戴口罩，確保安全“零”事故發生。檢查前我局還開展了“法律三進”活動，深入宣傳貫徹《特種設備安全法》，加大了現場安全檢查和安全執法力度。此次專項檢查共出動執法人員32人次，檢查特種設備使用單位4家。

（三）人員信息掌握情況

為切實掌握住我縣外省籍經營戶返縣情況的動態信息，尤其是切實掌握住對38戶湖北籍經營戶返縣動態，我局開展了摸底排查行動，工作人員對外省籍經營戶逐個打電話聯系情況，并在還未返縣的店鋪門口張貼《溫馨提示》，提醒經營戶在返縣后第一時間內聯系我單位工作人員，切實掌握信息，持續做好市場監管領域疫情防控工作。此次摸排行動，共出動執法人員90余人次，排查個體工商戶558戶。

（四）宣傳動員情況

根據省、州關于做好復工營業的通知精神，我局迅速制定印發《關于我縣經營戶從業人員做好復工復業疫情防控工作的溫馨提示》，簽訂《經營戶經營承諾書》2000多份，《食品安全承諾書》700多份，《誠信計量承諾書》20余份，加強復工復業防控政策宣傳和市場監管力度。

一是基層機關人少事多的問題依然突出。盡管通過政府聘用、單位臨聘人員等方式充實了監管隊伍，但監管工作的專業技術人員缺乏，現有監管力與市場主體監管任務仍不匹配；二是執法車輛年久失修，其中最好的執法車輛也是于2008年調撥使用，下基層執法路途遙遠，執法車輛無法正常使用，基層用車困難問題突出，基層監管設施匱乏。三是檢驗檢測基礎薄弱，專業技術人員缺乏。食品藥品檢驗檢測所還未建設，鄉鎮監督檢查仍停留在外觀檢查和證照、臺帳等核查上。

四、下一步工作打算

2024年，我局將認真貫徹落實上級的指示和要求，深入實施食品安全戰略，強化服務、優化環境，圍繞提高群眾滿意度這個中心，嚴防嚴控嚴管市場安全風險，提升整體監管能力，嚴把食品藥品生產經營每一道防線，不斷提高全縣市場安全保障水平。一是加強價格監管。在疫情防控期間，采取宣傳引導、價格提醒、檢查巡查、監測價格等多項措施，嚴查嚴處哄抬物價、不明碼標價等價格違法行為，確保市場價格平穩和商品供應充足。二是深化改革，持續優化準入環境、競爭環境、消費環境，努力實現市場環境更加改善優化，力爭新增個體工商戶310戶、中微型企業15家，不斷增強創新創業活力；三是強化監管，加大食品藥品安全、特種設備安全和重點產品質量安全監管力度，堅持日常監管常抓不懈，全力保障安全底線更加牢固可靠；四是全面推行“雙隨機、一公開”監管，深入推行重點領域監管，強力推行信用監管，積極推動監管手段更加科學有效；五是進一步完善事前事中事后工作機制，做到辦事零障礙、服務無縫隙、承諾全到位，狠抓質量提升、知識產權保護，全面推動發展戰略更加高質量實施；六是加大重點領域執法檢查力度，加大制售假冒偽劣產品、侵害消費者合法權益以及傳銷行為的打擊力度，不斷強化網絡監管工作。七是深入實施商標品牌戰略。做好商標品牌培育工作，加大農畜產品區域品牌培育力度，強化牦牛、綿羊、青稞等產業集群等涉農品牌服務指導，用好、用足政府政策和獎勵資金，做好創牌、用牌、護牌三篇文章。

根據區委宣傳部工作要求，現將我鄉2024年上半年意識形態工作情況報告如下:

今年上半年，按照中央、省委、市委和區委的要求和部署，我鄉高度重視意識形態工作，始終堅持唱響主旋律，打好主動仗，全鄉呈現主流意識形態健康向上、思想輿論環境平穩向好的總體態勢。1.學習宣傳貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想持續深入、成效顯著。鄉黨委始終把學習貫徹習近平總書記重要講話和十九大精神作為全鄉首要政治任務來抓，堅持用習近平總書記新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，全鄉上下學習貫徹宣傳活動持續不斷，廣大干部群眾對“四個意識”、“四個自信”及“兩個維護”和十九大以來我們黨在各方面取得的巨大成就更加認同肯定，對各項政策措施貫徹落實更加有力，全鄉各級黨組織和廣大黨員干部的“四個意識”更加堅定自覺。鄉黨委組積極發揮龍頭帶動作用，帶領廣大黨員干部認認真真學、原原本本學、融會貫通學，悉心領會實質，做到讀懂、讀透、讀通，不斷夯實理論和思想根基。2.網絡輿論監管有力，網絡生態風清氣正。廣大黨員領導干部牢固樹立互聯網思維，建網上網管網能力不斷加強，全鄉網絡生態風清氣正。大力加強了網上輿情的監測、研判、處理和網絡管理工作，堅持24小時輿情值班制度，及時處置網絡輿情，有效維護了我鄉網絡空間的清朗。3.開展“學習強國”平臺學習，形成積極學習氣氛。黨委召開“學習強國”學習平臺學習工作專題培訓部署會。分管領導對此項工作進行安排部署，要求全鄉黨員干部下載、安裝、使用“學習強國”app。利用休息時間強化學習、充實自我，通過學習來加快知識更新、優化知識結構、拓寬眼界和視野，為建設學習型黨政機關奠定扎實的基礎。

我鄉在意識形態領域取得成績的同時，也存在一些值得關注、需要引起重視的情況和問題。1.部分黨支部書記對意識形態工作重視不夠，部分干部輿論應對能力不足，同時缺乏互聯網思維，不重視、不懂得用網，不善于駕馭和利用網絡媒體，在應對處理突發敏感事件中，反應不快，存在不敢說、不愿說、不會說的問題，沒有解決好要不要發聲、由誰發聲、何時發聲、怎么發聲等問題，導致個別問題被輿論炒作。2.部分黨支部對理論學習抓而不緊、流于形式，特別是在聯系工作和思想實際方面做得還不夠，學起來一套，做起來又是另外一套，沒有真正達到改造客觀世界、推動實際工作的效果。部分黨員干部不愿學、不深學、不真學，不善于運用馬克思主義立場、觀點和方法去觀察問題、解決問題。一些黨員干部信念不堅定，面對是非隨波逐流，對錯誤觀點言論，不批評不反駁。3.意識形態陣地和人才隊伍的建設、管理力度有待加強。極少單位的陣地意識不強，基層宣傳思想文化陣地薄弱，村（社區）一級文化等單位的生存壓力比較大對政務新媒體長期不更新，使網站、微博、微信處于“僵尸”、“睡眠”狀態，沒有真正發揮網絡正面輿論陣地作用。中小學校對落實意識形態工作責任制不到位，重文化課、輕思想政治課。4.體制外群眾思想工作存在空白點。多年來，對廣大的農村人員、農民工、其他的閑散人員等體制外的人群，黨和政府組織思想政治學習較少，對這些對象進行思想政治教育做得還不夠。體制外群眾思想工作問題不僅僅是一個思想認識問題、意識形態問題，而且直接關系到執政之基。5.“學習強國”平臺為實現全人員覆蓋。針對部分黨員年齡大，智能手機使用率低的問題，未確定較好的解決效果。我鄉呈現“學習強國”學習使用數據偏低的問題。

為加強和改進全鄉意識形態工作，下一階段要重點做好以下工作。1.進一步把學習貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想引向深入。要以中央、省、市、區黨代會精神為指引，著力在理論學習、理論研究、理論宣傳、理論運用上深入深化，繼續以黨委中心組為龍頭，推動全鄉各級領導干部深入學習貫徹十九大精神，切實增強對以習近平同志為總書記的黨中央的思想認同、政治認同、情感認同。要加強對十九大精神的理論研討和學習貫徹情況的經驗交流，推動各級黨組織更好地用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。大力推進風清氣正政治生態建設，加強廉政文化建設，扎實開展“兩學一做”專題教育，持之以恒地加強作風建設和反腐倡廉建設，以優良的黨風促政風、帶民風。2.進一步推進學習平臺使用工作。創新“學習強國”平臺使用機制，提高黨員干部對學習平臺的認可度，提高平臺注冊使用率和覆蓋率，以鼓勵機制激發平臺學習使用的活躍度。3.進一步強化黨委意識形態工作責任制。各級黨組織堅持守土有責、守土負責、守土盡責，切實當好本地區本單位本部門意識形態工作的組織者、領導者、推動者。建立健全意識形態工作責任制檢查考核制度，引導各人民團體發揮優勢，動員全社會力量做好意識形態工作，構建“大宣傳”工作格局。4.進一步加強宣傳思想文化領域活動規范管理。按照“誰主管誰負責”和屬地管理原則，加強對馬克思理論專題學習，加強對政府組織在宣傳思想文化領域活動的規范管理，完善文化領域的準入管理，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭整治行動，確保思想文化陣地堅持正確導向。針對錯誤思潮和觀點，理直氣壯、旗幟鮮明地開展思想理論斗爭，提高辨析引導水平，放大正面聲音，壓制負面聲音。

近日，市直機關工委召開2024年黨建暨黨風廉政建設工作會議，安排部署工委機關黨建工作和黨風廉政建設工作。

會議印發了2024年市直機關工委黨建工作要點和紀檢工作要點。

會議強調，要認真貫徹落實李淳仁秘書長在2024年市直機關黨的工作暨紀檢工作會議上的講話精神，切實增強做好自身機關黨建工作的責任感和緊迫感，以深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神為主線，以創建模范機關為抓手，擔當作為、狠抓落實，推動工委自身機關黨建各項工作走在前、作表率。

一要強化政治機關意識教育，把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，堅持委員會議“第一議題”學習制度，把講政治的要求從外部要求轉化為內在主動，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。深入推動模范機關創建工作，聚焦解決突出問題，細化創建措施，將創建工作與破解難題、改進作風、推動工作結合起來，以實際行動踐行“兩個維護”。

二要深化理論武裝，按照市委統一安排部署扎實開展黨史學習教育，堅持集中學習和自主學習、規定動作和自選動作相結合，依托“三會一課”、主題黨日等開展特色鮮明、形式多樣的學習活動，進一步鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。充分發揮理論學習中心組領學促學作用，健全黨支部理論學習制度，建強工委青年黨員理論學習小組，增強學習的針對性和實效性，切實把學習成果轉化為推動機關黨建高質量發展的思路舉措。

三要嚴格落實意識形態工作責任制，加強機關黨建網站、微信公眾號、市直機關黨員教育基地等意識形態陣地的建設管理，做好輿論宣傳引導工作。深入學習貫徹習近平總書記關于民族工作的重要講話重要指示批示精神，持續抓好學習研討、教育培訓、宣傳闡釋，教育引導機關黨員干部全面理解黨的民族政策，樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。

四要進一步加強黨支部建設，以提升組織力、強化政治功能為重點，把求實、求精、求效、求嚴標準落實到支部工作的方方面面、時時處處，推動機關黨支部全面進步全面過硬。充分發揮支部管到人頭的特點，嚴格黨員教育管理監督，認真落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度，落實黨員領導干部參加雙重組織生活制度，全面提升組織生活的質量和效果。結合黨史學習教育制定“我為群眾辦實事”工作清單，組織機關黨員干部開展文明城市創建、鞏固脫貧攻堅成果、“雙服務、雙認領”等志愿服務活動，推動機關黨建在圍繞中心、建設隊伍、服務群眾方面取得新成效。

五要持之以恒正風肅紀，嚴格落實中央八項規定及實施細則精神和自治區、包頭市相關配套規定，堅決整治機關黨建工作中的形式主義、官僚主義問題，落實為基層減負各項措施，在抓落實、干實事、求實效上下功夫。抓好廉政風險防控工作，提高廉政風險防控的針對性和實效性。加大警示教育力度，教育機關黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

六要進一步提振干事創業精氣神，認真落實全市“擔當作為、狠抓落實”工作動員會精神，聚焦機關黨建重點工作任務，加強統籌調度，明確時間表、路線圖。堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅持頂格推進，強化流程再造，熟練運用閉環管理、四不兩直、掛圖作戰、一線工作法、日結月清季調度和項目化推進等工作方法，以釘釘子精神推動機關黨建各項工作任務落細落實，著力打造“活力工委”“和諧工委”“實干工委”“廉潔工委”，以優異成績慶祝建黨100周年。

xx年，我們在省紀委監委和市委的堅強領導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹中央紀委和省紀委全會部署要求，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，持之以恒反“四風”，堅定不移反腐敗，推動紀檢監察工作高質量發展，為全面從嚴治黨不斷向縱深發展，奮力開創現代化新xx建設嶄新局面提供了堅強政治保障。

一是持續加強思想政治建設。堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，通過紀委常委會、中心組理論學習會、專題研討以及市縣鄉三級“每月一講”全覆蓋視頻培訓等形式，持續強化理論武裝，全面對標看齊，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。嚴格落實請示報告制度，全年向省紀委監委和市委及時請示報告重要案件、重大事項100余次。

二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。聚焦“守初心、擔使命，找差距、抓落實”，加強革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育。集中舉辦讀書班，扎實開展專題調研，認真召開專題民主生活會，制定“四個清單”，全面開展整改。深化“三查三問”，協助市委開展“三個以案”警示教育，開展專題警示教育和領導干部講廉政黨課42場次。

三是迅速開展疫情防控監督。按照“疫情就是命令，防控就是責任”的要求，印發《關于精準做好疫情防控工作監督執紀問責的通知》《關于在疫情防控阻擊戰中充分發揮基層紀檢監察職能作用的通知》，構建起市、縣、鄉、村四級監督體系，對縣鄉村和市直重點單位、重點區域疫情防控工作進行全覆蓋督查，督促糾正苗頭性問題220個。疫情防控以來，共給予黨紀政務處分8人，運用第一種形態處理93人，問責黨組織9個，通報9批12起23人;發出紀律檢查建議書和監察建議書9份、整改通知書106份。

四是嚴格加強政治監督。常態化運用“三查三問”監督機制，圍繞貫徹新發展理念、推動黨和國家機構改革、打贏三大攻堅戰等重大部署加強政治監督，扎實做好中央脫貧攻堅巡視整改和中央、省環保督察“回頭看”移交問題線索辦理等工作。xx年，全市各級紀委監委共立案審查違反政治紀律案件18件，黨紀政務處分21人。制發落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”工作提醒卡，督促各級黨委(黨組)對照履職。xx年，共實施黨內問責100起，問責黨組織11個，問責黨員干部233人，給予黨紀處分56人。

一是持之以恒落實中央八項規定精神。堅持日常監督和專項督查相結合，常態化開展異地交叉檢查，堅決防止“四風”反彈回潮。xx年，全市共查處違反中央八項規定精神問題176個，處理261人，其中給予黨紀政務處分138人。

二是扎實開展“嚴強轉”專項行動。查處形式主義官僚主義問題134個，處理290人，其中黨紀政務處分71人。牽頭脫貧攻堅、執紀監督等九大重點領域形式主義官僚主義問題集中排查整改，推動各級各部門排查整改問題398個。

三是深化拓展群眾身邊腐敗和作風問題治理。持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。篩選16件扶貧領域典型問題線索開展直查直辦。全市共查處扶貧領域問題144件，處理277人，其中黨紀政務處分67人、組織處理210人。持續推進民生領域突出問題專項整治。解決群眾急難愁盼問題742個，查處相關問題94個，處理188人，其中黨紀政務處分64人。持續聚力“打傘破網”，查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”“關系網”問題65件，處理79人，其中黨紀政務處分57人，移送司法機關16人。

一是做深做實日常監督。嚴格執行省委《加強“關鍵少數”干部教育管理監督若干規定(試行)》，強化對“關鍵少數”干部的監督特別是政治監督。xx年，共督促受到省紀委、市紀委談話函詢、問責處理的23名省管干部、66名市管干部在專題民主生活會上作出說明或檢查;把好黨風廉政意見回復關，對4601名擬提拔任用、評先評優人選提出把關意見，對擬任的7名市管干部、6名縣管干部人選分別提出暫緩或不宜使用意見。各級黨組織共開展“咬耳扯袖”談話14724人次;澄清不實舉報、予以采信195人次，督促整改紀律處分執行情況存在問題78個。

二是貫通運用監督執紀“四種形態”。特別是在第一種形態上下功夫，通過批評教育、談話函詢等方式，抓早抓小，防微杜漸。xx年，全市共運用監督執紀“四種形態”處置3668人次，其中第一種形態2542人次，占69.3%;第二種形態798人次，占21.8%;第三種形態145人次，占3.9%;第四種形態183人次，占5%。

三是落實嚴管厚愛。成立容錯糾錯專議工作組，推動容錯糾錯工作常態化、規范化和制度化。容錯糾錯工作開展以來共對48項改革創新事項予以備案，推動落地重大項目23個、解決歷史遺留問題17個。全面開展案件質量評查、扶貧領域案件專項復查、掃黑除惡案件專項復核，督促解決問題332個;全面開展“暖心回訪”活動，對全市369名受到查處的黨員干部進行回訪。制作xx市新型政商關系“50字箴言”宣傳動漫在市縣兩級職能部門和服務窗口以及車載媒體滾動播放，積極構建“親”“清”新型政商關系。

一是穩步推進常規巡察和專項巡察。組織開展市委第六輪、第七輪巡察，對14個市直單位、3個開發園區進行常規巡察，發現問題1262個，移交問題線索32件，常規巡察覆蓋率達84.5%。采取市縣兩級上下聯動、提級交叉的方式，對全市81所高中、初中、小學進行專項巡察，發現問題2135個，查找問題線索95件。采取異地交叉巡察方式，對8個縣級法院和人防系統進行專項巡察或巡察“回頭看”。發現問題519個，移交問題線索54件。

二是推進脫貧攻堅任務成員單位、村級巡察全覆蓋。對39家脫貧攻堅成員單位開展巡察，實現市縣兩級121個脫貧攻堅成員單位巡察全覆蓋，發現問題659個，移交問題線索11件。全面完成全市村(社區)巡察全覆蓋，并形成對村巡察標準化、規范化、制度化模式。

三是扎實做好巡察“后半篇文章”。建立巡察問題清單、任務清單、責任清單“三個清單”，對上年被巡察的黨組織整改情況和123個建檔立卡貧困村整改情況進行回訪檢查;對前期巡察反饋意見整改情況集中督查，壓實整改責任。健全整改情況報送、審核機制，統籌安排被巡察單位向社會公布整改情況。

一是一體推進“三項改革”。堅持黨對紀檢監察工作全覆蓋、全方位、全過程領導，強化上級紀委監委對下級紀委監委的領導和指導，完善對下級紀委監委“兩為主一報告”、對派駐機構“三為主一報告”工作機制。深化派駐機構改革，將23家派駐機構和4家派出機構整合劃分為6片，建立“紀檢監察室統一聯系、信訪線索統一管理、案件審查統一指揮、案件審理統一調配”四個一運作模式。xx年，市紀委監委派駐(出)機構立案62件，給予黨紀政務處分56人。

二是推動監察職能向基層延伸。印發《關于進一步整合鄉(鎮)村紀檢力量深化“三轉”提升監督實效的工作意見》《關于設立鄉鎮紀檢監察工作協作區的實施方案》，在全市設立24個鄉鎮紀檢監察工作協作區，配齊全市1226個村(居)紀檢委員。賦予鄉鎮紀委監察職能。xx年，共排查問題線索283件，立案51件，提出處置建議88人次。

三是健全完善制度機制。制發《辦理職務犯罪案件工作銜接流程》，推動紀法貫通、法法銜接，促進紀檢監察機關和司法機關、執法部門互相配合、互相制約，接受有關單位移送有關問題線索366件。

一是堅持懲治腐敗不放松。充分發揮市委反腐敗協調小組職能，緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。xx年，全市共受理信訪舉報3545件，處置反映問題線索3795件，立案1144件，給予黨紀政務處分1086人，其中縣處級干部43人，鄉科級干部181人，移送檢察機關46人。

二是推動警示教育常態化。對查結的黨員領導干部違紀違法案件督促發案單位常態化開展警示教育，督促31名接受審查調查對象撰寫“三書”，編印《紀在身邊》警示教育讀本發至全市副縣級以上干部。占地460畝的廉政文化公園“鏡園”向市民開放，啟動市黨風廉政教育基地(展廳)改造升級工作。

市紀委常委會高度重視自身建設，堅持集體領導，完善集體學習制度，努力作出表率。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心聚魂，引導廣大紀檢監察干部堅決維護黨中央權威和集中統一領導。從嚴從實加強紀檢監察干部隊伍建設。在正風肅紀反腐第一線培養斗爭精神、增強斗爭本領，錘煉對黨忠誠、勇于擔當、謙虛謹慎、“三嚴三實”的品格和作風。

一是開展能力素質大提升。突出精準培訓、全員覆蓋，全市舉辦專題培訓23場次，培訓3432人次;舉辦“每月一講”10期，對市縣鄉三級紀檢監察干部全覆蓋培訓13000余人次;開展“每季一研”4次，完成課題調研37個。

二是建立例會制度強調度。建立健全“月度碰頭會、季度研判會、半年總結會和全年述職會”制度，層層傳導壓力，倒逼工作落實，營造“創先進、爭一流”的良好氛圍。

三是完善體制機制重約束。建立錯案責任追究制度，進一步保障案件質量。建立扶貧領域問責案件報備制度，切實提高問責精準度。堅持刀刃向內，嚴防“燈下黑”，去年全市紀檢監察系統共處置涉及紀檢監察干部問題線索55件，處理28人，其中給予黨紀政務處分6人。

今年以來，在市委的正確領導下，在市人大和市政協的監督支持下，圍繞年初人代會通過的政府工作報告所確定的具體工作目標，緊扣高質量發展的總體要求，凝心聚力、真抓實干，切實加大招商引資工作力度，濃厚招商氛圍，注重項目落地，全市產業項目招引呈現全面升級并不斷向好的局面。

今年以來，全市招商引資工作保持了良好態勢。主要體現以下特點：一是更加注重項目質量。根據高質量發展要求，圍繞我市重點發展產業，突出抓好億元以上產業項目尤其是制造業項目的招引。截止目前，全市新增億元以上有效項目信息337個，新簽約和注冊億元以上項目共計63個，其中注冊項目44個。今年新購地具備開工條件的項目有51個。新簽約注冊的億元以上項目中，制造業及生產性服務業項目61個，占比96.8%，其中符合我市重點產業發展方向的項目52個，占比82.5%。落戶我市重點園區平臺的新簽約和注冊項目47個，占比74.6%，投資量占比達86.4%。二是更加注重重特大項目。以世界500強、中國500強、民營企業500強、知名跨國公司、上市企業、行業龍頭和“隱形冠軍”等為主攻目標，加大重特大項目投資信息搜集，加快重大項目跟蹤推進。截止目前，總投資超10億元（或1億美元）的至純科技、蓋天力控股、北歐e家、遠大住工、綠地復旦生命科技產業園、優瑞科生物、博昊數碼等11個重大項目已進入開工或實質啟動階段；總投資超50億元的藥明康德啟東研發中心、華峰二三期、潤恒水產品交易中心等項目相繼簽約落戶。目前儲備在手在談的重特大項目有51個，其中三一重工、招商局集團醫療器械產業基地、藥明康德合全藥業cdmo基地、上藥集團啟東基地、廣匯物流基地、寶能物流基地等項目正在加快推進。三是更加注重制造業外資項目。在利用外資方面，截止目前全市利用外資22818萬美元，全市新增注冊外資項目14個，增資擴股項目5個，協議注冊外資20817.55萬美元。全市注重制造業外資項目招引的氛圍正在形成，制造業外資項目落戶有著實質性突破，雅威科技、可萊特電子、信安真空、科霖恩新能源、健和興電子相繼落戶。目前，在手在談的路易達孚健康食品、mars寵物食品、立邦涂料、高端衛浴潔具等項目正在緊密跟蹤過程中。

今年以來，全市上下始終將項目招引作為“一號工程”，一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉，通過強化組織領導、配強招商隊伍、完善推進機制、注重活動開展、強化考核管理，全力提高招商引資質量和水平，為項目建設提供了有力支撐。

（一）強化領導和統籌，提高招商工作組織化程度。健全工作機構。專門成立重大項目辦，設立綜合協調組、招商引資組、項目推進組，統籌推進全市招商引資和項目建設工作。有機整合招商引資和招才引智工作，配強力量，構建了“雙招雙引”協同推進的工作機制。實施市領導掛鉤聯系制度，形成“一個重點項目、一名掛鉤領導、一套招商班子、一個推進方案”。注重工作長遠謀劃，制定出臺《啟東市產業招商三年行動計劃》，圍繞全市產業發展重點，明確了今后三年招商引資的工作目標和重點舉措。強化領導責任。堅持將招商引資作為“一把手”工程，要求園區、鎮主要領導必須親自過問、親自抓，對重點項目要親自上門推進，對重特大項目要邀請市掛鉤聯系領導上門推進。3月，專門印發了《關于進一步加快重特大項目洽談進程的通知》，每周匯總區、鎮主要領導外出拜訪、邀請市掛鉤聯系領導拜訪項目情況。截止目前，今年園區、鎮主要領導外出拜訪推進項目176個，市掛鉤聯系領導拜訪推進項目91個，拜訪頻次和拜訪項目較往年有明顯增多。統籌要素配置。全面實施招商信息匯總統籌機制，每天匯總當天新增項目信息，及時了解駐外招商情況，統籌項目信息，協調單位之間項目信息重疊和承載平臺資源對接，有效提升項目信息的響應速度。實施擬簽約項目的聯合會商會審制度，由發改、商務、國土、住建、行政審批等部門聯合做好產業項目簽約前的研判和把關，在土地供給、政策扶持等方面向特色產業、優質項目傾斜。今年以來共接受會審供地項目46個，嚴格把控投資項目投資總額、用地規模、畝均產出等關鍵要素。

（二）抓好隊伍建設和管理，提升招商工作整體水平。配強招商隊伍。通過組織抽調、招聘等方式，持續強化駐外招商力量。全市駐外招商隊伍的數量和質量都得到不同程度的提高，駐外招商隊伍由20支增至48支，駐外人員由50人增至153人。注重專業招商力量培養，市招商局專設2個生物醫藥產業招商分局、1個電子信息產業招商分局、1個現代服務業招商分局，其他園區平臺根據特色產業都分別組建了生物醫藥、電子信息、海工船舶等專業招商隊伍，提高了產業招商工作水平。注重國際招商隊伍的建設，市招商局、經濟開發區先后招聘英語、日語、韓語等語言類專業人才7人，組建了國際招商隊伍，切實提高了跟蹤對接外資項目的能力。強化培訓學習。定期組織招商綜合能力培訓，重點圍繞園區特色、產業趨勢、國土建設、環保安全、招商禮儀等方面知識開展培訓學習。今年以來我市已開展招商培訓活動6期，有效提升了招商人員綜合業務能力。注重考核激勵。對照執行《專職駐外招商（才）人員積分考核暫行辦法》和《駐外招商（才）機構星級評定暫行辦法》，不斷優化信息管理，建立每天、每周、每月信息匯總制度，定期通報專職招商人員出勤、新增項目信息、項目跟蹤進展等。針對市駐外招商分局，開展了“百日競賽大比拼”活動，分季度進行各有側重的考核，考核結果與招商經費使用相掛鉤。對駐外招商人員實施動態管理，獎優淘劣，不斷調優配強駐外招商隊伍。通過一年多的努力，全市招商力量正在不斷增強，培養和發現了一批有培養潛力的年輕骨干。今年，共有10名招商骨干得到了提拔或重用。

（三）注重活動開展，濃厚招商氛圍。以重大活動來宣傳投資環境。今年以來，我市在啟東、上海、深圳等地籌備組織了3場大型招商推介活動，單場參會人數均超過200人，特別在8月份舉辦的啟東（深圳）投資環境懇談會共邀請180家企業，客商216名，其中世界500強企業7家，央企2家，華為、華大基因、鹽田港務等上市公司59家，較大提升了啟東在珠三角地區的知名度。以專題活動來強化產業招商。圍繞我市重點發展的主導產業，先后組織了生命健康產業創新發展論壇、船舶海工和軍民融合產業發展論壇、啟東（上海）電子信息產業招商會、啟東（上海）生物醫藥產業投資說明會、2024啟東旅游推介會等中小型專題活動54場次，集中宣傳了我市生命健康、電子信息、船舶海工等產業的投資發展環境。通過活動推介，有效對接了藥明康德、上藥集團、國藥集團、拜耳集團等一些重點企業。以集中拜訪來加快項目落戶。結合南通以及我市重大招商活動安排，定期梳理、篩選全市在手在談重特大項目信息，密集在上海、深圳、北京等地組織開展招商促進周活動。要求各區鎮定期申報擬邀請市主要領導上門拜訪推進的項目。今年以來，區鎮邀請我市主要領導上門拜訪推進項目41個，邀請南通市領導拜訪推進項目9個，有效加快了藥明康德、三一重工、路易達孚、博昊數碼等一批在手在談重大項目的洽談進程和簽約落戶。

（四）拓寬信息渠道，注重項目量質提升。在組織力量駐外招商的基礎上，拓寬項目信息渠道，注重借用外力。注重委托招商，鼓勵駐外招商力量積極與世界四大會計師事務所、五大咨詢公司等專業咨詢服務機構聯系，廣泛收集投資項目尤其是外資項目信息。鼓勵園區、鎮與知名中介機構建立緊密型合作關系，目前市招商局、開發區、高新區、合作鎮等單位與12家咨詢機構建立長久的合作關系，成功挖掘到了松下微波爐、瑪氏食品、科勒水龍頭、品牌衛浴、德國萊尼電纜、齊爾美特暖通設備、賽金醫藥等重特大外資制造業項目信息。注重以商引商，注重挖掘啟東商會（同鄉會）、建筑企業駐外辦事機構、啟東籍在外成功人士的作用，如南陽鎮在外成功人士成功引薦博昊數碼落戶，至純科技介紹了兩家產業鏈上下游企業來啟投資。注重資本招商，發揮已建立的招商匯海基金、北大生命科學產業基金的作用，同時加強與平安集團、高特佳投資集團、前海人壽、柒壹資本、凱璞庭資本等大型金融集團、知名投資機構的合作，搜集一批科技型、龍頭型、成長型產業項目，如禾望電器、碳云智能、優瑞科生物、領星科技、微生源等科技型項目。

（五）狠抓考核督查，傳遞招商壓力。優化考核辦法。按照問題導向，結合南通市最新的招商引資考核體系和我市實際考核中發現的問題，優化了《2024年全市產業項目招引和建設綜合考評辦法》，降低對“簽約、注冊項目”的考核比重，增加對“落地項目”的考核，突出重特大產業項目這一導向，有效體現了以項目落地開工論英雄。定期督查推進。強化駐外招商日常管理督查工作，由市“雙招雙引”辦聯合市紀委、效能辦對上海所有駐外招商機構進行定期現場調研督察，通報檢查情況，對存在問題進行集中或個別約談。強化結果運用。按照《2024年全市產業項目招引和建設綜合考評辦法》文件要求，認真開展好季度考核，利用全市項目建設推進會議，對園區、鎮提出針對性意見和建議。對招商引資關鍵數據和重點指標實施工作通報，傳遞招商壓力，增強招商動力。

總體來看，全市招商引資工作從組織推進、隊伍建設、活動開展、信息來源、考核督查等方面做了一些工作，也取得了一定成效。但招商引資形勢依然比較嚴峻，招商引資工作仍存在一些問題急需改進。

一是園區鄉鎮重視程度還參差不齊。部分單位領導尚未充分認識到招商引資工作的緊迫性和重要性，派出的駐外招商力量還有待增強。園區、鎮分管領導親自帶隊、黨政主要領導上門推進的工作機制還需進一步建立。部分區鎮駐外招商力量、外出招商頻次、新增項目信息數、簽約落戶項目數還不夠多。

二是項目落地的瓶頸急需突破。土地資源供給與項目落地需求之間矛盾還比較突出，啟東經濟開發區、高新技術產業開發區現有土地資源存余不多，規劃建設的啟東生命健康科技城目前可供開發建設的地塊僅3500畝，呂四港經濟開發區、濱江醫藥化工園因區域環評、配套設施等方面的制約，導致部分項目難以落戶，落戶的項目遲遲無法開工建設。此外，項目落地配套資源還有待完善和優化，技術工人供應還不夠充足，物流成本較周邊地區還比較高，對資本依賴度比較高的新興產業發展生態需要實質性優化。

三是產業研究還不夠深入。我市雖明確了重點發展的產業方向，由相關部門牽頭推進產業發展，但對每個產業的研究還不深、不透，有些園區產業定位還比較寬泛，具體細分行業方向不夠精準，導致招引的項目產業配套、鏈條延伸方面關聯度較低，難以形成特色鮮明的產業集群。四是工作統籌機制還需優化。區鎮、駐外分局在項目引薦時，與擬落戶平臺存在配合不夠默契的現象，在跟蹤項目信息、接待考察、項目推進等方面存在一定脫節，全市招商資源統籌還需要進一步加強。

下階段，我們將堅持“問題導向”，重點從招商信息、資源統籌、優惠政策、考核推進等方面，進一步加大工作力度，不斷提升全市招商工作整體水平和工作成效。

一是抓信息來源。高質量的項目信息是項目落戶的重要保證。按照“不求多只求精”理念，繼續調優駐外招商隊伍，加強業務培訓，增強項目信息收集能力，提高項目信息研判、跟蹤、洽談水平，逐步培養打造一支精干的專業化招商隊伍。同時，注重借鑒太倉等地有效做法，進一步加大委托招商力度，與更多的專業咨詢機構建立合作關系，更為廣泛拓寬項目信息尤其是外資項目信息來源，有效彌補目前我市招商隊伍整體年輕、經驗欠缺的不足。注重發揮資本作用，結合我市重點發展生物醫藥、電子信息等資本密集型新興產業，進一步發揮我市國有公司參股的產業基金以及其他社會基金投資引導作用，引領更多產業項目落戶。加強海外招商，著力培養一支懂產業、懂招商、懂外語的專業化國際招商隊伍，進一步打通對臺灣、日韓、歐美的招商渠道，在引進外資項目上有新的突破。

二是抓工作統籌。加強招商力量統籌，結合“一城三區”產業空間布局，進一步健全全市駐外招商力量有機融合、協調聯動的工作機制，建立以園區為主、鄉鎮參與、全市大平臺招商的工作協同機制，提高全市招商工作合力。加強招商信息統籌，堅持招商信息日分析、周匯總工作制度，進一步加快項目信息初步研判、快速反應的機制。繼續推進重大項目聯合預審機制，共同研判把關落戶項目質量。加強招商資源統籌，根據項目產業類別，科學引導到符合產業集聚要求、適合項目發展的承載平臺。統籌有限的土地資源向重點平臺、重點產業、重特大項目傾斜，優先保障項目用地。全面摸排市域內各園區、鎮現有存量土地、存量廠房，建立數據庫，切實緩解項目無地承接問題。

三是抓政策優化。規范項目落地優惠政策。認真學習借鑒周邊縣市先進經驗，按照項目投入總量、產業類別，建立土地供給、開竣工獎勵、稅收優惠、設備補貼、人才扶持等方面分檔優惠政策體系，明確對重特大項目可以“一事一議”總體原則，便于招商人員開展對接洽談以及在商務談判過程中的尺度把握。規范項目優惠政策的決策機制，根據項目投資體量和政策

產業工人隊伍建設改革工作情況匯報篇四

為切實做好我縣動物疫病防控工作，2007年，我縣實施村級動物防疫體制改革，采取“以錢養事、購買服務”的方式開展重大動物疫病的強制免疫工作，至今效果顯著?，F將有關情況匯報如下：

一、動物防疫體制改革的背景

1、動物疫情形勢嚴峻。全球性重大動物疫病發生頻繁，禽流感、口蹄疫等人畜共患的傳染病和高致病性豬藍耳病等重大動物疫病已經危及到全人類的生命健康、經濟發展和社會穩定，重大動物疫病的防控形勢十分嚴峻。

2、動物防疫體系不健全。***年以前，我縣動物防疫工作存在諸多弊端：一是沒有專門的基層動物防疫員隊伍，動物免疫注射依靠廣大鄉村獸醫人員，由于“防”與“治”的矛盾，影響獸醫人員收入，獸醫人員不愿意參加免疫注射工作；二是部分養殖戶的動物防疫意識淡薄，認為防不防無所謂，存在僥幸心理，不能主動地配合防疫工作；三是沒有防疫專項經費，動物防疫注射的服務報酬難以兌現。這些弊端嚴重阻礙了動物防疫工作的正常開展，舊的防疫體制已不能適應當前動物防疫工作的需要，防疫體制改革勢在必行。

3、開展了前期調研與試點工作。面對防疫工作中出現的問題，縣委、縣政府高度重視，于2006年組織有關部門負責人赴***等地考察學習防疫工作的先進做法，并于當年秋季在***、***、***等鄉鎮開展了“以錢養事”動物防疫改革試點工作，主要 是將豬鏈球菌病的免疫注射服務實行合同發包，效果非常良好，也引起了省市有關部門的高度重視。

二、動物防疫體制改革實施情況

2、建立了一支防疫員隊伍。根據改革方案要求，對全縣持有“動物診療許可證”及具有畜牧獸醫中專以上文憑的社會青年進行了培訓、考試、考核，共有215人取得了村級動物防疫員資格。

3、成立了動物防疫協會。2007年9月我縣成立了“***縣動物防疫協會”，全縣村級動物防疫員都按照自愿的原則加入了協會。協會宗旨：遵守憲法及有關法律、法規和政策規定，遵守社會職業道德風尚，在動物防疫主管部門的指導下，協助政府搞好行業管理，做好動物防疫工作，全心全意為養殖戶及會員做好各項服務工作，維護會員及養殖戶的合法權益，為促進畜牧業持續健康發展，保障群眾生命財產安全而做出貢獻。為規范對動物防疫人員（協會會員）的管理，縣動物防疫協會制定了《***縣動物防疫協會章程》、《***縣動物防疫協會財務管理制度》、《***縣村級動物防疫員管理辦法》等一系列規章制度。同時為加強協會與各防疫員的聯系，以鄉鎮為單位，協會在各鄉鎮成立了動物防疫分會。

4、明確了基層動物防疫工作方式?；鶎觿游锓酪吖ぷ鲗嵭泻贤乒芾?，采取“以錢養事、購買服務”的方式開展。每年春季防疫前，鄉鎮政府與各動物防疫分會簽訂《動物防疫承包合同》，明確防疫范圍、質量、數量及雙方的權力、義務。然后由防疫分會根據實際情況，將防疫任務落實到各防疫員，并與防疫員簽訂《動物免疫注射承包合同》。

5、強制免疫的管理。強制免疫期間，由各防疫分會對各防疫員進行督查，要求他們在做好免疫注射的同時，應打掛耳示，向農戶發放免疫證明，做好免疫登記，建立完善免疫檔案。同時縣防疫主管部門、鄉鎮政府也采取隨機抽查的方式督查防疫質量與進度，確保防疫工作順利實施。

6、強制免疫的考核驗收。每年開展兩次動物防疫考核驗收，春季、秋冬季防疫工作結束后，由縣防疫主管部門、縣財政局組成考核驗收組對各鄉鎮防疫工作開展情況進行檢查，并聘請中介組織（會計師事務所）參與考核驗收。檢查采取聽匯報，查看相關文件、會議記錄、防疫合同簽訂、免疫檔案建立等資料，每鄉鎮實地檢查一個規模養殖場、兩個村，每村查一個村民組，每個村民組抽查農戶不少于15戶。抽查的免疫密度作為鄉鎮免疫密度的依據，也是作為兌現防疫員服務報酬的依據。

7、動物疫病防疫經費。主要包括防疫服務報酬和免疫所需物資費用，納入縣財政預算，由縣財政按“以錢養事 ”規定予以支付。防疫員服務報酬分春秋兩期發放，按防疫員每免疫一戶一期定額補助2元。各鄉鎮防疫服務報酬總數是根據考核驗收抽查的免疫密度×鄉鎮農戶總數×2得來。然后由各鄉鎮防疫 分會依據《動物免疫注射承包合同》分配至各防疫員，并上報縣動物防疫協會。縣財政局根據全縣防疫工作情況分春秋兩期將防疫經費直接撥付到縣動物防疫協會，由縣動物防疫協會直接打卡發放到人。

8、獎懲措施。每年初，縣政府根據上一年度的考核驗收結果，對防疫工作開展扎實有效的鄉鎮政府給予表彰，較差的鄉鎮政府予以通報批評；縣動物防疫協會對表現較好的防疫協分會、防疫員實行獎勵，對不稱職的防疫員取消協會會員資格，下一年度不再安排從事防疫工作；對因防疫工作開展不力而造成疫病流行的，依法追究有關單位和人員的責任。實施某種動物疫病免疫后，在保護期內發生該病或因免疫注射引起畜禽死亡的，經縣業務主管部門鑒定后，屬防疫員責任的，防疫員應適當予以賠償，雙方發生爭議時，由所在地鄉、村、防疫分會或縣防疫主管部門調解處理。

三、取得的成效與今年工作計劃

通過改革，我縣動物防疫工作有了人員、經費保障，解決了多年來防疫工作中存在的體制、機制不健全問題，極大地促進了動物防疫工作的開展，重大動物疫病免疫數量、質量明顯好轉，2007年至今，我縣尚未有一期重大動物疫情發生，保障了全縣畜牧業持續健康發展。今年我縣計劃從提高防疫員服務報酬、加強協會自身建設、規范規模養殖場防疫等方面入手，對我縣防疫體制、機制進一步完善，以適應當前動物防疫工作的需要。

產業工人隊伍建設改革工作情況匯報篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照會議安排，現將我市殯葬改革工作有關情況匯報如下，不妥之處請批評指正。

一、主要工作情況

我市群眾土葬觀念根深蒂固，守靈吊唁和喪葬程序繁雜，陳規陋習多，治喪周期長，喪葬費用大。為推進移風易俗，樹立文明新風，我市于20xx年啟動了殯葬改革工作，按照“節約土地、保護環境、移風易俗、減輕群眾負擔”工作宗旨和“標本兼治、疏堵結合，改革土葬、推進火葬”原則，大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”，加大殯葬法律法規和惠民政策宣傳力度，充分發揮黨員干部模范帶頭作用，引導群眾逐步轉變傳統殯葬觀念，進一步樹立文明、節儉、綠色殯葬新風。

一是強化組織領導，夯實工作職責。市、縣兩級均建立了“政府主導、部門配合、屬地管理、分級負責”的殯葬管理機制，成立了殯葬改革管理領導小組。各鄉鎮（街道辦）也成立了相應工作機構，各村（社區）確定了殯葬管理員，確保各個環節殯葬管理工作有人抓、有人管，初步形成了各級政府履行屬地管理責任，職能部門各負其責、密切配合的殯葬改革管理工作格局。

二是深化殯葬改革，完善政策體系。市政府印發了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關于進一步深化殯葬改革加強治理亂埋亂葬工作的意見》《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》《關于進一步推進殯葬改革加強殯葬管理的意見》等政策性文件，建立完善了殯葬惠民政策和救助制度，切實減輕群眾喪葬負擔。凡城區居民亡故后實行火化的，市民政部門補助x元，縣（市、區）補助x元，共發放補助x人x萬元；
屬于城鄉特困群眾、重點優撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員，免費提供遺體接運、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務，為城鄉“三無”人員提供免費火化安葬，共減免x人x萬元；
到政府指定的集中吊唁場所治喪的，每起發放補助x元，共發放x起x萬元。

三是加快殯葬項目建設，提高服務能力。按照“整體規劃、分步實施、逐步完善”的思路，各級政府先后投入財政資金x萬元（其中爭取中省資金xx萬元），社會資本投入x萬元，建成縣級以上公墓x個（其中經營性x個，公益性x個），農村公益性公墓7個；
殯儀館及殯儀服務中心x個（其中建成x個，在建x個），基本實現殯葬基礎設施縣區全覆蓋。為進一步方便群眾治喪、根除城區殯葬擾民等突出問題，市政府于2024年啟動實施“一館三中心”建設項目，預計2024年底，市殯儀館和萬花、川口殯儀服務中心將建成投用。

四是發揮理事會作用，推進移風易俗。緊盯清明節、寒衣節等傳統節日，充分利用廣播電視、報刊網站、微信等平臺，大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節地生態葬法，倡導家庭追思、網上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區公祭、集體共祭”等文明祭祀活動。2024年印發了《關于倡導在城鄉社區建立紅白理事會的通知》，引導群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會x個，覆蓋率達到x％。

五是倡導黨員干部帶頭，大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內容。市政府按照“先城市、后農村，先公職人員、后普通居民”的原則，積極倡導黨員領導干部帶頭轉變喪葬觀念，引導群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗，努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區；
x已申報，待批復。目前，全市每年火化遺體x具左右，火化率6.5％。

二、存在的問題

一是殯葬項目建設阻力大、推進難。殯葬項目屬于“人人都需要，人人都嫌棄”的特殊項目，周邊群眾對此抵觸情緒較大，導致項目落地難、推進難、運營難。我市“一館三中心”項目被列入市級重點項目啟動以來，實施過程中阻力很大，“鄰避效應”無法消除，時常發生村民阻撓施工行為，嚴重影響了項目進度。

二是殯葬擾民問題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統殯葬觀念根深蒂固，厚養禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心，喪事活動習慣于在自家院落或住宅小區進行，期間燃放鞭炮、鼓號奏樂、擴音演唱等活動造成的擾民問題較為突出，群眾反映強烈，社會關注度高，投訴舉報時有發生。

三是殯葬行業價格管理不規范。全市殯葬服務機構，包括公墓、殯儀館及殯儀服務中心，收費標準無依據等問題長期存在，對規范行業收費和市場秩序造成了較大影響，導致廣大群眾和社會輿論屢有負面反映。

四是殯葬執法機制不健全。以風水先生為首，部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊、專業行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產業利益鏈盤根錯節，通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段，巧立名目，借機斂財，且涉及多部門法律法規，導致取證困難、整治難度大。

三、下一步打算和工作措施

今年，我市將殯葬服務業收費管理機制改革納入全年深化改革工作任務清單，對全市殯葬服務業進行深入調研，找準問題核心，從體制機制、基礎設施建設、管理服務、輿論引導和行政執法幾方面入手，進一步加大工作力度，切實提升管理服務水平，做到便民利民。

一是健全殯葬管理制度和機制。市民政局聯合市財政局，于2024年5月7日修改印發了《xx市殯葬補助資金管理發放辦法》，將集中吊唁補助資金改為現場發放。盡快制定《公墓運營管理辦法》《殯儀服務機構運營管理辦法》等一系列配套措施，進一步夯實縣級屬地管理職責、鄉鎮（街道辦）的第一行政管理責任、村（社區）的社會治理服務責任和基層殯葬管理員作用，不斷加強喪葬擾民、違規建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預防和源頭治理。切實加強殯葬執法和管理隊伍建設，做好與城管綜合執法部門的對接協調，盡快完成殯葬執法業務移交工作，理順工作機制。

二是加快殯葬基礎設施建設。按照全市城鎮化發展需求和“先公益、后經營，以公益為主，以經營為補充”的原則，統籌規劃、科學設計、合理布局殯葬建設項目。對尚未開工建設殯儀館和公墓的縣區加大督促指導力度，明確目標任務和時限要求，加快推動實施；
對已建成或在建的指導建立監管機制，強化監管措施，確保規范、安全運營。特別是加快“一館三中心”項目建設進度，千方百計克服困難因素，力爭按期建成投用。預計今年年底，城區殯儀服務場所可投用吊唁廳45個，為群眾提供免費和大中小廳不同層次選擇。

三是加強殯儀服務價格管理。結合當地居民收入、消費實際情況，參考省內同等規模殯儀服務機構收費標準，依據運營成本核算制定所有服務項目的收費標準，做到政府定價、政府指導價和市場調節價相結合，加快審批流程，批準后向社會公開公示后執行，并依法查處違法違規定價收費行為。目前已完成殯葬服務項目價格和萬花臨時吊唁場所臨時定價專項調研，《xx市殯葬服務價格管理暫行辦法》即將印發。

四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發揮新聞媒體、網絡載體、社區平臺等媒介作用，深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性，積極倡議黨員干部發揮引領示范作用，引導群眾文明節儉治喪，逐步形成符合時代要求、體現社會主義核心價值觀的先進殯葬文化和殯葬習俗。切實發揮紅白理事會的宣傳引導作用，將移風易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系，制定工作評價機制和獎懲辦法，定期督查并通報工作推進情況，及時發現解決存在的問題，宣傳推廣好的做法和經驗。適時在工作成效突出的縣（市、區）組織召開實地觀摩和經驗交流會議，努力營造比學趕超的良好工作氛圍。

五是進一步加強殯葬執法合力。出臺《殯葬改革管理執法工作制度》，夯實屬地政府和相關部門職責，建立殯葬聯合執法工作長效機制，不斷加大殯葬服務行業監管力度，指導“xx市周易研究會”嚴格按照殯葬改革相關要求及協會章程開展活動，堅決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場的行為，形成政府主導、部門協作的聯合執法機制，開創市縣鎮村四級聯動的工作局面。計劃今年年內，在城區范圍開展禁止違規吊唁行為專項行動，徹底解決城區殯葬擾民問題。

產業工人隊伍建設改革工作情況匯報篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照會議安排，現將我市殯葬改革工作有關情況匯報如下，不妥之處請批評指正。

我市群眾土葬觀念根深蒂固，守靈吊唁和喪葬程序繁雜，陳規陋習多，治喪周期長，喪葬費用大。為推進移風易俗，樹立文明新風，我市于20xx年啟動了殯葬改革工作，按照“節約土地、保護環境、移風易俗、減輕群眾負擔”工作宗旨和“標本兼治、疏堵結合，改革土葬、推進火葬”原則，大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”，加大殯葬法律法規和惠民政策宣傳力度，充分發揮黨員干部模范帶頭作用，引導群眾逐步轉變傳統殯葬觀念，進一步樹立文明、節儉、綠色殯葬新風。

市、縣兩級均建立了“政府主導、部門配合、屬地管理、分級負責”的殯葬管理機制，成立了殯葬改革管理領導小組。各鄉鎮（街道辦）也成立了相應工作機構，各村（社區）確定了殯葬管理員，確保各個環節殯葬管理工作有人抓、有人管，初步形成了各級政府履行屬地管理責任，職能部門各負其責、密切配合的殯葬改革管理工作格局。

市政府印發了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關于進一步深化殯葬改革加 當前隱藏內容免費查看強治理亂埋亂葬工作的意見》《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》《關于進一步推進殯葬改革加強殯葬管理的意見》等政策性文件，建立完善了殯葬惠民政策和救助制度，切實減輕群眾喪葬負擔。凡城區居民亡故后實行火化的，市民政部門補助x元，縣（市、區）補助x元，共發放補助x人x萬元；屬于城鄉特困群眾、重點優撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員，免費提供遺體接運、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務，為城鄉“三無”人員提供免費火化安葬，共減免x人x萬元；到政府指定的集中吊唁場所治喪的，每起發放補助x元，共發放x起x萬元。

按照“整體規劃、分步實施、逐步完善”的思路，各級政府先后投入財政資金x萬元（其中爭取中省資金xx萬元），社會資本投入x萬元，建成縣級以上公墓x個（其中經營性x個，公益性x個），農村公益性公墓7個；殯儀館及殯儀服務中心x個（其中建成x個，在建x個），基本實現殯葬基礎設施縣區全覆蓋。為進一步方便群眾治喪、根除城區殯葬擾民等突出問題，市政府于2024年啟動實施“一館三中心”建設項目，預計2024年底，市殯儀館和萬花、川口殯儀服務中心將建成投用。

緊盯清明節、寒衣節等傳統節日，充分利用廣播電視、報刊網站、微信等平臺，大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節地生態葬法，倡導家庭追思、網上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區公祭、集體共祭”等文明祭祀活動。2024年印發了《關于倡導在城鄉社區建立紅白理事會的通知》，引導群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會x個，覆蓋率達到x％。

改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內容。市政府按照“先城市、后農村，先公職人員、后普通居民”的原則，積極倡導黨員領導干部帶頭轉變喪葬觀念，引導群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗，努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區；x已申報，待批復。目前，全市每年火化遺體x具左右，火化率6.5％。

殯葬項目屬于“人人都需要，人人都嫌棄”的特殊項目，周邊群眾對此抵觸情緒較大，導致項目落地難、推進難、運營難。我市“一館三中心”項目被列入市級重點項目啟動以來，實施過程中阻力很大，“鄰避效應”無法消除，時常發生村民阻撓施工行為，嚴重影響了項目進度。

群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統殯葬觀念根深蒂固，厚養禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心，喪事活動習慣于在自家院落或住宅小區進行，期間燃放鞭炮、鼓號奏樂、擴音演唱等活動造成的擾民問題較為突出，群眾反映強烈，社會關注度高，投訴舉報時有發生。

全市殯葬服務機構，包括公墓、殯儀館及殯儀服務中心，收費標準無依據等問題長期存在，對規范行業收費和市場秩序造成了較大影響，導致廣大群眾和社會輿論屢有負面反映。

以風水先生為首，部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊、專業行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產業利益鏈盤根錯節，通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段，巧立名目，借機斂財，且涉及多部門法律法規，導致取證困難、整治難度大。

今年，我市將殯葬服務業收費管理機制改革納入全年深化改革工作任務清單，對全市殯葬服務業進行深入調研，找準問題核心，從體制機制、基礎設施建設、管理服務、輿論引導和行政執法幾方面入手，進一步加大工作力度，切實提升管理服務水平，做到便民利民。

市民政局聯合市財政局，于2024年5月7日修改印發了《xx市殯葬補助資金管理發放辦法》，將集中吊唁補助資金改為現場發放。盡快制定《公墓運營管理辦法》《殯儀服務機構運營管理辦法》等一系列配套措施，進一步夯實縣級屬地管理職責、鄉鎮（街道辦）的第一行政管理責任、村（社區）的社會治理服務責任和基層殯葬管理員作用，不斷加強喪葬擾民、違規建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預防和源頭治理。切實加強殯葬執法和管理隊伍建設，做好與城管綜合執法部門的對接協調，盡快完成殯葬執法業務移交工作，理順工作機制。

按照全市城鎮化發展需求和“先公益、后經營，以公益為主，以經營為補充”的原則，統籌規劃、科學設計、合理布局殯葬建設項目。對尚未開工建設殯儀館和公墓的縣區加大督促指導力度，明確目標任務和時限要求，加快推動實施；對已建成或在建的指導建立監管機制，強化監管措施，確保規范、安全運營。特別是加快“一館三中心”項目建設進度，千方百計克服困難因素，力爭按期建成投用。預計今年年底，城區殯儀服務場所可投用吊唁廳45個，為群眾提供免費和大中小廳不同層次選擇。

結合當地居民收入、消費實際情況，參考省內同等規模殯儀服務機構收費標準，依據運營成本核算制定所有服務項目的收費標準，做到政府定價、政府指導價和市場調節價相結合，加快審批流程，批準后向社會公開公示后執行，并依法查處違法違規定價收費行為。目前已完成殯葬服務項目價格和萬花臨時吊唁場所臨時定價專項調研，《xx市殯葬服務價格管理暫行辦法》即將印發。

充分發揮新聞媒體、網絡載體、社區平臺等媒介作用，深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性，積極倡議黨員干部發揮引領示范作用，引導群眾文明節儉治喪，逐步形成符合時代要求、體現社會主義核心價值觀的先進殯葬文化和殯葬習俗。切實發揮紅白理事會的宣傳引導作用，將移風易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系，制定工作評價機制和獎懲辦法，定期督查并通報工作推進情況，及時發現解決存在的問題，宣傳推廣好的做法和經驗。適時在工作成效突出的縣（市、區）組織召開實地觀摩和經驗交流會議，努力營造比學趕超的良好工作氛圍。

出臺《殯葬改革管理執法工作制度》，夯實屬地政府和相關部門職責，建立殯葬聯合執法工作長效機制，不斷加大殯葬服務行業監管力度，指導“xx市周易研究會”嚴格按照殯葬改革相關要求及協會章程開展活動，堅決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場的行為，形成政府主導、部門協作的聯合執法機制，開創市縣鎮村四級聯動的工作局面。計劃今年年內，在城區范圍開展禁止違規吊唁行為專項行動，徹底解決城區殯葬擾民問題。

產業工人隊伍建設改革工作情況匯報篇七

今年以來，按照《縣委全面深化改革領導小組20**年工作要點》和《縣委實施創新驅動發展戰略領導小組20**年工作要點》確定的工作任務，我會以加快推進殘疾人小康進程為主線，搶抓殘疾人優惠政策疊加機遇，持續突破瓶頸制約，著力健全長效機制，積極推動殘疾人工作領域創業創新，并取得了階段性成效。

為確保殘疾人工作領域全面深化改革和實施創新驅動發展戰略取得實效，我會成立了以主要領導任組長的全面深化改和實施創新驅動發展戰略工作領導小組，切實加強對相關工作的領導。同時，召開專題會議，及時將縣委縣政府關于深化改革和實施創新驅動發展戰略的新目標、新要求及時傳達到每一位干部職工，并盡快梳理工作任務、細化工作職責，形成了責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的領導體制和工作機制，扎實推動各項工作開展。

開展重點服務。認真組織實施“七彩夢行動計劃”、“殘疾人彩票公益金”項目，使14名殘疾兒童得到了科學高效的康復訓練，并開展殘疾兒童家長培訓5場(次)，培訓家長60人(次)，家長滿意率達100%。同時，建立了內容詳實、格式規范的殘疾兒童康復工作檔案，將殘疾人康復工作的重點從輔助器具發放轉移到了康復機構管理上，實現康復工作治標更治本。

開展專業服務。充分挖掘縣殘疾人康復中心的專業康復資源，在全市開設了首個殘疾人心理咨詢室、治療室，實現殘疾人康復工作各領域同步協調發展。

開展信息服務。針對殘疾人行動不便的問題，利用網絡、電子設備等現代化信息工具，為殘疾人提供網上辦事、政策咨詢、康復講座、預防保健、檔案管理、社區交流等方面的信息服務，擴大殘疾朋友的接觸面，為其更好地融入社會提供專屬平臺。

將更新觀念放在首位，加大宣傳力度，通過正面引導，促使殘疾人和殘疾人親屬轉變陳舊的就業觀，努力營造殘疾人個個想創業、敢創業、爭創業，積極為社會作貢獻的積極氛圍。

優化資源配置，全面提高殘疾人綜合素質。在廣泛開展畜禽養殖、設施農業等實用技術培訓的基礎上，順應大眾創業萬眾創新的社會風潮，借力“互聯網+”實施殘疾人網絡創業培訓項目，組織有一定計算機操作基礎，愿意接受網絡創業培訓的殘疾人或殘疾人家庭成員，開展網絡創業培訓，為殘疾人就業提供新的平臺。

在全縣殘疾人工作會議上，積極爭取以縣委、縣政府的名義對全縣殘疾人創業創新標兵進行了表彰獎勵，進一步激發了廣大殘疾人創業創新的激情。

國務院辦公廳《關于做好政府向社會力量購買服務的指導意見》和中國殘聯出臺的《關于做好政府向社會力量購買殘疾人服務試點工作的意見》中，均提出將殘疾人服務作為政府購買服務的重點內容。因此，我會在政府購買殘疾人公共服務方面也做了一些嘗試，今年我縣的腦癱兒童康復項目就是省殘聯通過購買縣殘疾人康復中心的服務來實施的。經過這半年的運行，我們發現通過政策撬動、示范帶動、政府推動、市場拉動，社會化工作方法可以為殘疾人提供更充分、更優質、更規范的服務。即將建成的縣殘疾人托養服務中心也將采取公助民辦的形式運行，即項目主體工程完工后，就交由民間組織負責管理，縣殘聯履行監管職責。

近年來，我會始終將項目建設作為推進殘疾人事業發展的有力抓手，以服務項目化、項目多樣化的實踐，使項目建設滲透和惠及殘疾人生活的方方面面。今年上半年實施的集善工程助殘系列項目中，我縣殘疾人獲贈電動輪椅35輛、普通輪椅100輛、兒童輪椅15輛、服裝25000件、助聽器60臺。近期，又爭取到價值600萬元的拉夏貝爾服裝捐贈項目，捐贈物資已到位。與此同時，今年向上爭取的**0萬元的財政專項資金也已全部到位。至目前，今年上半年我會已累計爭取到1275萬元的項目。

盡管殘疾人工作領域全面深化改革和實施創新驅動發展戰略取得了一定的成效，但也還存在一些不足，并表現為三個不適應：一是認識不適應新形勢。個別鎮和一些單位對殘疾人工作領域全面深化改革認識不清，對實施創新驅動發展戰略的重要性、任務的艱巨性把握不準;二是觀念不適應新思路。個別單位思想不解放，觀念不更新，在全面落實殘疾人法規政策時存在不到位和打折扣的現象;三是隊伍不適應新任務。農村殘疾人專職委員學歷層次偏低，專業化程度不高，難以為殘疾人提供多樣化、個性化的服務內容。

在殘疾人集中托養、無障礙設施改造等項目實施中，探索開展政府購買殘疾人服務，推動優化服務流程，培育購買承接主體，放大政府投入和殘聯項目的帶動示范效應，提高項目實施質量，提升資金使用效益。

深入開展“雙聯”行動和基層黨組織幫扶貧困殘疾人工作，積極爭取殘疾人福利基金會捐贈項目，多渠道幫助貧困殘疾人脫貧。將各部門提供的各項保障和服務同每個殘疾人實現充分對接，整合社會各界的幫扶資源，培育殘疾人致富帶頭人、“陽光助殘扶貧基地”和“陽光助殘創業示范基地”，重點扶持培養50名殘疾人創業創新標兵，輻射帶動更多的殘疾人通過多種經營脫貧致富，實現殘疾人全面小康目標。

全面落實《殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》，進一步規范年審程序、明確征收主體、加大征繳力度，積極督導用人單位依法按比例安排殘疾人就業。

不斷規范殘疾人就業服務體系，結合殘疾人基礎信息調查工作，建立全縣就業年齡段殘疾人基本情況和就業需求信息庫，并免費提供創業培訓、創業指導、政策咨詢、法律服務等多層次、一站式服務，全年完成殘疾人技能培訓450人(次)。

加強殘疾人康復服務體系建設，構建以專業康復機構和醫療單位為骨干、社區康復為基礎、家庭康復為依托、村衛生室為補充的殘疾人康復服務網絡。整合建立鎮、村(社區)殘疾人康復服務站點，以實用、易行、受益廣的康復內容為重點，為城鄉殘疾人提供綜合性的康復服務。

繼續以“強基育人”工程為抓手，落實基層殘疾人專職委員選配管理工作規范，突出抓好鎮殘聯理事長和村(社區)殘疾人專職委員作用發揮，鼓勵、支持社區專職委員、三分之一的村殘協專職委員參加中殘聯舉辦的專職委員網絡在線培訓班，全面提升專職委員工作能力。

產業工人隊伍建設改革工作情況匯報篇八

堅持以社會主義核心價值觀培育新時代產業工人，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，下面是天涯濤源本站小編給大家帶來的2024年關于產業工人隊伍建設改革工作匯報范文，希望大家喜歡。

產業工人隊伍建設改革，是習近平總書記親自部署、親自推動的一項重大改革。*縣是煤炭資源縣，產業工人為全縣經濟發展做出了重要貢獻。因此，扎實推進新時期產業工人隊伍建設改革，意義特殊、至關重要。*縣委認真貫徹落實習近平總書記關于產業工人隊伍建設改革的重要指示精神，結合中央、省、市各項部署要求，按照政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護的總體思路，圍繞改革不適應產業工人隊伍建設要求的體制機制，充分調動廣大產業工人的積極性主動性創造性，更好發揮產業工人隊伍的主力軍作用的目標下功夫，取得了一些成效?，F匯報如下：

一、強化產業工人政治思想引領，把堅持和加強黨的全面領導貫穿改革始終。

堅定貫徹習近平總書記關于“引導職工群眾聽黨話跟黨走，鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎”的重大要求，按照加強和改進產業工人隊伍思想政治建設的改革任務，加強黨建引領，充分發揮黨組織的合力作用，將產業工人生產一線懂技術、懂管理、懂經營的優秀人員吸納入黨，強化了優秀黨員在產業工人中的示范帶頭作用。扎實開展“我為企業獻一策”等主題活動，并依托 個黨的創新理論宣講站點，舉辦宣講*場，廣大產業工人擁戴核心維護核心的思想自覺、行動自覺更加堅定。

堅持工人階級地位不動搖，增加產業工人在各級黨代會代表、人大代表、政協委員和群團組織代表委員中的比例。堅持以社會主義核心價值觀培育新時代產業工人，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，引導產業工人爭當有理想守信念的最美奮斗者。通過以上舉措，我縣產業工人隊伍整體思想政治穩定，主動融入大局，貼近全縣工作重心，確保了我縣經濟高質量發展。

二、完善產業工人激勵獎勵制度，讓創新型產業工人在精神和物質上實現雙豐收。

鼓勵企業建立職工創新成果按要素、按比例參與分配制度;通過股權、分紅等激勵方式，引導企業建立職務發明管理制度。在提高技術工人待遇的同時，*縣注重選樹優秀技術人才榜樣，發揮榜樣、模范力量，激發產業工人干事創業的熱情。截至目前，*縣共有省市級勞模 個，勞模(職工)創新工作室13個，選樹“ 工匠”*人，這些優秀技術人才為*產業發展注入了源源不斷的活力。

三、增強產業工人整體素質水平，把提升工人隊伍職業技術能力作為改革的核心和突破口。

為進一步促進產業工人整體素質提升，將產業工人隊伍建設納入2024-2025年*縣全民科學素質提升行動規劃綱要，緊密結合我縣“十四五”經濟社會發展規劃，制定了全縣勞動競賽五年規劃，其中將職工隊伍素質提升作為主要任務，目標更加明確，進一步健全了工作制度和運行機制。著力完善產業工人職業培訓體系，充分發揮工會、人社等部門職能作用，帶領引導行業企業自覺加強職工技能培訓，積極鼓勵社會力量共同參與職業培訓，形成推進產業工人教育和培訓的工作合力。

幾年來，由部門、企業和社會職業學校等不同主體開展的職業技術培訓累計300余場次，參與培訓的職工達到3.2萬人次，職工學習技術的渠道更寬，機會更多，水平更高。強化職工職業技能大賽、勞動競賽作用發揮，逐步開展了煤炭、建筑、醫療、教育、快遞等行業的職工職業技能大賽和勞動競賽，參與職工人次達2.8萬人次，激發了產業工人提升本領、強化能力的積極性和主動性，營造了競以強技、爭先創優的社會氛圍。

四、優化產業工人權益保障服務，讓竭誠服務職工、維護職工權益深入工人心中。

習近平總書記強調，必須旗幟鮮明維護職工合法權益，特別是勞動經濟權益。*縣認真貫徹落實習近平總書記要求，把“工人至上”理念貫穿始終，助力產業工人賦能成長。疫情后復工復產期間，縣人社局、工會等部門利用線上線下多種方式，積極開展“春風送崗”行動，解決企業用工難題。大力實施增崗行動，鄉村設立護林崗、網格崗、防疫崗等，駐縣企業設立保潔崗、后勤崗、保安崗等，增加了職工就業渠道。

我縣通過完善勞動經濟、集體協商、安全健康等權益保障機制，積極維護產業工人接受教育培訓、薪資待遇、職業健康等權利，防范企業欠薪、違規裁員等損害職工權益的現象發生。同時，深化“四送”、職工大病醫療互助等品牌服務，積極探索職工普惠化服務、愛心驛站建設等新型服務模式，擴大受益范圍，豐富服務內容，提升職工群眾的獲得感和幸福感。

產業工人隊伍建設改革工作意義重大、任務艱巨。盡管我們做了一些工作，但也還存在許多不容忽視的問題，如產業工人隊伍結構有待優化，產業工人付出與獲得存在差距，產業工人自身提升動力不足，部門協調配合不夠、工作合力不強等。

下一步，*縣將不斷加強統籌協調、細化措施。

一是充分發揮推進新時代產業工人隊伍建設改革工作協調小組的職能，切實發揮好總體謀劃、統籌推進的作用。

二是壓實成員單位責任，樹立“一盤棋”思想，對照改革任務，做好任務分工，落實時間表、路線圖，形成上下聯動、條塊結合的工作機制，確保改革有序推進。

三是切實做好督促檢查，層層傳導壓力，有計劃、動真格對對產業工人隊伍建設改革工作推進情況開展專項督查行動，定期開展分析研判和績效評估，確保各項任務落到實處，為全縣產業轉型升級打下堅實基礎。

產業工人隊伍建設改革工作情況匯報篇九

今年以來，按照《縣委全面深化改革領導小組20xx年工作要點》和《縣委實施創新驅動發展戰略領導小組20xx年工作要點》確定的工作任務，我會以加快推進殘疾人小康進程為主線，搶抓殘疾人優惠政策疊加機遇，持續突破瓶頸制約，著力健全長效機制，積極推動殘疾人工作領域創業創新，并取得了階段性成效。

為確保殘疾人工作領域全面深化改革和實施創新驅動發展戰略取得實效，我會成立了以主要領導任組長的全面深化改和實施創新驅動發展戰略工作領導小組，切實加強對相關工作的領導。同時，召開專題會議，及時將縣委縣政府關于深化改革和實施創新驅動發展戰略的新目標、新要求及時傳達到每一位干部職工，并盡快梳理工作任務、細化工作職責，形成了責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的領導體制和工作機制，扎實推動各項工作開展。

開展重點服務。認真組織實施“七彩夢行動計劃”、“殘疾人彩票公益金”項目，使14名殘疾兒童得到了科學高效的康復訓練，并開展殘疾兒童家長培訓5場(次)，培訓家長60人(次)，家長滿意率達100%。同時，建立了內容詳實、格式規范的殘疾兒童康復工作檔案，將殘疾人康復工作的重點從輔助器具發放轉移到了康復機構管理上，實現康復工作治標更治本。

開展專業服務。充分挖掘縣殘疾人康復中心的專業康復資源，在全市開設了首個殘疾人心理咨詢室、治療室，實現殘疾人康復工作各領域同步協調發展。

開展信息服務。針對殘疾人行動不便的問題，利用網絡、電子設備等現代化信息工具，為殘疾人提供網上辦事、政策咨詢、康復講座、預防保健、檔案管理、社區交流等方面的信息服務，擴大殘疾朋友的接觸面，為其更好地融入社會提供專屬平臺。

將更新觀念放在首位，加大宣傳力度，通過正面引導，促使殘疾人和殘疾人親屬轉變陳舊的就業觀，努力營造殘疾人個個想創業、敢創業、爭創業，積極為社會作貢獻的積極氛圍。

優化資源配置，全面提高殘疾人綜合素質。在廣泛開展畜禽養殖、設施農業等實用技術培訓的基礎上，順應大眾創業萬眾創新的社會風潮，借力“互聯網+”實施殘疾人網絡創業培訓項目，組織有一定計算機操作基礎，愿意接受網絡創業培訓的殘疾人或殘疾人家庭成員，開展網絡創業培訓，為殘疾人就業提供新的平臺。

在全縣殘疾人工作會議上，積極爭取以縣委、縣政府的名義對全縣殘疾人創業創新標兵進行了表彰獎勵，進一步激發了廣大殘疾人創業創新的激情。

國務院辦公廳《關于做好政府向社會力量購買服務的指導意見》和中國殘聯出臺的《關于做好政府向社會力量購買殘疾人服務試點工作的意見》中，均提出將殘疾人服務作為政府購買服務的重點內容。因此，我會在政府購買殘疾人公共服務方面也做了一些嘗試，今年我縣的腦癱兒童康復項目就是省殘聯通過購買縣殘疾人康復中心的服務來實施的。經過這半年的運行，我們發現通過政策撬動、示范帶動、政府推動、市場拉動，社會化工作方法可以為殘疾人提供更充分、更優質、更規范的服務。即將建成的縣殘疾人托養服務中心也將采取公助民辦的形式運行，即項目主體工程完工后，就交由民間組織負責管理，縣殘聯履行監管職責。

近年來，我會始終將項目建設作為推進殘疾人事業發展的有力抓手，以服務項目化、項目多樣化的實踐，使項目建設滲透和惠及殘疾人生活的方方面面。今年上半年實施的集善工程助殘系列項目中，我縣殘疾人獲贈電動輪椅35輛、普通輪椅100輛、兒童輪椅15輛、服裝25000件、助聽器60臺。近期，又爭取到價值600萬元的拉夏貝爾服裝捐贈項目，捐贈物資已到位。與此同時，今年向上爭取的xx0萬元的財政專項資金也已全部到位。至目前，今年上半年我會已累計爭取到1275萬元的項目。

盡管殘疾人工作領域全面深化改革和實施創新驅動發展戰略取得了一定的成效，但也還存在一些不足，并表現為三個不適應：一是認識不適應新形勢。個別鎮和一些單位對殘疾人工作領域全面深化改革認識不清，對實施創新驅動發展戰略的重要性、任務的艱巨性把握不準;二是觀念不適應新思路。個別單位思想不解放，觀念不更新，在全面落實殘疾人法規政策時存在不到位和打折扣的現象;三是隊伍不適應新任務。農村殘疾人專職委員學歷層次偏低，專業化程度不高，難以為殘疾人提供多樣化、個性化的服務內容。

在殘疾人集中托養、無障礙設施改造等項目實施中，探索開展政府購買殘疾人服務，推動優化服務流程，培育購買承接主體，放大政府投入和殘聯項目的帶動示范效應，提高項目實施質量，提升資金使用效益。

深入開展“雙聯”行動和基層黨組織幫扶貧困殘疾人工作，積極爭取殘疾人福利基金會捐贈項目，多渠道幫助貧困殘疾人脫貧。將各部門提供的各項保障和服務同每個殘疾人實現充分對接，整合社會各界的幫扶資源，培育殘疾人致富帶頭人、“陽光助殘扶貧基地”和“陽光助殘創業示范基地”，重點扶持培養50名殘疾人創業創新標兵，輻射帶動更多的殘疾人通過多種經營脫貧致富，實現殘疾人全面小康目標。

全面落實《殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》，進一步規范年審程序、明確征收主體、加大征繳力度，積極督導用人單位依法按比例安排殘疾人就業。

不斷規范殘疾人就業服務體系，結合殘疾人基礎信息調查工作，建立全縣就業年齡段殘疾人基本情況和就業需求信息庫，并免費提供創業培訓、創業指導、政策咨詢、法律服務等多層次、一站式服務，全年完成殘疾人技能培訓450人(次)。

加強殘疾人康復服務體系建設，構建以專業康復機構和醫療單位為骨干、社區康復為基礎、家庭康復為依托、村衛生室為補充的殘疾人康復服務網絡。整合建立鎮、村(社區)殘疾人康復服務站點，以實用、易行、受益廣的康復內容為重點，為城鄉殘疾人提供綜合性的康復服務。

繼續以“強基育人”工程為抓手，落實基層殘疾人專職委員選配管理工作規范，突出抓好鎮殘聯理事長和村(社區)殘疾人專職委員作用發揮，鼓勵、支持社區專職委員、三分之一的村殘協專職委員參加中殘聯舉辦的專職委員網絡在線培訓班，全面提升專職委員工作能力。

產業工人隊伍建設改革工作情況匯報篇十

根據中、省決策部署，我市結合實際，出臺了《*市產業工人隊伍建設改革實施方案》，明確了產業工人隊伍建設改革的指導思想、基本原則、目標任務，從加強產業工人隊伍思想政治建設、健全保證產業工人主體地位的制度安排、提高產業工人隊伍職業技能水平、創新產業工人發展載體和機制、健全產業工人權益維護機制、強化產業工人隊伍建設支撐保障等6個方面，提出了22條改革舉措，具有很強的政策性、針對性。各責任單位一定要帶頭領會好《方案》的基本精神，準確把握運用好各項政策制度，認真落實好各項工作任務。

一是明確思路目標?！斗桨浮吩谥笇枷胫刑岢隽恕罢紊媳ＷC、制度上落實、素質上提高、權益上維護”的總體思路；明確了“堅持黨的領導、堅持問題導向、堅持以人為本、堅持統籌聯動”的基本原則。這是我們推進產業工人隊伍建設改革必須牢牢把握的重點和方向。我們一定要強化“四個意識”，提高政治站位，堅決貫徹落實中央和習近平總書記關于推進產業工人隊伍建設改革的決策部署，立足*實際，著力通過改革，使產業工人隊伍不斷壯大、綜合素質明顯提高，保障產業工人地位的制度更加健全，產業工人合法權益進一步實現，勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚更加濃厚，造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的產業工人隊伍，為實現*大振興提供重要保障和支撐。

二是把握核心要點。由于受各種因素影響，一些產業工人主人翁意識淡化，自信心不足，缺乏對產業工人身份的認同感和自豪感，在非公有制企業中“為人打工，低人一等”的心理較普遍。解決這些問題，涉及政治站位、政治立場和政治方向，是我們做好產業工人隊伍建設改革工作的靈魂和基礎。推進產業工人隊伍建設改革，就要把加強和改進產業工人隊伍思想政治建設擺在首要位置，重點是要加強非公企業黨建工作，著力在產業工人中發展黨員，做好對產業工人的理想信念教育，引領團結產業工人聽黨話跟黨走。要健全參政議政制度、健全民主監督機制、加快推進農民工融入城市，在制度上保證和落實產業工人的主體地位，讓產業工人有更多的認同感和自豪感。這個基本點，希望大家在實際工作中把握好落實好。

三是抓住改革重點。決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，產業工人要發揮主力軍作用，作用發揮程度如何，最終取決于產業工人隊伍素質的高低。產業工人隊伍建設改革必須把提升技術技能水平作為重中之重。要鞏固發展中等職業教育，創新發展高等職業教育，加快發展技工教育，建設實訓基地，開發在線課程，構建產業工人技能形成體系，做好產業工人技能培訓工作。要把積極舉辦和參加技能大賽作為培養高技能產業工人的重要手段，廣泛開展內容豐富、形式多樣的勞動競賽、崗位練兵和技能比武，在比賽中對標先進，在比賽中快速成長，培養、鍛煉、選拔一批以“*工匠”為代表的高技能產業工人。要建立技能導向的人才激勵機制，拓寬渠道引進高技能人才，創優政策服務高技能人才，讓高技能人才在*進得來、留得住、干得好。

四是突破工作難點。推進產業工人隊伍建設改革，必須旗幟鮮明地維護職工合法權益，解決產業工人權益維護難的問題。維權關鍵是要維護產業工人的勞動經濟權益，讓改革發展成果更多更公平地惠及廣大產業工人。要著力完善工資平等協商機制、正常增長機制、支付保障機制，排除阻礙產業工人分享發展成果的障礙。要建立企業薪酬調查和信息發布制度，健全社會保險制度，提高統籌層次。要健全勞動安全保障機制和健康權益維護機制，加強職業衛生監管執法力度，開展企業安全生產標準化建設，完善重大勞動保障違法案件掛牌督辦制度和“黑名單”管理制度，推動職工合法權益的落實，讓更多產業工人感覺到有出路、有前途、有榮譽、有地位，而無后顧之憂。

五是落實支撐保障。市委市政府印發的《方案》，從四個方面為推進改革提供了支撐保障。法治保障層面，要健全完善勞動保障政府監察和群眾監督機制；財政支持層面，要提高職業培訓補貼資金和落實職業技能鑒定補貼政策；政策推進層面，要強化協同推進機制，把改革工作列入經濟社會發展總體規劃和黨政目標考核內容，推動責任落實；理論研究層面，強調要不斷深化產業工人隊伍建設理論政策研究。請相關部門按照市委市政府的要求，抓好落實。

產業工人隊伍建設改革工作情況匯報篇十一

2024年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是深化醫藥衛生體制改革的關鍵之年。要按照今年《政府工作報告》的部署和?；尽娀鶎印⒔C制的要求，深入實施“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案，堅持以群眾反映突出的重大問題為導向，以公立醫院改革為重點，深入推進醫療、醫保、醫藥三醫聯動，鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制，統籌推進相關領域改革，用中國式辦法破解醫改這個世界性難題。

一、加快推動公立醫院改革

重點解決公立醫院規劃布局不合理、公益性不強、管理制度不健全、就醫秩序不規范以及綜合改革不配套等問題。把縣級公立醫院綜合改革作為公立醫院改革的重中之重，系統評估試點經驗，梳理總結試點模式并加以推廣。啟動實施第二批縣級公立醫院綜合改革試點，新增縣級公立醫院改革試點縣(市)700個，使試點縣(市)的數量覆蓋50%以上的縣(市)，覆蓋農村5億人口。擴大城市公立醫院綜合改革試點，研究制訂城市公立醫院綜合改革試點實施方案，2024年每個省份都要有1個改革試點城市。重點任務是：

(一)推進公立醫院規劃布局調整。編制《全國衛生服務體系規劃綱要(2024-2024年)》，各地要按照國家衛生服務體系規劃以及衛生資源配置標準，制訂區域衛生規劃與醫療機構設置規劃，并向社會公布。將區域內各級各類醫療機構統一納入規劃，每千常住人口醫療衛生機構床位數達到4張的，原則上不再擴大公立醫院規模。進一步明確公立醫院?；镜穆毮埽瑑灮Y構布局，嚴格控制公立醫院床位規模和建設標準。(衛生計生委、發展改革委、財政部、中醫藥局負責。排在第一位的部門為牽頭部門，分別負責為各部門分別牽頭，下同)(二)建立科學補償機制。破除以藥補醫，公立醫院取消藥品加成減少的合理收入通過調整醫療技術服務價格和增加政府投入，以及醫院加強成本控制管理、節約運行成本等多方共擔，由各省(區、市)制訂具體的補償辦法。落實政府對縣級公立醫院符合規劃和衛生資源配置要求的投入政策。落實對中醫醫院的投入傾斜政策。充分發揮醫療保險補償作用，醫保基金通過購買服務對醫院提供的基本醫療服務予以及時補償。(衛生計生委、財政部、發展改革委、人力資源社會保障部分別負責，中醫藥局參與)(三)理順醫療服務價格。按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”的原則，綜合考慮取消藥品加成、醫保支付能力、群眾就醫負擔以及當地經濟社會發展水平等因素，提高護理、手術、床位、診療和中醫服務等項目價格，逐步理順醫療服務比價關系，體現醫務人員技術勞務價值。降低藥品和高值醫用耗材價格，降低大型醫用設備檢查、治療價格，已貸款或集資購買的大型設備原則上由政府回購，回購有困難的限期降低價格。價格調整政策要與醫保支付政策相銜接。公立醫院綜合改革試點地區要制訂價格調整的具體方案，明確時間表并組織實施。(發展改革委、人力資源社會保障部、衛生計生委、中醫藥局負責)(四)建立適應醫療行業特點的人事薪酬制度。研究擬訂適應醫療行業特點的公立醫院人事薪酬制度政策，建立健全收入分配激勵約束機制。嚴禁向醫務人員下達創收指標，嚴禁將醫務人員獎金、工資等收入與藥品、醫學檢查等業務收入掛鉤。(人力資源社會保障部、財政部、衛生計生委負責)(五)完善縣級公立醫院藥品采購機制?？h級公立醫院使用的藥品(不含中藥飲片)要依托省級藥品集中采購平臺，以省(區、市)為單位，采取招采合一、量價掛鉤等辦法開展集中招標采購，同時允許地方根據實際進行不同形式的探索。進一步增強醫療機構在藥品招標采購中的參與度。鼓勵跨省聯合招標采購，保證藥品質量安全，切實降低藥品價格，有條件的地區要建立與基層基本藥物采購聯動的機制。逐步規范集中采購藥品的劑型、規格和包裝。推進高值醫用耗材公開透明、公平競爭網上陽光采購。藥品和高值醫用耗材采購數據實行部門和區域共享。(衛生計生委、中醫藥局負責)(六)建立和完善現代醫院管理制度。加快推進政府職能轉變，推進管辦分開，完善法人治理結構，落實公立醫院法人主體地位。合理界定政府和公立醫院在人事、資產、財務等方面的責權關系，建立決策、執行、監督相互分工、相互制衡的權力運行機制。完善公立醫院院長選拔任用制度，明確院長的任職資格和條件，推進院長職業化、專業化，強化院長任期目標管理，建立問責機制。推動公立醫院去行政化，逐步取消公立醫院行政級別，到2024年底衛生計生行政部門負責人一律不得兼任公立醫院領導職務。嚴格執行醫院財務會計制度和內部控制制度。(衛生計生委、中央編辦、人力資源社會保障部、財政部、教育部、中醫藥局負責)(七)健全分級診療體系。制訂分級診療辦法，綜合運用醫療、醫保、價格等手段引導患者在基層就醫，推動形成基層首診、分級診療、雙向轉診的就醫秩序。通過技術合作、人才流動、管理支持等多種方式推動建立基層醫療衛生機構、縣級醫院和城市大醫院之間分工協作機制。各省(區、市)要按照分類指導、管理與技術并重的原則，統籌安排本省(區、市)內各項對口支援工作。國家選擇部分城市開展基層首診試點，鼓勵有條件的地區開展試點工作。研究完善方便流動人口參保和就醫的政策。(衛生計生委、人力資源社會保障部、發展改革委、中醫藥局負責)(八)完善中醫藥事業發展政策和機制。研究完善鼓勵中醫藥服務提供和使用的政策，加強縣中醫院和縣醫院中醫科基本條件和能力建設，積極引導醫療機構開展成本相對較低、療效相對較好的中醫藥診療服務。繼續實施基層中醫藥服務能力提升工程。研究制訂中醫藥發展戰略規劃，提出加快中醫藥發展的政策措施。(中醫藥局、發展改革委、衛生計生委、財政部、人力資源社會保障部負責)

二、積極推動社會辦醫

重點解決社會辦醫在準入、人才、土地、投融資、服務能力等方面政策落實不到位和支持不足的問題。優先支持社會資本舉辦非營利性醫療機構，努力形成以非營利性醫療機構為主體、營利性醫療機構為補充的社會辦醫體系。重點任務是：

(九)放寬準入條件。修訂中外合資、合作醫療機構管理暫行辦法，減少外資在合資合作醫療機構的持股比例限制。按照逐步放開、風險可控的原則，將香港、澳門和臺灣地區服務提供者在內地設立獨資醫院的地域范圍擴大到全國市(地)級以上城市，其他具備條件的境外資本可在中國(上海)自由貿易試驗區等特定區域設立獨資醫療機構，逐步擴大試點。清理社會資本舉辦醫療機構的相關行政審批事項，進行取消或合并，減少審批環節，公開審批程序和條件，提高審批效率。(衛生計生委、發展改革委、商務部、人力資源社會保障部、中醫藥局負責)(十)優化社會辦醫政策環境。各地要集中清理不合理規定，加快落實對非公立醫療機構和公立醫療機構在市場準入、社會保險定點、重點?？平ㄔO、職稱評定、學術地位、等級評審、技術準入、科研立項等方面同等對待的政策。研究制訂在人才流動、土地、投融資、財稅、產業政策等方面進一步支持社會辦醫政策，并向社會資本舉辦非營利性醫療機構和投向醫療資源稀缺及滿足多元需求服務領域傾斜，放寬對營利性醫院的數量、規模、布局以及大型醫用設備配置的限制。非公立醫療機構醫療服務價格實行市場調節。完善按照經營性質分類的監管和評價政策，逐步建立符合衛生行業和醫務人員執業特點的管理制度。依法加強行業監管。(發展改革委、衛生計生委、財政部、人力資源社會保障部、中醫藥局負責)(十一)加快推進醫師多點執業。出臺推進醫師多點執業的意見，進一步簡化程序，推動醫務人員保障社會化管理，消除阻礙醫師有序流動的不合理規定，完善鼓勵多點執業的政策措施。(衛生計生委、人力資源社會保障部、發展改革委、中醫藥局負責)(十二)推動社會辦醫聯系點和公立醫院改制試點工作。創新社會資本辦醫機制，支持社會辦醫國家聯系點在人才流動、土地、規劃和投資補助等政策方面大膽探索創新，率先形成多元辦醫格局。健全與社會辦醫國家聯系點的溝通聯系評價機制，及時總結推廣有益經驗。推進政府辦醫院改制試點和國有企業醫院改制試點，著力在調整存量、體制機制創新方面取得突破。(發展改革委、衛生計生委分別負責，財政部、人力資源社會保障部、國資委、中醫藥局參與)

三、扎實推進全民醫保體系建設

重點解決籌資機制不健全、重特大疾病保障機制不完善、醫療服務監管尚需加強、支付方式改革有待深化等問題，進一步鞏固完善全民醫保體系。2024年職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險(以下簡稱城鎮居民醫保)和新型農村合作醫療(以下簡稱新農合)三項基本醫保參保(合)率穩定在95%以上，城鎮居民醫保和新農合人均政府補助標準提高40元，達到320元；個人繳費同步新增20元。城鎮居民醫保和新農合政策范圍內住院費用支付比例分別達到70%以上和75%左右，進一步縮小與實際住院費用支付比例之間的差距。適當提高城鎮居民醫保和新農合門診統籌待遇水平。重點任務是：

(十三)推進城鄉居民基本醫保制度整合和完善籌資機制。指導地方進一步推進城鄉居民基本醫保制度整合，完善管理服務，確保保障水平不降低。完善政府、單位和個人合理分擔的基本醫保籌資機制，根據經濟社會發展和城鄉居民收入水平逐步提高籌資標準，強化個人繳費責任和意識。研究建立穩定可持續、動態調整的籌資機制，在逐步提高整體籌資標準的同時，按照積極穩妥、逐步到位的原則，逐步提高個人繳費占整體籌資的比重。(人力資源社會保障部、衛生計生委分別負責)(十四)改革醫保支付制度?？偨Y地方開展醫保支付制度改革的經驗，完善醫保付費總額控制，加快推進支付方式改革，建立健全醫保對醫療服務行為的激勵約束機制。重點配合試點縣(市)和試點城市的公立醫院改革完善支付制度改革。積極推動建立醫保經辦機構與醫療機構、藥品供應商的談判機制和購買服務的付費機制。(人力資源社會保障部、衛生計生委分別負責)(十五)健全重特大疾病保障制度。在全國推行城鄉居民大病保險，規范委托商業保險機構承辦。完善城鎮職工補充醫保政策。做好兒童白血病等新農合重大疾病保障向大病保險過渡工作。加強城鄉醫療救助、疾病應急救助，各省(區、市)、市(地)政府都要通過財政投入和社會各界捐助等多渠道建立疾病應急救助基金，制訂具體的實施方案和操作細則。推動城鄉醫療救助制度整合。加快推進重特大疾病醫療救助工作，進一步擴大試點范圍。繼續提高醫療救助水平，救助對象政策范圍內住院自付醫療費用救助比例達到60%。全面推進醫療救助“一站式”即時結算服務，提升信息化管理水平。做好基本醫保、城鄉居民大病保險、疾病應急救助和醫療救助等制度間的銜接，發揮好各項制度的整體合力。(衛生計生委、人力資源社會保障部、民政部分別負責，財政部、保監會、全國總工會參與)(十六)推進異地就醫結算管理和服務。加快提高基本醫保的統籌層次，提高統籌質量，鼓勵實行省級統籌。在規范省級異地就醫結算平臺建設的基礎上，啟動國家級結算平臺建設試點。以異地安置退休人員為重點，積極推進跨省(區、市)異地就醫即時結算服務。各統籌地區醫保經辦機構也可以探索通過自主協商、委托商業保險經辦等方式，解決跨省(區、市)異地就醫結算問題。(人力資源社會保障部、衛生計生委分別負責，保監會參與)(十七)發展商業健康保險。研究制訂鼓勵健康保險發展的指導性文件，推進商業保險機構參與各類醫保經辦。加快發展醫療責任保險、醫療意外保險，積極開發兒童保險、長期護理保險以及與健康管理、養老等服務相關的商業健康保險產品。(保監會、人力資源社會保障部、衛生計生委負責)

四、鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制

重點解決基層醫改政策落實不平衡、部分藥物配送不及時和短缺、服務能力不足等問題。全面抓好《國務院辦公廳關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》(國辦發〔2024〕14號)的貫徹落實。繼續支持村衛生室、鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構建設，加快鄉鎮衛生院周轉宿舍建設。繼續為中西部地區招錄5000名農村訂單定向免費醫學生。重點任務是：

(十八)鞏固完善基本藥物制度。全面實施國家基本藥物目錄(2024年版)，嚴格規范地方增補藥品。政府辦的基層醫療衛生機構全部配備使用基本藥物，提高二、三級醫院基本藥物使用比例。完善政策措施，有序推進村衛生室和非政府辦基層醫療衛生機構逐步實行基本藥物制度。進一步穩固基本藥物集中采購機制，把是否通過《藥品生產質量管理規范(2010年修訂)》(gmp)認證作為質量評價的重要指標。加強基本藥物配送和回款管理，嚴格落實市場清退制度，對配送不及時的企業加大處罰力度，保障基層用藥需求。(衛生計生委、食品藥品監管總局負責)(十九)建立短缺藥品供應保障機制。對臨床必需但用量小、市場供應短缺的藥物，通過招標采取定點生產等方式確保供應。完善短缺藥品儲備制度，重點做好傳染病預防、治療藥品和急救藥品類基本藥物供應保障。(工業和信息化部、衛生計生委負責)(二十)進一步改革人事分配制度。強化基層醫療衛生機構的法人主體地位，切實落實用人自主權。全面落實聘用制度和崗位管理制度，建立能上能下、能進能出的競爭性用人機制。在平穩實施績效工資的基礎上，適當提高獎勵性績效工資比例，合理拉開收入差距，調動醫務人員積極性。完善基層醫療衛生機構績效考核辦法，依托信息化手段加強量化考核和效果考核，鼓勵引入第三方考核，考核結果與績效工資總量、財政補助、醫保支付等掛鉤，體現多勞多得、優績優酬。(人力資源社會保障部、衛生計生委分別負責)(二十一)穩定鄉村醫生隊伍。原則上將40%左右的基本公共衛生服務任務交由村衛生室承擔，考核合格后將相應的基本公共衛生服務經費撥付給村衛生室，不得擠占、截留和挪用。加快將符合條件的村衛生室納入新農合定點，全面實施一般診療費政策。基層醫療衛生機構在同等條件下可優先聘用獲得執業(助理)醫師資格的鄉村醫生。研究制訂提高偏遠、艱苦以及少數民族等特殊地區執業鄉村醫生待遇的相關政策措施。落實鄉村醫生養老政策，采取多種方式，妥善解決好老年鄉村醫生的養老保障和生活困難問題，同步建立鄉村醫生退出機制。適時組織對鄉村醫生政策落實情況進行專項督查。充分發揮基層計生工作者在普及健康知識、提高公民健康素養中的積極作用。(衛生計生委、人力資源社會保障部負責)

五、規范藥品流通秩序

重點解決藥品流通領域經營不規范、競爭失序、服務效率不高等問題。充分發揮市場機制的作用，建立藥品流通新秩序。重點任務是：

(二十二)規范藥品流通經營行為。針對藥品購銷領域中的突出問題，開展專項整治，嚴厲打擊藥品生產經營企業掛靠經營、租借證照、銷售假劣藥品、商業賄賂以及偽造、虛開發票等違法違規行為，嚴厲打擊“醫藥代表”非法銷售藥品行為，有效遏制藥品流通領域的腐敗行為和不正之風。實施醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定。(食品藥品監管總局、衛生計生委分別負責，工業和信息化部、商務部參與)(二十三)提升藥品流通服務水平和效率。加快清理和廢止阻礙藥品流通行業公平競爭的政策規定，構建全國統一市場。采取多種形式推進醫藥分開，鼓勵零售藥店發展和連鎖經營，增強基層和邊遠地區的藥品供應保障能力。(商務部、發展改革委、衛生計生委、人力資源社會保障部、食品藥品監管總局負責)(二十四)改革完善藥品價格形成機制。健全藥品價格信息監測制度，推動建立藥品零售價格、采購價格、醫保支付標準信息共享機制，加強藥品價格信息采集、分析和披露，引導形成藥品合理價格。改進藥品定價方法。完善進口藥品、高值醫用耗材的價格管理。(發展改革委、人力資源社會保障部、衛生計生委負責)

六、統籌推進相關改革工作

針對部分公共衛生服務項目效率不高、信息化建設滯后、醫療衛生行業監管能力不強、考核評價機制不健全等問題，加大相關領域改革力度，著力增強改革的整體性、系統性和協同性，形成推進改革的合力。重點任務是：

(二十五)完善公共衛生服務均等化制度。繼續實施國家基本公共衛生服務項目，人均基本公共衛生服務經費標準提高到35元，細化、優化服務項目和服務內容。健全專業公共衛生機構與基層醫療衛生機構間的分工協作機制，加強項目績效考核和日常管理，規范資金管理和使用，注重服務效果。重點做好流動人口以及農村留守兒童和老人的基本公共衛生服務。優化整合婦幼保健和計劃生育技術服務資源，推進國家免費孕前優生健康檢查項目，進一步強化出生缺陷綜合防治。落實國家重大公共衛生服務項目。進一步加強食品安全風險監測能力和重大疾病防治設施建設。適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率保持在90%以上，高血壓、糖尿病患者規范化管理人數分別達到8000萬和2500萬以上，嚴重精神障礙患者管理率達到65%以上。(衛生計生委、財政部、發展改革委、中醫藥局負責)(二十六)加強衛生信息化建設。推進醫療衛生信息技術標準化，推行使用居民電子健康檔案和電子病歷。充分利用現有資源，加強面向基層、偏遠地區的遠程醫療服務。制訂推進遠程醫療服務的政策措施?？h級公立醫院綜合改革試點地區要加快推進信息化建設。50%的區域信息平臺實現全員人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大數據庫資源整合，實現公共衛生、計劃生育、醫療服務、醫療保障、藥品管理、綜合管理等信息資源互聯互通。在15個省份、45所大型醫院開展示范，逐步建立居民健康醫療信息跨機構、跨區域共享機制。(衛生計生委、發展改革委、工業和信息化部、中醫藥局負責)(二十七)建立適應行業特點的人才培養機制。推進住院醫師規范化培訓制度，加強全科醫生培養。政府對按規劃建設和設置的培訓基地基礎設施建設、設備購置、教學實踐活動以及面向社會招收和單位委派的培訓對象給予必要補助，中央財政通過專項轉移支付予以適當支持。各地在醫學人才培養中要充分發揮現有資源的作用。繼續安排中西部地區鄉鎮衛生院在職執業醫師參加全科醫生轉崗培訓。繼續推進全科醫生執業方式和服務模式改革試點，啟動試點監測評估。重點抓好第一批1000名全科醫生特崗計劃試點。研究實施縣級公立醫院專科特設崗位計劃，引進急需高層次人才。深化醫學教育改革，建立醫學人才培養規模和結構與醫藥衛生事業發展需求有效銜接的調控機制。實施中醫藥傳承與創新人才工程。(衛生計生委、人力資源社會保障部、財政部、教育部、中醫藥局負責)(二十八)加強醫療衛生全行業監管。所有醫療衛生機構均由所在地衛生計生行政部門實行統一準入、統一監管。優化監管機制、完善監管制度、創新監管手段，加強醫療衛生綜合監督體系頂層設計，提高綜合監督能力，加大監督執法力度。進一步整頓醫療秩序，打擊非法行醫。落實醫療衛生行風建設“九不準”，嚴格規范診療服務行為，糾正診療服務中的不正之風，嚴肅查處收受“紅包”、回扣和過度醫療等行為。加快發展醫療糾紛人民調解等第三方調解機制，完善醫療糾紛處理和醫療風險分擔機制，依法打擊涉醫違法犯罪行為，努力構建平等、健康、和諧的醫患關系。發揮社會組織作用，建立信息公開、社會多方參與的監管制度，主動接受人民群眾和社會各界監督。制訂控制醫療費用不合理過快增長的指導性文件。(衛生計生委、發展改革委、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、食品藥品監管總局、中醫藥局、保監會負責)(二十九)建立健全考核評估機制。開展“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案中期評估和醫改監測，抓好醫改政策落實。制訂縣級公立醫院綜合改革效果評價指標體系，加強對試點地區的監測、評估和指導。研究制訂醫療衛生機構績效評價的指導性文件。(衛生計生委、人力資源社會保障部、財政部、發展改革委、中醫藥局負責)(三十)加強科技和產業支撐。開展主要重大慢病防治研究網絡的試點示范工作。進一步加大醫藥產品研發的組織推進力度，重點做好基本藥物品質提升和基本醫療器械產品國產化工作。加強醫療衛生科技創新成果在基層的集成應用和示范推廣。支持開展醫改戰略性、方向性、支撐性重大政策研究。制訂支持老年人、殘疾人專用保健品等自主研發制造和國產化的政策措施，推動一批量大面廣、臨床價值高的生物技術藥物與疫苗、醫療器械提高產業化水平，擴大市場運用。(科技部、發展改革委分別負責，工業和信息化部、衛生計生委、食品藥品監管總局、中醫藥局參與)(三十一)加強組織領導。國務院醫改領導小組與省級醫改領導小組、各成員單位要加強統籌協調，共同做好醫改各項任務的組織實施工作。加強對醫改中重點、難點問題的調查研究，完善政策措施，做好頂層設計。及時評估和總結推廣各地好的做法和經驗，對成熟的改革舉措要總結提煉、適時制訂相應的制度法規。加強醫改宣傳，做好輿情監測，引導群眾合理預期，回應社會關切。各地各部門要繼續支持軍隊衛生系統參與深化醫改。(衛生計生委、中央宣傳部、國研室、法制辦、總后勤部衛生部等負責)

產業工人隊伍建設改革工作情況匯報篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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按照工作要求，現將我市投融資體制改革工作推進情況簡要匯報如下。

一、著力優化企業投資服務。一是認真落實《xx省企業投資項目核準和備案實施辦法》，嚴格按照政府核準目錄和審批權限核準，除核準目錄規定的項目外，其他企業投資項目一律實行屬地備案管理。二是全面落實國家市場準入負面清單（2024年版）制度，按照“非禁即入”原則，平等對待市場主體，負面清單外均放開進入，取消環評審批前置條件，通過在線審批監管平臺“一網通辦”。三是進一步規范企業投資行為，搭建xx市信用信息共享平臺，利用行政“雙公示”管理等平臺，加大曝光懲戒力度，廣泛接受社會監督。四是改善企業投資環境，強化服務意識，核準項目申請書由企業自主編制，除涉及安全和環保事項外，投資項目強制性評估評審一律取消，進一步精減審批環節，降低企業審批成本，并出臺中小企業發展扶持政策；
推動企業投資融資服務，建立金融支持重點項目建設工作聯席會議制度，定期向金融機構推介對接重點項目建設進展情況及貸款需求。

二、著力加強政府投資管理。一是落實《政府投資條例》《xx政府投資管理辦法》等相關規定，嚴格項目建議書、可研報告、初步設計等程序，落實項目咨詢論證、重大社會風險評估（備案）等前置要素、招投標方式、項目選址變更和概算調整等審批審核要求。二是貫徹落實中央和省預算內投資管理有關規定，依托國家重大建設項目庫、xx省投資項目在線審批監管平臺及綜合管理平臺，加強項目建設全過程監管和部門協同監管，強化事中事后監管新模式，要求項目業主通過平臺對項目審批手續辦理、項目開工、建設進度、項目竣工及項目年度推進情況進行更新調度，強化項目全過程監管。三是以產業基金、資本金注入、投資補助等方式，加大項目前期投入，將投資項目節能和咨詢評估費用列入市級財政預算，發揮政府投資的引導作用和放大效應。

三、著力深化審批制度改革。一是落實投資項目在線監管平臺審批管理事項目錄，嚴格落實“賦碼流轉、見碼審批”的運行模式和“一項、一碼、一表”的申報要求，除法律法規規定和涉密事項外，全部通過“投資在線審批監管平臺”進行流轉、審批，杜絕“網外流轉”“體外循環”，全面提升審批規范性和網辦率；
設立“xx市工程建設項目審批綜合服務窗口”，推動工程建設項目網上審批。二是調整完善權責清單。結合機構改革職能變化和國家法律法規，調整公布市本級xx個職能部門x類xxx項行政權力事項的權責清單。三是分類推動落實審批政策措施。對備案管理的項目，備案權限一律下放至縣（市、區），并推行格式文本備案和網上在線備案；
實行核準制的項目，僅保留規劃、用地和重大項目社會風險評估審批作為前置條件；
實行審批制的項目，按照投資審批管理事項統一名稱和申請材料清單，推行“一次性告知”“最多跑一次”“一站式辦結”審批服務。

四、著力推動簡政放權。按照省政府取消、合并實施、下放和屬地化管理等調整行政權力審批事項的決定，精簡下放投資審批事項，落實《xx省投資項目審批事項清單》，按照“誰出資誰審批”的原則，除國家、省另有規定外，對應下放項目建議書、可研報告、初步設計等審批權限。以“多規合一”為基礎推進規劃用地“多審合一、多證合一”改革，將建設項目選址意見書、建設項目用地預審意見合并，統一核發建設項目用地預審與選址意見書；
將建筑工程抗震設防審查和超限高層建筑工程抗震設防審查合并實施。推動區域評估評審工作，實現園區區域地災、礦壓、環境影響報告等要件統一審批評估，提高項目落地速度。

五、著力優化投資結構。積極爭取中央和省預算內資金、專項債券、抗疫特別國債支持，出臺招商引資優惠政策，引進xxx、xx集團等企業合作或獨資參與社會事業建設；
設立重點產業發展基金，引進xx、xx、xxxx等企業入駐xx，促進產業投資穩定增長。通過注入資本金、“專項債+市場化融資”等模式，爭取信貸資金支持，吸收社會資本投入，補齊基礎設施短板。出臺促進民間投資18條政策措施，有針對性地解決制約民間投資的重點難點和堵點問題，不斷提高民間投資比重。

六、著力創新融資模式。探索出臺“xx+x”融資模式、“xx+xx”股權投資模式、“x+x”共建共享發展機制等投融資舉措。優化整合融資平臺，建立國資國企“1+1+x”監管運營模式，推動平臺公司市場化、實體化發展，借助央企、國企以及其他大型企業搭建“投、融、建、管、營”平臺，解決重大項目融資需求。建立銀政企合作對接機制，大力發展直接融資，擴大間接融資力度，積極引進和利用外資，緩解企業發展資金瓶頸問題。落實政府性債務風險預警機制，有效防范和化解地方政府債務。

總的來看，通過持續推進投融資體制改革，我市投資保持穩定增長，政府投資帶動明顯，審批服務優化提速，融資工作成效明顯，取得了階段性成果。下一步，我們將進一步落實改革舉措，加大改革力度，確保各項工作取得新進展新成效。

產業工人隊伍建設改革工作情況匯報篇十三

情況匯報

（2011年7月11日）

各位領導：

大家上午好。按照會議安排，現將我區醫藥衛生體制改革工作進展情況簡要匯報如下：

一、基本情況

我區轄1個鎮，7個街道辦事處，19個行政村，38個社區，總人口24.2萬人。全區共有社區衛生服務中心7所，社區衛生服務站7所，鎮衛生院1所，村衛生室15所，其中政府辦基層醫療機構6所，其中：市級政府辦社區衛生服務中心1個（工人新村社區衛生服務中心）、區級政府辦社區衛生服務中心2個（大境門社區衛生服務中心和南營坊社區衛生服務中心），區級社區衛生服務站2個（堡子里社區衛生服務站和金鼎社區衛生服務站），鄉鎮衛生院1個（東窯子衛生院）。

二、工作開展情況

1成員單位的深化醫藥衛生體制改革領導小組，建立醫改工作包保責任制，將醫改各項工作細化，量化，像抓項目一樣抓醫改，包保到位，確保了醫改工作的順利進行。同時，我區結合實際，制定了《橋西區基層醫藥衛生體制綜合改革實施方案》、《橋西區醫藥衛生體制五項重點改革2011年度主要工作安排》以及鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構、村衛生室改革方案等政策性文件，用于指導我區醫改工作扎實有序開展。

（二）基本醫療保障制度建設情況。堅持以擴大受益面為重點，努力提高醫保和新農合參保率，今年參保人數較去年有很大提高，參保率呈上升趨勢。截止目前，我區新農合參合人數達到12385人，參合率達到92.3%，并將新農合政府補助標準由每人每年120元提高到200元。城鎮居民醫保由市社保統籌，截止目前，覆蓋人數已達到37100人。同時，城鎮職工、居民醫保和新農合統籌基金最高支付限額已達到職工年平均工資、居民可支配收入和全國農民人均收入的6倍以上（我區城鎮職工、居民醫保由全市統籌。城鎮職工醫保方面，我市職工年平均工資為30592元，職工醫保最高支付限額為26萬元，其中：基本醫保最高支付限額6萬元、大病統籌最高支付限額20萬元。城鎮居民醫保方面，居民可支配收入全市第一季度為3974元，全年數據年底統計公布，目前居民醫保最高支付限額成人為9.3萬元，其中基本醫保最高支付限額2.3萬元，大病統籌最高支付限額7萬元；兒童為11.5萬元，其中基本醫保最高支付限額4.5萬元，大病統籌最高支付限額7萬元。

新農合方面，全國農民人均收入國家統計局年底計算公布，2010年為5919元，目前我區新農合最高支付限額為6萬元），并對就業困難人員參加城鎮醫保給予社保補貼；制定了對靈活就業人員、農民工自愿參加城鎮職工醫?；虺擎偩用襻t保的相關政策，對參加城鎮職工醫保有困難的農民工，可以參加戶籍所在地的新農合；進一步擴大醫療救助范圍，救助對象從五保戶、低保戶逐步向其他特殊困難群體延伸。

方案》以及《橋西區基層醫療衛生機構績效考核暫行辦法》等一系列相關方案和配套文件，計劃7月底前完成全部改革任務。

（四）基層醫療衛生服務體系建設情況。一是啟動了東窯子衛生院改造裝修工程，在原特教學校院內解決辦公用房1400平方米，已完成裝修改造工作并已投入使用。二是已完成明德南社區衛生服務中心擴建工程；大境門社區衛生服務中心已解決用房，正在進行內部裝修；明德北社區衛生服務中心已完成新辦公樓的主體工程，正在進行內部裝修；工人新村衛生服務中心已選址廣立小區物業樓作為辦公用房，目前正在補辦新建相關手續和內部裝修；新華街、堡子里社區衛生服務中心改造工程，目前已經完成工程總量的60%；南營坊社區衛生服務中心已與開發企業就土地問題達成協議，并簽訂了代建協議，將于近期開工建設，預計11月底完工投入使用，其余各衛生服務中心新建、改擴建工程今年8月底前將全部完工投入使用。同時，正在積極謀劃，將我區橋西醫院晉升為二甲醫院。三是已完成各村衛生室的摸底調查，并通過村民推薦、衛生部門核準的方式，為15個具備設立條件的村指定村級衛生室，并配齊衛生員。其余4個未達到設立要求的村將通過巡回醫療或有周邊衛生機構進行覆蓋的方式解決。

前全區規范化居民健康檔案管理率城區達到80%、農村達到60%，電子檔案城區達到70%，農村達到50%，并開展了“醫護人員進社區”活動，下派社區衛生服務機構專業人員到各社區擔任主任助理，協調開展健康教育、義診咨詢、入戶隨訪、服務滿意度調查等工作。同時，我區成立了由區政府常務副區長任組長、主管副區長任常務副組長，宣傳、發改、財政、衛生、食藥、文體、教育、人社、建設等有關部門為成員單位的“橋西區創建健康城市活動領導小組”，以健康教育、健康服務、健康飲食、健康信息服務，健康文體、健康環境為核心，開展了健康教育進家庭、健康教育進醫院、健康教育進社區、建立居民健康信息管理等工作，扎實推進健康城市創建活動。

三、存在問題和下步工作安排

目前，我區醫改工作已經全面鋪開，雖取得了階段性進展，但也存在一些問題。主要有：一是城鎮居民和職工醫保由全市統籌，我區醫保任務基數高、擴面壓力大；二是網上采購的基本藥物存在藥品品種不全、部分基礎用藥短缺、個別藥品價格較高、配送不及時等問題；三是專業衛生人才匱乏，醫療隊伍有待進一步加強。為此，下步工作中，我區將重點做好以下幾項工作。

一是進一步做好城鎮居民醫保擴面工作，擴大醫療救助范圍，鼓勵低年齡段人群積極參加醫保，并與市社保溝通降低我區城鎮居民醫保任務數，力爭年底前城鎮居民醫保參保率達到90%。

二是扎實推動社區衛生服務人事制度和分配制度改革，逐步完善能進能出、能上能下的用人機制，通過實施績效工資和績效考核，提高醫務人員服務水平。同時，通過公開招聘的方式，引進優秀的義務工作者投身我區醫療衛生事業，逐步壯大醫療隊伍。

三是以提供的醫療服務為基礎，進一步完善政府辦社區衛生服務中心各項獎勵和補償機制，在為人民群眾提供基本服務的同時，激發基層醫療機構提升服務水平、轉變服務理念，真正使醫改工作取得實效。